為貫徹落實“政府開放月”要求,7月2日,市行政審批服務局成功舉辦了第二屆“政務服務日”活動。本次活動以“深化‘高效辦成一件事’改革,打造‘民事無憂、企事有解、政事高效’服務標桿”為主題,市行政審批服務局邀請37個部門和社會各界代表、市民群眾,通過“線上+線下”“市級+縣級”相結合的方式,集中展示了煙臺市現代智慧“政務綜合體”建設及“一件事”集成服務改革成果,有力提升了“愛山東·煙必行”政務服務品牌的美譽度和影響力。
活動采取市縣聯動的方式開展,主會場設在煙臺市政務服務中心大廳,同時在各區(市)政務服務中心、重點街道便民服務中心、工業園區、商超、社會合作網點等處設立分會場。活動中,廣大市民走進政務服務大廳,共同見證了煙臺市政務服務的創新與發展。
增值服務專區
助力企業發展“全周期”
增值服務,就是為企業和群眾提供更加精準化、個性化的優質衍生服務,從“被動受理”升級到“主動匹配”,變“政府端菜”為“群眾點菜”。自2024年6月以來,市行政審批服務局與市發改、司法、科技等多個部門建立了常態化的溝通協作機制,多部門聯合打造“增值服務專區”,涵蓋政策、人才、金融、法律、科創、招商六個板塊,提供項目孵化、政策賦能、人才引育、金融紓困、法律服務、科創提效、精準招商等205項增值服務,累計為群眾答疑解惑1000余次。
2025年,制定了《煙臺市增值服務百場助企行工作方案》,按照“一月一主題”的要求,市區兩級累計開展了“強化審批要素保障,助推重點項目開門紅”“民營企業暨中小微企業專場招聘”等增值服務活動55場。
政務直播間
實現政企溝通“零距離”
按照“政策解讀權威精準、辦事指南清晰明了、互動答疑即時高效、智慧體驗觸手可及”的標準,建設多功能“政務服務直播間”,它不僅是政策傳遞的“新窗口”,更是便民惠企的“連心橋”。自開播以來,通過直播形式傳遞政策資訊、回應群眾關切,用“零距離”服務讓政務陽光照進千家萬戶。
截至目前,全市共開展了社會保障、醫療服務與保障、稅收服務、企業開辦、戶籍管理和出入境、3.15特輯和第一屆“政務服務日”等7個專場直播,以及住房、交通出行、高效辦成一件事、高頻疑難事項辦事指南、便民利企服務等5個系列直播,共計32場,為觀眾深入解讀了各類新政策、人性化的辦事環境和服務流程、現場解答辦事過程中的疑點、難點等,打造了直觀、便捷、高效的政企溝通渠道。
項目會客廳
跑出重點項目“加速度”
高標準建設運行“重點項目會客廳”,變“窗口式”分散服務為“客廳式”集成服務,立體化打造了重點項目批前、批中、批后全流程閉環服務保障體系。
今年以來,為351個省市重點項目逐一繪制完成全周期流程圖,累計召開項目推進會議42次,解決企業問題245個,實現企業項目審批“一站式”服務、問題“一鏈式”解決。組建市區兩級67人的“審批服務專員”隊伍,定期摸排企業痛點、供需,實現重點項目全覆蓋。市行政審批服務局主動延伸服務半徑,對全市16個重點產業鏈條項目、13個掛圖作戰指揮部重點項目、全市239個城建重點項目進行全覆蓋審批服務需求征集,按照“誰主管、誰負責”原則,分級轉辦至相關責任單位,通過“周匯總、月通報”機制全程督辦,形成“交辦—落實—反饋”工作閉環,有力推動了全市重點項目早開工、早建成、早投產。為此,市行政審批服務局榮獲2025年市掛圖作戰一季度“羚羊獎”。
惠民驛站
政策紅利走進“千萬家”
為讓群眾充分享受到各級惠民政策紅利,我市依托市政務服務大廳打造了市級首家“惠民驛站”,以“政策看得見、服務摸得著、實惠享得到”為目標,通過“一屏聯動、多碼直達、全域協同”模式,將原本分散在各部門的惠民政策集中整合、動態更新、精準推送,引導辦事企業群眾全面享受我市最新公布的惠民政策、快捷申領補貼,讓政策紅利從“文件庫”走進“百姓家”。
近期,市行政審批服務局攜手市商務局宣傳多項惠民政策,涵蓋汽車、電動自行車、家電、家裝及數碼產品領域的優惠補貼,如補貼價位、對象、申請流程等,市民群眾掃碼即可獲取具體操作步驟,同時,設置了電子大屏實時滾動更新政策,每項政策都標注了適用對象、申報時間和咨詢電話,避免群眾錯過申請期限,還向群眾提供紙質版的具體政策內容及簡化流程圖,方便其查閱。
“37度體感式”政務服務體驗區
企業群眾辦事“一窗通”
以“大導服、小窗口、微審批”為理念,全面構建以審前輔導為核心的“一窗受理”政務服務新格局,將綜合受理服務專區劃分為咨詢導辦區、審前輔導區、自助服務區、網上辦事區、窗口受理區、統一出證區6個功能區域,在市級1988項政務服務事項實現“一門集中”的基礎上,取消傳統式柜臺,設置了Y字形貼心輔導臺,由“面對面”真正實現了“肩并肩”的貼心輔導,幫助企業和群眾減少走彎路,提高審批效率,讓廣大企業和群眾享受到舒適便利的“37度體感式”服務。
AI智能客服體驗區
推動管理運行“數字化”
深入貫徹國家、省、市“互聯網+政務服務”有關要求,構建AI智能客服體驗區,以“AI+政務服務”為核心設計理念,通過自然語言處理與多模態交互技術,深度融合本地政務知識庫與DeepSeek雙引擎驅動開發而成的“煙小智”“煙小慧”智能客服數字人,實現了3大功能:一是精準業務咨詢。支持語音或觸摸雙模交互,可即時解答企業登記、社保辦理、公積金提取等2000余項政務服務相關問題;二是智能路線導航。聯動大廳平面地圖,規劃最優窗口路徑,提供可視化引導,讓群眾辦事少跑路、快定位;三是政務生活服務。創新融合便民場景,可實時查詢天氣預警、政務中心周邊公交路線、煙臺旅游美食導覽等生活信息。相關做法已成功爭取省政府辦公廳“人工智能大模型應用”省級試點任務,有力推動了政務大廳數字化轉型、智能化迭代。
“一件事”專區
實現關聯事項“集成辦”
“一件事”集成辦,是“高效辦成一件事”改革的總牽引和主抓手,也是與市場主體經營發展、人民群眾衣食住行密切相關的重要舉措。為夯實線下服務載體,在全省率先建成集辦事服務、成果展示、政策宣傳、會商研討、智能輔助等功能于一體的“一件事”綜合性服務專區,主要負責全市“一件事”的總咨詢、總協調、總督辦工作,建成以來,已累計為企業群眾提供咨詢引導和幫辦代辦服務1600余次。
截至目前,2024年國家和省部署的24個“一件事”重點事項,我市率先完成全量上線,累計服務企業群眾308萬件次,在全省高質量發展績效考核中,“一件事”落實率指標穩居全省榜首。創新打造了用海、新房購置、申請教師資格等20個具有煙臺特色的“一件事”服務場景。“高效辦成一件事”集成增值服務模式榮獲省委改革辦2024年度市域改革精品案例,“開工”一件事典型做法獲評山東省工程建設項目審批制度改革“揭榜掛帥”創新成果,為全省深化改革提供了可借鑒、可復制的“煙臺樣板”和“煙臺經驗”。
“政務服務日”當天,37個部門和單位在大廳擺設“政務服務大集”,通過展示宣傳看板、發放宣傳冊,集中宣傳展示了政務服務部門的惠民政策以及“一拍共享、一照通用”、企業注冊登記、工程項目審批制度改革、政務合作服務網點、跨域通辦等工作成效。同時,各參與部門和單位立足職能,集中為企業和群眾提供業務咨詢和辦理,解決疑難問題,征集意見建議。活動現場還開展了辦件知識有獎問答、掃碼有禮、意見建議征集等互動活動,吸引了大量群眾駐足參與。
此次“政務服務日”活動的成功舉辦,不僅集中展示了煙臺市政務服務改革的最新成果,也為企業群眾提供了一個與政府部門面對面交流的平臺,進一步提升了企業和群眾對政務服務工作的獲得感、幸福感和滿意度。
姜春康
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