在淄博高新區(qū),一支名為“紅火炬”的政務(wù)服務(wù)幫辦代辦聯(lián)盟正以燎原之勢,點亮政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新之路。他們打破部門壁壘,凝聚多方合力,用協(xié)同合作的堅實基礎(chǔ),持續(xù)釋放溫暖而明亮的服務(wù)之光,成為優(yōu)化營商環(huán)境、提升群眾幸福感的閃亮名片。
織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),協(xié)同構(gòu)建便民服務(wù)新格局
曾經(jīng),淄博先創(chuàng)區(qū)寧王西村的村民辦理政務(wù)事項,往返30多公里外的高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,開車至少半天,公交出行更是輾轉(zhuǎn)周折。如今,“紅火炬”政務(wù)服務(wù)幫辦代辦聯(lián)盟帶來的改變令人驚喜。
聯(lián)盟將組織架構(gòu)從原有的26個單位擴展至40個,建立起政務(wù)服務(wù)聯(lián)動工作機制和常態(tài)化溝通機制。通過定期聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研等方式,部門間協(xié)同配合,形成強大工作合力。同時,精心構(gòu)建“1+4+N”政務(wù)服務(wù)體系——“1”個區(qū)級政務(wù)服務(wù)大廳、“4”個鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、“N”個基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,讓政務(wù)服務(wù)向基層延伸。此外,12個園區(qū)企業(yè)服務(wù)站、61處與銀行、郵政等機構(gòu)合作的社會化網(wǎng)點,織就了一張覆蓋全區(qū)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村民老張辦理簡單證件,在家門口的便民服務(wù)站或合作網(wǎng)點就能享受熱情的幫辦代辦服務(wù),真正實現(xiàn)“紅火炬”政務(wù)服務(wù)送上門。
深化網(wǎng)格服務(wù),協(xié)同提升企業(yè)登記便利度
為提升企業(yè)登記注冊規(guī)范化、便利化水平,“紅火炬” 推進“企業(yè)登記網(wǎng)格化”服務(wù)改革。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為單元優(yōu)化區(qū)域布局,在10個現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)登記網(wǎng)格基礎(chǔ)上,新增“新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)格”“規(guī)上工業(yè)網(wǎng)格”“重點項目網(wǎng)格”,并繪制區(qū)域示意圖,將省市重點項目納入統(tǒng)籌服務(wù)。
在陣地建設(shè)上,綜合考量市場主體集聚程度等因素,規(guī)劃21處注冊登記陣地,不同陣地提供差異化服務(wù)。企業(yè)服務(wù)站提供深度政策咨詢,政銀合作網(wǎng)點推出“一站式金融+登記注冊”套餐,商超聯(lián)絡(luò)處為周邊小微企業(yè)和個體工商戶提供便捷登記咨詢。
各網(wǎng)格還根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性創(chuàng)新服務(wù)模式。“智能制造”網(wǎng)格建立“產(chǎn)學(xué)研用”登記綠色通道,“齊魯跨境電商”網(wǎng)格設(shè)立“跨境電商登記專區(qū)”。淄博景能科技有限公司負責人對此深有感觸,以往辦理業(yè)務(wù)在公司與政務(wù)大廳間奔波,如今步行幾分鐘到園區(qū)服務(wù)站,就能享受從政策解答到業(yè)務(wù)幫辦的一條龍服務(wù),足不出園區(qū)即可辦妥業(yè)務(wù)。
護航項目建設(shè),協(xié)同助力項目加速落地
為推動重點項目順利落地開工,“紅火炬”推行全生命周期“項目管家”服務(wù)制。組建30人的重點項目服務(wù)團隊,對省市重點項目實行“全員掛包”,每個項目配備一名掛包領(lǐng)導(dǎo)、一名項目管家。
項目管家和掛包領(lǐng)導(dǎo)主動上門,講解政策、理清流程,實行“一項目一清單”管理,量身定制《項目全生命周期服務(wù)手冊》。今年上半年,為15個重點項目定制手冊,上門批前服務(wù)20次,辦理各類審批手續(xù)131件,施工許可38件。同時,推行“項目會客廳”服務(wù)模式,組織職能部門集中輔導(dǎo),傾聽訴求,擬定定制化推進方案,提供跨部門幫辦代辦服務(wù)。
淄博市重點項目智洋創(chuàng)新科技股份有限公司的人工智能運維管理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目,在高新區(qū)“項目管家”服務(wù)助力下,順利領(lǐng)取施工許可。項目負責人王冬表示,前期定制的服務(wù)手冊讓開工手續(xù)辦理省心又順利,服務(wù)真正做到了心坎上。
創(chuàng)新服務(wù)模式,協(xié)同破解企業(yè)群眾辦事難題
“紅火炬”不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,解決企業(yè)群眾辦事痛點。“租賃即開工”新型審批服務(wù)模式打破傳統(tǒng)土地要素供給瓶頸,企業(yè)租賃土地后無需漫長審批,可直接啟動項目建設(shè),有效縮短建設(shè)周期。淄博齊源蓄電池有限公司負責人通過該模式,當場領(lǐng)取到“基坑支護和土方開挖”階段施工許可證,項目進度得到保障。
在流程再造方面,“紅火炬”推行跨部門“勘前聯(lián)動”,將12個關(guān)聯(lián)事項整合為“一表申請、一窗受理、一次勘驗”,審批流程周期從10個工作日縮減至3個工作日,申請材料壓減50%以上,惠及26家企業(yè)。
法奧意威(淄博)機器人科技有限公司是法奧意威(蘇州)機器人系統(tǒng)有限公司在淄博設(shè)立的全資子公司,項目建成后預(yù)計可實現(xiàn)年銷售收入10 億元,利稅1.5億元,提供就業(yè)崗位500個。在企業(yè)發(fā)展過程中,“紅火炬”政務(wù)服務(wù)幫辦代辦聯(lián)盟的網(wǎng)格服務(wù)發(fā)揮了重要作用。當企業(yè)提出“道路挖掘修復(fù)一件事”申請后,幫辦團隊迅速響應(yīng),主動提供政策解讀、電話答疑等勘前輔導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)順利推進項目。企業(yè)負責人感激地說:“有了‘紅火炬’的網(wǎng)格服務(wù),我們就像有了一個貼心的管家,辦事更加順暢了!”
針對群眾辦理住房公積金貸款結(jié)清后需多頭跑的問題,“紅火炬”推動多部門聯(lián)合,將“清貸—解押—注銷”業(yè)務(wù)整合為“一件事”,實現(xiàn)跨部門資源高效協(xié)同。申請人只需1次申請,全流程從至少5個工作日縮短至最快當日辦結(jié)。市民李先生成為首位受益者,他感慨道:“‘紅火炬’幫辦代辦聯(lián)盟的這項服務(wù)太貼心了,讓我少跑了好多路,節(jié)省了很多時間。”
面向未來,“紅火炬”政務(wù)服務(wù)幫辦代辦聯(lián)盟將繼續(xù)深耕發(fā)力。織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動服務(wù)從“集中辦”向“就近辦”“精準辦”延伸;錘煉服務(wù)隊伍,打造“全能型”幫辦隊伍;深化協(xié)同機制,打通更多數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)更多材料“免提交”。以協(xié)同為基,以服務(wù)為光,“紅火炬”將在高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展征程中,持續(xù)為企業(yè)成長添動力、為群眾幸福增便利,書寫政務(wù)服務(wù)為民的嶄新篇章。
(大眾新聞·魯中晨報記者 張培 通訊員 朱群)
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