【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)《今日印度》當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日報(bào)道,印度國防部將啟動(dòng)一項(xiàng)全面的軍事采購審查,以排查出供應(yīng)給武裝部隊(duì)裝備中的中國產(chǎn)零部件,并評估國防供應(yīng)鏈中的脆弱性。盡管現(xiàn)行的嚴(yán)格規(guī)定已明令禁止在軍事裝備中使用中國產(chǎn)零部件,但最新報(bào)告顯示,部分企業(yè)可能仍在采購中國制造的零部件,用于制造國防用途的產(chǎn)品。
在最近的一次活動(dòng)中,印度陸軍設(shè)計(jì)局副局長曼恩(C.S. Mann)重申了陸軍的目標(biāo),即從其供應(yīng)商中消除中國產(chǎn)零部件。他聲稱,減少對外國的依賴,特別是對中國的依賴,仍然是解決潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)。
報(bào)道稱,在這項(xiàng)新的審查舉措出臺之際,調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些供應(yīng)商夸大了其本土部件的數(shù)量,其關(guān)鍵部件往往可以追溯到中國,有時(shí)甚至是通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn),特別是無人機(jī)和反無人機(jī)系統(tǒng)已成為受到密切關(guān)注的敏感領(lǐng)域。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日,印度軍隊(duì)士兵在印巴控制線進(jìn)行軍事演習(xí)。 視覺中國
據(jù)報(bào)道,作為2025年全面改革計(jì)劃的重要組成部分,印度國防部或可能會任命一家外部機(jī)構(gòu),對國產(chǎn)化率進(jìn)行核查,梳理供應(yīng)鏈依賴關(guān)系圖,并對成本結(jié)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程進(jìn)行詳細(xì)評估。
同時(shí),印度國防部聘請的顧問還將評估專利所有權(quán),并調(diào)查私營企業(yè)是否存在低估開發(fā)成本的情況,因?yàn)檫@種情況可能導(dǎo)致后期價(jià)格虛高。
報(bào)道稱,今年2月,在發(fā)現(xiàn)使用了中國產(chǎn)零部件后,印度國防部以所謂“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由取消了無人機(jī)采購訂單。如今,隨著新審查機(jī)制的啟動(dòng),官員們認(rèn)為更多的國防硬件可能需要接受嚴(yán)格的檢查,以確保完全符合安全準(zhǔn)則。
而自今年5月初印巴局勢緊張以及印度發(fā)動(dòng)“朱砂行動(dòng)”(Operation Sindoor)以來,印度國防部加快了裝備采購的步伐,同時(shí)也加強(qiáng)了對在前線部隊(duì)裝備中可能使用中國產(chǎn)零部件的供應(yīng)商的審查力度。
《今日印度》稱,在“印度制造”倡議之下,印度陸軍還在努力尋找和扶持有能力在國內(nèi)制造關(guān)鍵部件的印度企業(yè)。
不過,今年3月21日,路透社曾援引四名政府官員的消息獨(dú)家報(bào)道稱,印度總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的政府已決定終止一項(xiàng)230億美元、旨在激勵(lì)國內(nèi)制造業(yè)的計(jì)劃,而這項(xiàng)“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃”(PLI)推出僅四年,初衷是為了吸引企業(yè)離開中國。
據(jù)悉,通過該計(jì)劃,印度政府原本希望到2025年將制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比提高到25%,并承諾,如果企業(yè)各自在截止日前完成生產(chǎn)目標(biāo),將獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。公開記錄顯示,包括蘋果供應(yīng)商富士康和印度企業(yè)集團(tuán)信實(shí)工業(yè)在內(nèi)的約750家公司簽署了PLI。
其中兩名官員表示,如今該計(jì)劃不會擴(kuò)展到14個(gè)試點(diǎn)行業(yè)之外,且盡管一些參與企業(yè)提出了延長請求,生產(chǎn)截止日期也不會延長。路透社掌握了解到的政府文件和往來信件顯示,許多參與該計(jì)劃的企業(yè)未能啟動(dòng)生產(chǎn),而另一些完成生產(chǎn)目標(biāo)的企業(yè)則發(fā)現(xiàn),印度政府支付補(bǔ)貼的速度緩慢。
根據(jù)印度商業(yè)和工業(yè)部編制的一份未注明日期的該計(jì)劃分析報(bào)告稱,截至2024年10月,參與企業(yè)已在該計(jì)劃下生產(chǎn)了價(jià)值1519.3億美元的商品,占印度設(shè)定目標(biāo)的37%。文件顯示,印度僅發(fā)放了17.3億美元的激勵(lì)資金,即不到分配資金的8%。
“如果這種大型計(jì)劃都失敗了,你還指望什么能成功呢?”有印度智庫學(xué)者語帶失望地認(rèn)為,PLI可能是印度想要振興制造業(yè)的最后一次機(jī)會,如今機(jī)遇似乎已錯(cuò)失,莫迪政府需要加倍努力才能吸引更多外資。
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