美日印澳“四邊機(jī)制”外長會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明,不準(zhǔn)中方做兩件事,這背后暗藏哪些詭計(jì)?話音剛落,美軍“華盛頓”號(hào)航母打擊群便駛?cè)肽虾#@是巧合還是蓄謀已久?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日,美日印澳四國外長發(fā)布聯(lián)合聲明,通篇?jiǎng)χ钢袊鞔_提出兩項(xiàng)“不可接受”的行為,一是不準(zhǔn)中方改變東海現(xiàn)狀,二是不準(zhǔn)中方改變南海現(xiàn)狀。這兩條“紅線”雖以所謂的“航行自由”和“反對(duì)單邊行動(dòng)”等話術(shù)包裹,但實(shí)質(zhì)意圖十分清晰,即阻止中國在核心海域增強(qiáng)控制力與話語權(quán)。
在東海焦點(diǎn),主要集中在釣魚島及其附屬海域。日本長期對(duì)釣魚島抱有非法野心,多次單方面聲索主權(quán)卻始終缺乏法理依據(jù)。美日印澳的聲明,本質(zhì)是為日本的行為背書,通過渲染所謂的“中國威脅”,引入外部勢(shì)力,尤其是美國的軍事存在,給日本撐腰,讓日本的非法主張看起來“更有底氣”。
更關(guān)鍵的是,美日印澳試圖借“四邊機(jī)制”制造國際輿論優(yōu)勢(shì)。四國聯(lián)合發(fā)聲拉大旗作虎皮,把自己包裝成“維護(hù)世界秩序的正義聯(lián)盟”,把中國正常的維權(quán)行動(dòng)描繪成所謂的“破壞地區(qū)穩(wěn)定”的“麻煩制造者”。這種話語包裝目的只有一個(gè),在國際輿論場(chǎng)抹黑中國,讓更多國家站到他們的陣營里,形成對(duì)中國的“圍剿”之勢(shì)。
而所謂“不得改變南海現(xiàn)狀”,則直接指向中國在南海島礁的管控、建設(shè)及常態(tài)化部署。美日印澳聲明借助2016年“南海仲裁案”的裁決,炒作所謂“軍事化威脅航行自由”,試圖將中方合法的島礁建設(shè)和對(duì)爭(zhēng)議海域的有效管理定性為“單邊挑釁”,其根本目的是通過泛化“國際法”等西方標(biāo)準(zhǔn),給中國劃設(shè)“政策禁區(qū)”,即中國在南海做任何維權(quán)、建設(shè)等活動(dòng),都有可能被定義為“違反規(guī)則”,從而使中方在國際輿論上陷入被動(dòng)。
果不其然,就在美日印澳四國發(fā)布聯(lián)合聲明的同一天,美軍航母“華盛頓”號(hào)就隨即穿越巴士海峽進(jìn)入南海,P8A巡邏機(jī)與EP-3電子偵察機(jī)同時(shí)展開活動(dòng),顯然是在合理化美軍在該區(qū)域的存在。不過,此次美軍航母行進(jìn)路線未靠近敏感島礁,這反映出其行動(dòng)更偏向象征意義,意在安撫區(qū)域盟友并為“四邊機(jī)制”造勢(shì),而非真要在南海引發(fā)新一輪緊張。
但問題就在于,“四國聯(lián)手”其實(shí)并不牢靠。美國固然主導(dǎo)節(jié)奏,但日澳印三國各懷鬼胎。日本想借南海議題掩蓋其在東海的困局,澳大利亞盯著關(guān)鍵礦產(chǎn)話語權(quán),印度則在中美之間游走,對(duì)是否卷入海上爭(zhēng)端心存猶疑。
面對(duì)美日印澳四國圍堵,中國的應(yīng)對(duì)不激烈卻極具韌性。外交部重申南海屬于中國固有主權(quán),2016年仲裁裁決非法無效,中方不接受、不承認(rèn)、不參與。這一立場(chǎng)延續(xù)至今未曾動(dòng)搖。同時(shí),中國已形成“三線并行”的南海策略,在區(qū)域?qū)用嫱苿?dòng)《南海行為準(zhǔn)則》談判鞏固外交主動(dòng)權(quán),在實(shí)控層面持續(xù)巡航與建設(shè)穩(wěn)住基本盤,在國際層面加強(qiáng)與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作推動(dòng)共同發(fā)展。這三條路徑虛實(shí)結(jié)合柔中帶剛,實(shí)質(zhì)壓縮了“四邊機(jī)制”的操作空間。
而在所謂“礦產(chǎn)圍堵”方面,中國早有準(zhǔn)備。美日澳印鼓吹“去中國化”,試圖重塑供應(yīng)鏈,以遏制中國在稀土、鋰、鈷等資源的影響力。但現(xiàn)實(shí)是,中國不僅掌握資源還主導(dǎo)產(chǎn)能與加工能力,建立了從資源開采到終端產(chǎn)品的垂直一體化體系,并通過海外并購與海外基地建設(shè)不斷優(yōu)化布局。全球供應(yīng)鏈早已高度融合,任何脫鉤方案都面臨成本高昂與效率損失的現(xiàn)實(shí)困境。
總而言之,美日印澳外長發(fā)布的聯(lián)合聲明,以及美航母闖入南海的鬧劇,再次暴露了美國及其盟友的霸權(quán)心態(tài)和冷戰(zhàn)思維。他們口口聲聲說“維護(hù)地區(qū)和平”,實(shí)則通過制造危機(jī)、挑動(dòng)對(duì)抗來維系自身霸權(quán)。他們高舉“自由開放”的旗幟,實(shí)則搞小圈子排他性機(jī)制,破壞地區(qū)合作與發(fā)展。
然而,時(shí)代變了,亞太國家早已看透美國的真實(shí)面目,不會(huì)輕易成為其地緣政治博弈的棋子。中國將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益,同時(shí)與地區(qū)國家一道,推動(dòng)構(gòu)建開放包容、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。美日印澳若執(zhí)迷不悟繼續(xù)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),最終只會(huì)自食其果。
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