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陜西藍田:千年鄉約煥新彩 文明善治潤藍田

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來源:環球網

近年來,陜西省西安市藍田縣創新實施“立約、傳約、行約”鄉約傳承工程,打造“楓橋經驗+鄉約文化”基層治理模式,推動傳統鄉約文化與現代治理理念深度融合。這一創新實踐,不僅使鄉規民約深度融入鄉村治理體系,更讓社會主義核心價值觀在農村落地生根。


立約,以時代新規重塑文明鄉風

藍田縣作為中國首部成文鄉約——北宋時期藍田“四呂”兄弟創制的《呂氏鄉約》的發源地,其“德業相勸、過失相規、禮俗相交、患難相恤”的核心精神開創了鄉村自治的先河,被譽為“開關中風氣之先”。這一植根鄉土、源自民心的鄉約文化,在規范鄉村秩序、教化民風民俗方面持續發揮著獨特作用。

按照“古今結合、古為今用;立足當代,符合法治;易懂易記,實用性強”的原則,藍田縣委宣傳部與陜西師范大學進行課題合作,傳承《呂氏鄉約》文化精髓,以社會主義核心價值觀為主線,賦予鄉約新的時代精神,訂立了《藍田新鄉約》《鄉約伴我成長》。縣委文明辦在充分調研的基礎上,結合縣域實際,制定了藍田縣《建立“一約四會”推進移風易俗進村入戶實施方案》,指導各村結合《藍田新鄉約》和村情實際,訂立《村規民約》并細化《衛生公約》《文明公約》《道德公約》《紅白理事公約》等專項公約,把鄉規民約的“自治”精神充分融合到鄉村治理中。


與此同時,湯峪鎮河東村結合村情實際,規范村民紅白喜事,倡導節約風尚;小寨鎮代橋村取締了已故老人周年紀念活動,大力倡導厚養薄葬……千年鄉約和現代文明在藍田的“世紀對話”,培育了“誠信、德孝、勤儉、和善、感恩”的新時代文明鄉風,有效提升農村道德水平和文明程度,為鄉村振興注入文化動力。

傳約,以創新載體浸潤百姓生活

為了大力宣傳《呂氏鄉約》和鄉約文化,縣委宣傳部、縣委文明辦編印了《藍田新鄉約》《鄉約伴我成長》等鄉約普及讀本5萬余冊,發放到學校、機關、村組,推廣普及新鄉約,讓鄉約文化走進家庭、走進課堂,做到家喻戶曉、人人皆知。各村在群眾集中的地方設立“鄉約墻”,將《呂氏鄉約》(精簡版)、《藍田新鄉約》《村規民約》和專項公約進行公示,群眾日見日省,達到了“日用而不覺”的良好效果。

在蕓閣書院設立鄉約傳承講習所,中小學生通過誦讀鄉約、書寫家規家訓,傳承鄉約文化精神。目前,該書院已經成為全市中小學生研學基地。將鄉約文化融入“藍田新婚禮”文明新風傳遞活動,設置“傳思想、感黨恩、立家訓、送文化、誦鄉約”五個環節,截至目前,已成功舉辦960場次,傳播了文明新風尚,以鄉規民約助推移風易俗工作。

以北宋時期藍田關學傳人呂大均為原型,新編秦腔歷史劇《天下第一約》,以喜聞樂見的形式,把鄉約的文化精髓根植到廣大群眾心中。拍攝以鄉約文化精神為主線的紀錄片《藍田白鹿魂》《中國影像方志——藍田篇》在中央電視臺播出,《呂氏鄉約》專題片被中紀委向全國推廣,有效擴大了鄉約文化精神的影響力。

此外,統籌新時代文明實踐中心建設、鄉風文明建設、“三下鄉”活動等工作,在全縣機關、學校、農村、社區建立57個藍田“鄉約講堂”,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里,探索出具有地域特點的鄉風文明實踐新路徑。

行約,以實踐轉化推動鄉村善治

傳承鄉約文化,重在踐之以行。在鄉村善治方面,通過大力開展道德模范、身邊好人評選活動,設立“道德講堂”“善行義舉榜”等,宣傳在踐行村規民約中的好人好事,真正達到“教育一人,帶動一戶,感染一村”的教育效果,不斷提升農村群眾的文化素質和文明素養。與此同時,依托村民代表大會,推薦老干部、老模范、青年致富能手、婦女代表、通曉政策懂得法律等有威望、有能力、有責任感的5至7名鄉賢,分別成立“四會”組織,即道德評議會、村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會,依據《村規民約》規定的內容,大力開展評議活動,破除婚喪嫁娶大操大辦、慵懶渙散的不文明現象。目前全縣1500余名評議員活躍在農村一線,依據黨和國家的方針政策、法律法規、村規民約,針對村里出現的不文明的人和事進行監督評議,參與“好媳婦”“好公婆”“十星級文明戶”“五好文明家庭”評選活動,教育和引導村民遵守道德規范。


在基層社會治理方面,藍田縣將新時代“楓橋經驗”與《呂氏鄉約》相融合,通過搭建平臺、延伸陣地、優化路徑,構建“N+鄉約”法律監督模式,探索出“以規促德、以德促法、德法結合、和諧共進”的“楓橋+鄉約”矛盾糾紛多元化解工作法。2023年,藍田縣“楓橋+鄉約”基層治理模式智慧化項目被評為陜西省第三批全省法治政府建設示范項目。打造“藍約同守”檢察文化品牌,在中共藍田特別支部紀念館建立“藍約同守”實踐教育基地。藍關法庭攜手轄區派出所通過“讀法誦約”“鳴鐘議事”等形式與鄉賢、志愿者、調解員等建立聯絡網,將民間調解組織引入案件審理的各個階段,實現德治和法治相融合。研發開通的“法治藍田”一碼通小程序,自上線以來,已受理群眾各類業務咨詢300余條,辦結率100%;調解復雜疑難矛盾糾紛200件,調解率達100%,推動基層社會治理走深走實。

通過幾年來的實踐,藍田縣“立約、傳約、行約”鄉約傳承工程已成為村民自治的有效補充和鄉村治理的創新實踐。截至目前,全縣累計創建省市縣級文明村鎮256個,評選十星級文明戶16920戶,涌現各級各類道德模范和身邊好人304人。

如今,行走在藍田縣的美麗鄉村,文明鄉風撲面而來,良好家風代代相傳,淳樸民風處處可見,一幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興新畫卷正在這片沃土上徐徐展開。

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