面對遠道而來的中國外長，號稱對華強硬的“歐盟外長”，不知輕重的對中國連提3個要求。

中國外長王毅正在出訪歐洲，目前已經與一些歐洲高層進行了接觸，其中就包括素有“歐盟外長”之稱的歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯。

稀土出口管制：中國的主權選擇與全球責任的平衡

當歐盟外長卡拉斯將中國稀土出口政策稱為“威脅全球供應鏈”時，她顯然忽視了一個基本事實：中國對稀土的管理并非針對特定國家，而是基于國家安全和產業可持續發展的戰略考量。自2025年4月起，中國對釤、釓、鋱等七類稀土相關物項實施出口管制，這一措施是中國自2011年以來持續推進的稀土產業法治化改革的自然延伸。

稀土被譽為“現代工業的維生素”，其在新能源、半導體和軍事裝備中的不可替代性不言而喻。以德國車企為例，每輛新能源汽車的電機需要至少1公斤稀土永磁材料，而歐洲90%的稀土依賴中國供應。但長期以來，中國稀土產業面臨無序開采導致的生態破壞——江西贛州因稀土開采造成的環境治理成本高達380億元，遠超開采利潤。

中國的出口管制正是為了矯正這種市場失靈，通過建立全產業鏈監管體系，確保稀土資源用于合法民用領域，而非被濫用或轉化為軍事對抗工具。 更值得關注的是，中國并未完全封鎖稀土出口，而是建立了透明的審批機制。截至2025年6月，寶馬、大眾等德國車企已通過合規審查獲得稀土供應許可，中美元首通話后，通用、福特等美國企業也獲得臨時出口許可。

這表明中國的政策并非“一刀切”，而是在維護國家安全與保障全球產業鏈穩定之間尋求平衡。相比之下，歐盟自身的《兩用物項出口管制條例》同樣對敏感技術實施嚴格管控，這種“雙重標準”的指責顯然站不住腳。

中歐經貿關系：公平競爭的幌子下藏著保護主義的實質

卡拉斯要求中國“重新塑造中歐經貿關系”的呼吁，背后折射出歐盟在產業競爭中的焦慮。2024年中歐貿易總額突破9300億美元，其中歐盟對華貿易逆差達3045億歐元，這一數據被部分歐洲政客解讀為“市場不公”的證據。但事實是，中國市場的開放程度遠超歐盟——截至2024年底，歐盟企業在華累計投資1500億美元，而中國對歐直接投資僅為1100億美元，這種不對稱性恰恰反映了中國市場的包容性。

歐盟所謂的“公平競爭”在電動汽車領域暴露無遺。面對中國新能源汽車的技術優勢，歐盟委員會罔顧世貿組織規則，以“反補貼”為名對中國車企加征關稅，德國汽車工業協會直言這是“錯誤的決定”。這種保護主義做法不僅損害了歐洲消費者利益，更阻礙了全球綠色轉型進程。正如寶馬集團總裁奧利弗·齊奧賽所言，加征關稅只會讓歐洲經濟陷入“死胡同”。 反觀中國，始終以開放姿態推動中歐合作。

寧德時代、比亞迪等企業在德國、匈牙利建廠，直接參與當地新能源產業鏈建設；大眾、寶馬等歐洲車企則通過合資模式深度融入中國市場，雙方在電池技術、自動駕駛等領域的合作成果顯著。這種“你中有我、我中有你”的共生關系，才是中歐經貿關系的本質。歐盟若真想解決貿易失衡，應放下政治偏見，通過技術合作提升自身競爭力，而非將市場問題政治化。

俄烏沖突：中國的勸和促談與歐盟的雙重標準困境

卡拉斯對中國企業所謂“支持俄羅斯軍工業”的指控，是典型的政治操弄。中國在俄烏沖突中始終秉持中立立場，2023年發布的《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件明確提出尊重主權、停火止戰等12項主張，得到聯合國秘書長的高度評價。中國既不向任何一方提供武器，也反對單邊制裁，而是通過斡旋推動糧食外運、戰俘交換等務實合作，這些行動有目共睹。

值得玩味的是，當美國在2025年7月暫停對烏克蘭的軍援時，歐盟卻保持沉默。這種選擇性失明凸顯了其立場的虛偽性。事實上，中國對俄烏雙方的人道主義援助均超過歐盟——截至2025年6月，中國向烏克蘭提供的糧食、醫療物資價值達12億美元，同時通過歐亞經濟聯盟向俄羅斯提供了25億美元的民用物資。這種平衡姿態與歐盟一邊倒的制裁形成鮮明對比。

更具諷刺意味的是，歐盟自身在軍售問題上存在嚴重雙重標準。2024年，德國向烏克蘭提供的“豹2”坦克、法國出售的“凱撒”自行火炮，均直接用于戰場，而歐盟卻對中國正常的民用貿易橫加指責。中國外交部多次強調，對話談判是解決危機的唯一出路，而歐盟的制裁政策只會加劇對抗。這種“拱火澆油”與“勸和促談”的對比，讓卡拉斯的指責顯得蒼白無力。

結語：中歐關系的未來在合作而非對抗

從稀土管理到經貿博弈，再到地緣政治分歧，卡拉斯的三個要求折射出歐盟在戰略自主與對華關系上的困境。中國始終以建設性姿態回應挑戰：在稀土問題上，通過法治化框架保障全球供應鏈穩定；在經貿領域，以開放合作應對保護主義；在俄烏沖突中，堅持勸和促談的中立立場。這些行動不僅符合中國自身利益，也為動蕩的世界提供了穩定性。

中歐作為全面戰略伙伴，共同利益遠大于分歧。全球秩序需要穩定，歐洲應獨立自主作出決策。這句話道出了中歐關系的關鍵——雙方應超越意識形態偏見，在綠色經濟、數字治理等領域深化合作，共同應對氣候變化、糧食安全等全球性挑戰。只有摒棄零和思維，中歐才能真正實現“競合共生”，為世界提供一種不同于陣營對抗的新型國際關系范式。