營商環境是區域發展的核心競爭力,是激發市場活力、推動高質量發展的關鍵支撐。
近年來,馬鞍山市鄭蒲港新區著力將優化營商環境作為全面深化改革的重要內容,以系統思維謀劃推進,以創新舉措破解難題,以務實作風狠抓落實,著力打造近悅遠來的投資熱土和發展高地。
在這里,制度創新與市場活力同頻共振,產業升級與民生改善互促共進,經濟發展與民生福祉相得益彰……一個更具吸引力、競爭力、影響力的營商環境新高地正在加速形成。
深化“高效辦成一件事” 提升服務質效
“今天來辦開超市的證,原以為要填表等幾天,沒想到半小時就拿到了,效率真高!”近日,在鄭蒲港新區政務服務大廳,市民王孝偉手持嶄新的營業執照,對新區政務服務大廳提供的“一件事”集成服務連連稱贊。
據了解,以往開辦超市需要分別辦理食品經營許可、公共場所衛生許可等多項業務,存在材料重復提交、多部門往返跑動等痛點。針對開超市辦證難、辦證慢的問題,鄭蒲港新區依托全區一體化政務服務平臺,打破市場監管、消防、住建等部門的數據壁壘,通過系統互聯互通與數據智能核驗,將開辦超市涉及的多項審批業務整合為“一次申報、一網通辦”,真正實現群眾辦事“少跑腿”。
這樣的高效辦證體驗,正是鄭蒲港新區深化政務服務改革、優化營商環境的生動縮影。近年來,鄭蒲港新區以企業和群眾需求為導向,打破傳統部門界限,整合服務資源,打造“高效辦成一件事”主題服務新模式,以“一件事一次辦、一類事一站辦”服務惠企便民,讓政務服務更貼心、更便捷、更高效,不斷探索優化營商環境新路徑。據介紹,目前鄭蒲港新區已上線開辦餐飲店、開辦超市、開辦藥店、殘疾人服務、身后事、申請公租房6項“一件事”服務,累計辦件63件,大幅減少了群眾辦事的時間和精力成本。
“除了大廳辦理,群眾還可以登錄安徽政務網線上提交材料。”政務服務大廳工作人員魯萍介紹,鄭蒲港新區通過“皖事通辦”平臺推動線上線下融合,實現前端統一受理、后端集中辦理的“前店后廠”模式。此外,服務大廳還設置6類綜合服務窗口(企業登記綜合窗口、不動產登記綜合窗口、工程建設綜合窗口、社會事務綜合窗口、生產經營綜合窗口、公積金綜合窗口),提供從咨詢到辦結的“一站式”服務。今年以來,累計通過窗口辦件5000余件,群眾滿意度顯著提升。
為進一步深化“放管服”改革,方便企業和群眾辦事創業,鄭蒲港新區持續推進“無證明城市”建設,通過數據共享、部門核驗等方式,實現證明免提交。截至目前,梳理匯總服務事項95個,證明材料185個,共實現免提交166個(不含跨部門核驗),免提交率為89.7%,若含跨部門核驗,免提交率為99.5%。此外,新區還引入人工智能技術,推動“一件事”智能填報、智能審批,進一步提升服務效率。
下一步,鄭蒲港新區將持續深化“高效辦成一件事”改革,強化宣傳推廣,優化業務流程,推動更多事項“一次辦、智能辦”,讓企業和群眾享受更便捷、更高效的政務服務,為高質量發展注入新動能。
用心服務企業 破解發展難題
位于鄭蒲港新區的安徽富信半導體科技有限公司(以下簡稱富信半導體)是一家從事半導體封裝測試的科技公司,現有員工數百名。隨著公司產能的持續擴大,今年,該公司計劃招聘一批新員工。可眼下園區有限的電動車充電樁,難以滿足企業員工的需求。
面對日益凸顯的充電難題,富信半導體將這份關乎員工日常通勤的迫切需求,正式提交至鄭蒲港新區管委會。在收到企業的訴求后,新區管委會立即組織工作人員深入企業實地勘察,精確統計新增員工規模,科學預估企業的未來需求,形成了顯著增加充電樁點位及數量的方案并付諸實施。“新區辦事效率很高,新增充電樁的訴求前一天上報,第二天就有人上門了解情況。預計不久,充電樁就要動工安裝了。新區把企業員工當家人對待,堅定了我們在此干事創業的決心?!备恍虐雽w行政總監賀??”硎尽?/p>
同樣感受到鄭蒲港新區高效服務的還有安徽省富捷電子科技有限公司。該企業是一家集貼片電阻設計研發、生產、銷售于一體的民營高新技術企業。自2020年正式投產以來,該公司訂單持續增長,用工進一步增加?!敖衲暌詠恚聟^企業服務中心主動上門走訪了解公司的用工需求,通過協調新區相關部門,幫助我們成功招聘100多名工人,有效解決了用工難題。良好的營商環境更加堅定了我們在這里發展的信心?!痹摴究偨浝碇芎If。
水深則魚悅,城強則賈興。鄭蒲港新區始終將優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵抓手,緊緊圍繞“為企優環境”目標,抓實服務企業各項舉措,通過建立健全企業訴求響應機制、強化為企服務考核、完善領導干部包保制度等舉措,為企業提供全方位、精準化的服務支持,持續增強經營主體獲得感和滿意度,持續優化營商環境。
今年以來,鄭蒲港新區依托“線上+線下”雙軌機制高效響應企業訴求,線下通過日常走訪、政商懇談會、“優環境、促發展”現場辦公活動等渠道,常態化收辦企業反映的各類訴求,分類處置問題。今年以來,共召開為企服務調度會9次,閉環回應解決企業訴求98件。線上通過省為企服務平臺受理企業訴求,對平臺轉派企業訴求,第一時間受理、辦理并反饋,確保企業訴求辦理辦結、確保為企服務工作企業滿意。今年平臺線上共收到地市留言14條、省辦留言2條,目前均已辦結。
此外,鄭蒲港新區還建立了為企服務聯系包保工作機制,并將“訪企解難”與主題教育深度融合,落實“一對一、一對多”幫扶,確保有需要隨時到,全力當好企業與政府之間的“聯絡員”。據悉,自深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來,新區領導班子成員結合工作實際,深入包保23個村(社區)、40余家重點企業,累計赴基層調研175人次,調研基層單位224個,收集基層意見建議198條,幫助群眾和基層解決急難愁盼問題173個。
辦好民生實事 賦能港業雙興
“以前跑長途,等貨裝卸時只能在車里湊合,現在有了‘家’,不僅能喝熱水、吃熱飯,還能洗上熱水澡,我覺得特別贊。”日前,鄭蒲港新區正式啟用“大貨車司機之家”,并同步成立鄭蒲港新區臨港流動黨員黨支部,司機李師傅在體驗后對該服務連連稱贊。
這一暖心舉措,正是鄭蒲港新區聚焦民生需求、為民辦實事的生動縮影。作為華東地區重要的物流樞紐,鄭蒲港每日往來貨車超百輛次,司機群體流動性強、工作強度大、生活保障難等問題長期存在。鄭蒲港新區聚焦這一群體的實際需求,在港口核心區域建設集休息補給、訴求辦理等功能于一體的“大貨車司機之家”,提供24小時免費休息區,并配備食堂、浴室、洗衣機、空調、飲水機、微波爐、應急藥箱等。
從“服務一群人”到“帶動一條鏈”。鄭蒲港新區堅持“黨建引領、資源共享、發展共促”,以“大貨車司機之家”和流動黨員黨支部為紐帶,聯合政府機關職能部門,臨港倉儲物流、加工制造、國際貿易企業等成立鄭蒲港新區臨港產業黨建聯盟,定期召開聯席會議,協調解決港口發展、貨運效率提升等難題,既讓貨車司機感受到“此心安處是吾鄉”的溫暖,更激活了基層治理的“末梢神經”,推動港口運營提質增效。
截至目前,鄭蒲港碼頭吞吐量達到94.85萬噸,同比增長1.23%。其中,集裝箱吞吐量達3.55萬標箱,同比增長5%,外貿集裝箱量達3.31萬標箱,同比增長10%。從鄭蒲港鐵路運往寧波港出口的新能源汽車918輛。
為民辦實事,既要解決眼前難題,更要賦能長遠發展。
日前,在鄭蒲港新區創業園,返鄉創業者李成福對“拎包入住”式廠房贊不絕口?!斑@里不僅提供完善的配套支持,還幫我們對接政策申報、設備共享、財稅代辦等‘一站式’服務,創業路上省心又安心。”
今年以來,鄭蒲港新區依托集政策、資源、服務等諸多優勢于一體的農民工返鄉創業園,持續優化就業創業服務,幫助在外闖蕩的農村有志青年回到新區創業,吸納農村轉移勞動力就近就業,為高質量發展注入新動能。
在支持創業的同時,新區還聚焦農民工群體的多元化需求,打出服務“組合拳”。一方面新區以返鄉農民工為主體對象,重點圍繞生產制造、建筑、鄉村旅游等領域提升就業能力,持續開展就業技能培訓;另一方面推進在崗農民工崗位技能提升培訓,支持企業開展新型學徒制培訓和新技術領域培訓,進一步加強創業培訓和創業服務的有效銜接。為讓返鄉農民工真正扎根,新區更在“軟服務”上下功夫。提供進城落戶、子女教育、住房保障等貼心服務,確保他們回得來、留得住、干得好。
從創業扶持到技能提升,從就業保障到安居服務,鄭蒲港新區用全方位的暖心舉措,鋪就了一條溫暖的返鄉創業就業之路。下一步,新區將持續加強服務供給能力建設,不斷優化就業服務,支持服務消費場景創新、業態融合與產業集聚,為新區經濟社會高質量發展注入強勁動能。
優化營商環境,不是一朝一夕之功,而是一場久久為功的“耐力賽”。鄭蒲港新區堅持問題導向、需求導向,將營商環境建設作為高質量發展的“生命線”工程來抓,從企業開辦到生產經營,從民生服務到產業配套,構建起全周期、全鏈條的服務體系,以“咬定青山不放松”的韌勁,書寫著高質量發展的時代答卷。
來源: 中安在線
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