今年是中國和歐盟建交50周年,新一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤即將舉行。在此背景下,中歐近期開展的一系列高層互動引人矚目。
日前,第十三輪中歐高級別戰(zhàn)略對話在比利時布魯塞爾舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅會見了歐盟主要領(lǐng)導(dǎo)人并訪問德法兩國。中方強調(diào),中歐關(guān)系發(fā)展歷程表明,雙方關(guān)系的定位是伙伴而不是對手,合作是主基調(diào)和壓艙石,并呼吁中歐攜手為世界提供稀缺的確定性。歐洲理事會主席科斯塔等人士表示,歐方愿同中方相互尊重、超越分歧、增進理解,籌備好新一次領(lǐng)導(dǎo)人會晤,發(fā)展更具建設(shè)性的歐中關(guān)系,為世界注入穩(wěn)定信心和積極預(yù)期。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建對《國際銳評》分析說,今年是中歐關(guān)系的特殊年份,雙方合作有機遇也面臨新挑戰(zhàn)。中歐能夠以機制性對話坦誠磋商,展現(xiàn)出雙邊關(guān)系的韌性,也表明有意愿有共識辦好接下來的領(lǐng)導(dǎo)人會晤,力爭達成重要成果。
過去半個世紀(jì),中歐關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展。作為全面戰(zhàn)略伙伴,雙方建立了戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、數(shù)字、環(huán)境與氣候、人文五大高級別對話和70多個對話機制。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,雙方年度貿(mào)易額從建交時的24億美元增長到2024年的7858億美元;相互投資存量從幾乎為零增長到約2600億美元;中歐班列累計開行超過10萬列……這些都是中歐互利共贏的具體寫照。
“兩大力量、兩大市場、兩大文明”——中歐關(guān)系這一定位,意味著交往合作不僅造福彼此,也有利于世界。中歐經(jīng)濟總量超過全球的1/3,貿(mào)易量超過全球的1/4,雙方都堅持多邊主義、支持自由貿(mào)易,在氣候變化、人工智能重大議題上保持溝通協(xié)調(diào)。當(dāng)前,地緣政治沖突加劇、關(guān)稅戰(zhàn)與貿(mào)易戰(zhàn)不斷升溫,中歐有責(zé)任也有能力攜手捍衛(wèi)公平正義、反對單邊霸凌、抵制保護主義。正如中方所說:中歐堅持對話合作,陣營對立就難以形成;中歐選擇開放共贏,經(jīng)濟全球化潮流就不會逆轉(zhuǎn);中歐攜手踐行多邊主義,世界就亂不到哪兒去。
新形勢下,中歐如何攜手合作?可以從歷史中找答案。雙方一路走來,一條寶貴經(jīng)驗就是相互尊重。理性地看,中歐之間既不存在根本利害沖突,也沒有地緣政治矛盾。中方始終視歐方為伙伴,無論歐洲處于順境還是逆境,一直支持歐洲推進一體化進程。
但長期以來,歐盟內(nèi)部圍繞如何看待中國存在矛盾與搖擺心態(tài)。近年來,受內(nèi)外部因素影響,歐盟一些領(lǐng)導(dǎo)人把中國定義為“對手”,主張對華合作“去風(fēng)險”;歐洲一些人不時渲染“中國威脅論”,借臺灣、香港等問題插手中國內(nèi)政,并在人權(quán)、安全等議題上對中國橫加指責(zé)。這樣做,只會傷害中歐互信根基。這次訪歐期間,中國外長強調(diào),“當(dāng)前歐洲面臨各種挑戰(zhàn),但過去、現(xiàn)在、未來都不是來自中國”,“希望歐方真正樹立客觀理性對華認(rèn)知,奉行更加積極務(wù)實對華政策”。只有這樣,才能為中歐合作大局排除政治干擾和阻力。
從經(jīng)貿(mào)層面看,當(dāng)前中歐之間面臨一些困難。去年,歐方發(fā)起針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查。最近,歐方又禁止中國企業(yè)和產(chǎn)品參與其醫(yī)療器械公共采購。此外,面對美方貿(mào)易霸凌,歐方表現(xiàn)出“兩面性”,一邊稱不會屈服于美方壓力,一邊又“迎合”美方遏華行動。針對歐方近期對中國稀土問題的炒作,中方這次明確回應(yīng),“稀土出口從來不是、也不應(yīng)成為中歐之間的問題”。
事實上,對于解決中歐貿(mào)易分歧,中方態(tài)度是積極的、真誠的。今年以來,雙方經(jīng)貿(mào)團隊圍繞電動汽車、出口管制等問題持續(xù)開展磋商。中方的立場很明確,反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化。同時,中方認(rèn)為,中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補性很強,隨著中國持續(xù)擴大對外開放,雙方務(wù)實合作空間非常廣闊。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,今年1月至3月,歐盟地區(qū)對華投資增長11.7%。不少歐企負責(zé)人認(rèn)為,如果失去中國市場,就相當(dāng)于失去了一塊立足世界的重要“落腳地”。中國德國商會5月發(fā)布的報告顯示,50%的企業(yè)計劃未來兩年增加在華投資。
“一個健康穩(wěn)定的中歐關(guān)系,不僅成就彼此,而且照亮世界。”走過50年,以即將舉行的新一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤為契機,中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有望迎來新發(fā)展,更好地擔(dān)當(dāng)動蕩世界中的“穩(wěn)定之錨”。
(國際銳評評論員)
原標(biāo)題:《中歐攜手合作,世界就亂不到哪兒去》
欄目主編:秦紅 文字編輯:宋慧 題圖來源:上觀題圖 圖片編輯:曹立媛
來源:作者:“國際銳評”微信公眾號
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