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政策 | 關(guān)于開展2025年上海市東方英才計劃領(lǐng)軍項目申報評審工作的通知

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根據(jù)《上海市人才計劃管理辦法》(滬委人﹝2023﹞4號)、《東方英才計劃領(lǐng)軍項目實施細則》(滬人才﹝2024﹞34號)和《關(guān)于開展2025年上海市東方英才計劃申報評審工作的通知》(滬人才﹝2025﹞17號)有關(guān)規(guī)定,上海市人才工作局(以下簡稱“市人才局”)啟動2025年東方英才計劃領(lǐng)軍項目(以下簡稱“領(lǐng)軍項目”)的申報評審工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、資格條件

2025年領(lǐng)軍項目計劃遴選支持120名左右在相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果,為本市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻,擁有專業(yè)團隊,能夠引領(lǐng)本專業(yè)、本學(xué)科、本領(lǐng)域的發(fā)展方向,顯示出明顯的創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新人才,支持期一般為3年。重點支持在科研、生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)一線崗位上創(chuàng)造優(yōu)異成績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人申報。申報人應(yīng)符合如下條件:

(一)申報人須為中國籍,在我市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會組織工作的高層次專業(yè)技術(shù)人才,近2年內(nèi)在我市累計繳納社會保險滿12個月;

(二)申報人年齡一般不超過55周歲,即1969年1月1日以后出生(企業(yè)女性1974年1月1日以后出生)。

(三)優(yōu)先推薦條件:

1.在科研、生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)一線崗位上創(chuàng)造優(yōu)異成績;

2.在國家實驗室,國家及本市重點實驗室、重大科學(xué)設(shè)施、重點研究中心、重大專項任務(wù)等重大平臺、前沿基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)中從事研究工作;

3.在本市集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及基礎(chǔ)研究學(xué)科領(lǐng)域從事研究工作;

4.在五個新城內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展細分賽道從事研究工作;

5.支持期結(jié)束(即2022年及之前入選)的原上海市青年拔尖人才,符合條件的申報領(lǐng)軍項目,可不占用人單位推薦名額。

(四)下列人員不在申報范圍:

1.兩院院士、國家實驗室主任、人才高峰工程入選者、國家級人才計劃(已過支持期的青年項目除外);

2.本市白玉蘭人才計劃創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目,東方英才計劃團隊項目、領(lǐng)軍項目(含原上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃)、創(chuàng)業(yè)項目入選者;

3.尚在首聘期或支持期的白玉蘭人才計劃青年項目,東方英才計劃拔尖、青年、教師項目入選者;

4.擔任副局級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、且不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)(市管干部),或雖“雙肩挑”,但近兩年無特別突出專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績的人員;

5.連續(xù)2年申報未入選,在本年度內(nèi)無新的重大專業(yè)成果的人員。

二、推薦方式

(一)單位推薦

各單位嚴格按領(lǐng)軍項目選拔條件,堅持公開、公平、公正的選拔原則,擇優(yōu)推薦本單位優(yōu)秀人才。市屬單位按行政隸屬關(guān)系,向市行業(yè)主管部門推薦人選;中央在滬單位按業(yè)務(wù)指導(dǎo)或黨組織關(guān)系,向相關(guān)行業(yè)部門推薦人選;非公單位及區(qū)屬事業(yè)單位按屬地原則,向注冊地所在區(qū)推薦人選。

針對高潛力青年人才,試點采取“重點單位提名”方式,由市人才局會同有關(guān)主管部門研究明確具有高潛力青年人才額外申報名額的重點單位。經(jīng)認定具有申報推薦權(quán)的重點單位,可額外擇優(yōu)推薦1名高潛力青年人才(年齡一般不超過45周歲,即1979年1月1日以后出生)至每個初審?fù)扑]平臺,不占其所在單位申報該平臺時的名額比例限制。

(二)專家或社會團體舉薦

1.專家舉薦。經(jīng)1名及以上本專業(yè)領(lǐng)域人才高峰工程入選者、在滬國家實驗室主任等頂尖人才,或2名及以上在滬在職本專業(yè)領(lǐng)域兩院院士聯(lián)名推薦,經(jīng)認定達到本行業(yè)領(lǐng)域申報人才平均水平,經(jīng)單位審核、公示后,可直接進入終審環(huán)節(jié),不占平臺推薦名額。每名專家每年總計可推薦1名人才申報東方英才計劃相關(guān)子項目,若出現(xiàn)專家推薦多名人才情況,以手寫推薦時間先后順序為準。人才高峰工程入選者按標準和程序推薦其團隊核心骨干成員的,可不受推薦人數(shù)限制。

市人才局對專家舉薦的候選人進行條件審核,審核結(jié)果在申報系統(tǒng)內(nèi)顯示,申報單位應(yīng)及時主動關(guān)注審核結(jié)果。

2.社會團體舉薦。專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會等通過政府社團管理部門登記的合法團體可以舉薦本學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域中符合申報條件的優(yōu)秀人才。每個社會團體當年可舉薦2人。

(三)個人自薦

符合申報條件的優(yōu)秀人才,可通過自薦參加本單位領(lǐng)軍人才推薦選拔。

充分發(fā)揮用人單位主體作用,通過專家或社會團體舉薦申報的,申報材料應(yīng)提交所在單位復(fù)核。用人單位要對各種渠道申報的人選審核把關(guān),并在單位內(nèi)部公示,公示期不少于5個工作日,經(jīng)公示無異議的,由用人單位統(tǒng)一申報。

申報個人須由與之建立合法勞動(人事)關(guān)系的用人單位進行申報(以社保繳納單位為準)。

三、推薦平臺

按照專業(yè)領(lǐng)域,設(shè)立科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)創(chuàng)新、金融、文化、農(nóng)業(yè)、融合8個選拔推薦平臺,具體安排如下:

(一)科技領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市科技工作黨委(市科委)負責,承擔從事基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(二)教育領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市教衛(wèi)工作黨委(市教委)負責,承擔在普通高等學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、中小學(xué)(幼兒園)一線從事人才培養(yǎng)領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(三)衛(wèi)生領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市教衛(wèi)工作黨委、市衛(wèi)生健康委負責,承擔從事基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)工作,主持重大科研任務(wù),領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團隊的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(四)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市發(fā)展改革委、市國資委、市經(jīng)信工作黨委(市經(jīng)濟信息化委)、市建設(shè)交通工作黨委(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委)、市商務(wù)委、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會分別負責,承擔各類企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。其中,市發(fā)展改革委負責國家集成電路重大項目建設(shè)承擔單位人才的選拔推薦工作;市國資委負責本系統(tǒng)及區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;市經(jīng)信工作黨委(市經(jīng)濟信息化委)負責在滬央企、民營企業(yè)等創(chuàng)新領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;市建設(shè)交通工作黨委(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委)負責建設(shè)、交通、航運領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;市商務(wù)委負責外資企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會承擔注冊地、實際運營地和財稅戶管地均在新片區(qū)的非公企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(五)金融領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市金融工作黨委、市財政局分別負責。其中,市金融工作黨委承擔金融領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;市財政局承擔會計領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(六)文化領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市委宣傳部、市司法局、市體育局分別負責。其中,市委宣傳部承擔包括哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;市司法局承擔法律領(lǐng)域人才的選拔推薦工作;市體育局承擔體育領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(七)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責,承擔包括農(nóng)業(yè)科技研究及成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)村綜合改革等領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

(八)融合領(lǐng)軍項目選拔推薦平臺。由市委融辦負責,承擔特殊領(lǐng)域人才的選拔推薦工作。

四、工作流程及時間安排

由市人才局組建評審委員會,加強對領(lǐng)軍項目選拔工作全過程的指導(dǎo)監(jiān)督。

(一)推薦舉薦

1.單位注冊(即日起至7月11日)

用人單位登錄“上海國際人才網(wǎng)”—“人才計劃一站申報”—“上海市人才計劃申報統(tǒng)一報名入口”—“上海市東方英才計劃”申報系統(tǒng),根據(jù)提示完成單位注冊。已使用過該申報系統(tǒng)的單位可繼續(xù)使用原用戶名和密碼。

2.個人填報、單位審核推薦(7月7日—7月21日)

(1)已完成資格審核的單位登錄“上海市東方英才計劃”申報系統(tǒng)為本單位擬申報人員注冊信息,取得個人賬號和密碼。申報人員登錄個人賬號并完成相關(guān)信息填寫(其中申報平臺及受理點根據(jù)單位類型選擇)。申報實行告知承諾制,申報信息及相關(guān)佐證材料應(yīng)真實有效, 對存在弄虛作假情形的, 實行“一票否決”,并記入征信系統(tǒng)。涉密材料和敏感信息須采取線下紙質(zhì)方式填報提交。

通過專家推薦和社會團體舉薦的申報人分別填寫《專家推薦表》《社會團體推薦表》。

(2)個人將材料提交單位審核。單位對照附件材料原件進行審核,對與實際情況不符的材料退回個人重新填寫。審核無誤后,單位上傳加蓋公章的推薦意見,于系統(tǒng)內(nèi)提交至對應(yīng)的受理點。

(二)受理點審核(7月15日-7月31日)

各受理點通過“上海市東方英才計劃”申報系統(tǒng)對申報材料按申報要求對填寫內(nèi)容與附件材料的一致性進行初審,包含單位注冊信息及個人填報信息。系統(tǒng)內(nèi)提交的所有附件材料均須驗證原件,如無法提供原件,或原件與系統(tǒng)內(nèi)提交的附件材料不一致,退回修改;通過上海市公共信用信息服務(wù)平臺對申請人及所在單位進行信用核查,有列入《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》(市府令38號)規(guī)定的失信信息的,審核不予通過。申請人所在單位及受理點共同對申報材料的真實性負責。

對不通過的人員,直接退回至個人賬號,修改信息后逐級報送。對通過初審的申報人員,在系統(tǒng)內(nèi)按專業(yè)領(lǐng)域分送各平臺。

(三)平臺初評(8月1日—8月31日)

各平臺對受理點上報的人員進行初評,根據(jù)名額分配數(shù)確定初評通過人選,推薦至市人才局。市人才局對該過程進行全程監(jiān)督。各平臺須將選拔工作報告(包括本平臺申報情況、評審委員會組成情況、評審情況等)加蓋平臺單位(委、辦、局)公章,報市人才局。

平臺推薦的候選人,除高潛力青年人才外,同一單位一般不超過2名,且相同或相近專業(yè)只能推薦1名。平臺推薦名單按姓名拼音排序。各平臺如發(fā)現(xiàn)接收的材料不屬于本平臺評審范圍,可于8月5日前提請市人才局予以調(diào)整。

單位、個人、受理點、平臺須在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成相關(guān)工作。

(四)選拔審定

市人才局在評審委員會指導(dǎo)監(jiān)督下,邀請專家進行評審,確定擬入選人員名單。擬入選人員名單經(jīng)評審委員會審核、市人才局局務(wù)會、市委組織部部務(wù)會審議通過后,在一定范圍內(nèi)公示(按規(guī)定不予公示的除外)。公示期間收到實名舉報和有具體線索匿名舉報的,由平臺會同所在單位核實情況,向市人才局出具書面情況報告,并提出處理意見。公示無異議,由市人才局發(fā)文,公布入選名單,并印制發(fā)放入選證書,開展資助服務(wù)工作。

五、工作要求

相關(guān)行業(yè)主管部門、地區(qū)要圍繞建設(shè)高水平人才高地,提升人才自主培養(yǎng)能力,高度重視、切實做好選拔推薦工作。

(一)加大宣傳力度。各行業(yè)主管部門、地區(qū)要廣泛發(fā)動,鼓勵重點領(lǐng)域、重點單位的優(yōu)秀人才積極踴躍地參加申報工作,特別是加大對體制外人才、高潛力青年科技人才的申報動員力度,爭取將在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出杰出貢獻、發(fā)揮引領(lǐng)作用的優(yōu)秀人才與青年才俊納入視野。

(二)健全評價機制。要堅持“破四唯”“立新標”,以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向,科學(xué)開展選拔推薦工作。進一步優(yōu)化人才評價標準和方式,注重人才發(fā)展?jié)摿υu價、代表性成果評價,評審中不得以其他“帽子”作為前置條件。

(三)堅持科學(xué)公正。要加強評審專家遴選和管理,落實專家科學(xué)抽取、按比例備選等工作要求,嚴格實行評審專家輪換和回避制度。須統(tǒng)一使用申報評審信息系統(tǒng),做到全過程留痕。同時,要指導(dǎo)用人單位及申報人落實安全保密要求,做好脫密脫敏處理等。

(四)嚴明紀律風氣。對“說情打招呼”、搞“圈子評審”等違反評審規(guī)定的不良行為,一經(jīng)查實、嚴肅處理。擬入選名單公示期間,各相關(guān)行業(yè)主管部門要會同用人單位對擬入選人員進行考察,進一步核對有關(guān)信息。考察期間發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的,取消入選資格。

特此通知。

來源:上海國際人才網(wǎng)

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