盛夏的奉賢，涌動著民主與奮進的熱潮。7月24日下午，肩負全區人民重托，上海市奉賢區第六屆人民代表大會第八次會議在區會議中心開幕。這場為期兩天的會議，既是對上半年政府工作的“期中檢驗”，也是全區上下?錨定?“打好產業生態培育攻堅戰，全力打造南上海重要增長極”目標?全力奮進?的關鍵節點。與會代表委員以飽滿的政治熱情審議討論工作報告，積極建言獻策，將人民意志轉化為推動“奉賢美、奉賢強”高質量發展新征程的堅實步履。

經濟向好產業進階，創新舉措破難題

今年上半年，奉賢區經濟展現強大韌性活力、產業升級成效顯著：地區生產總值達781.2億元，可比增長3.6％；規上服務業營收同比增長11.2％；社會消費品零售總額同比增長5％，特色產業活力與消費潛力進一步凸顯，產業布局進一步優化。

“受貿易戰等不利因素影響，奉賢區內低效甚至閑置的產業用地和物業較往年增多，造成了資源浪費?！弊鳛橐患彝顿Y公司董事，代表李佩軍認為，街鎮開發區和區屬國企要利用好各類金融工具，在精準做好財務測算的前提下，積極收購收儲，為盤活閑置低效產業用地和物業，拓展奉賢產業發展空間。

“美谷眾多科創型中小企業手握專利卻難獲貸款。建議聯合金融機構，在奉賢試點‘知識產權預期收益票據化’融資，吸引社會資本認購，精準滴灌輕資產創新企業，打造全國美妝健康產業金融創新樣板?！?/strong>委員楊志英指出，破解融資難、閑置痛等問題要不斷創新舉措，讓創新成為奉賢破局的關鍵密碼。

委員姚琦斐表示，下半年，要聚焦并主動服務上?！拔鍌€中心”建設，構建現代化產業體系，推動產業強鏈補鏈建鏈穩鏈。強化科技創新策源，深化產學研協同創新，設立專項基金突破“卡脖子”技術瓶頸，培育“科創中國”標桿。優化要素配置，升級區級產業政策，在供應鏈韌性構建等方面提供精準貼心的支持，推動奉賢經濟實現更高質量發展。

營商助力市場繁榮，精準施策促發展

好的營商環境就是生產力、競爭力。只有營造良好的營商環境，才能吸引更多的資金、技術、人才等要素集聚，激發市場主體活力和創造力，推動產業轉型升級?，?實現經濟高質量發展。

代表蔡美華表示，可以通過薪酬激勵、人才落戶、住房保障等領域的精準施策，有效激發市場主體活力，為企業可持續發展提供有力支撐。以“企業呼聲直達、政府高效落實”的溝通機制為抓手，進一步釋放政策紅利、破除發展障礙、提升服務效能，共同營造更具吸引力、更富活力的營商環境，為奉賢區經濟社會高質量發展注入強勁動能。

“作為區人大代表，我對政府工作報告中優化營商環境的工作成效深感振奮。政府以數字化賦能政務服務，通過實施8.0版行動方案，切實提升了企業辦事效率，為市場注入了活力?！?strong>代表唐旭峰建議，下一步要擴大“免申即享”政策覆蓋面，推動更多政策惠及中小微企業，同時加強政策落地后的評估調整，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境標桿。

委員楊青提出，奉賢區近年來在優化營商環境方面取得了積極成效，但與企業期盼和高質量發展要求相比，仍有提升空間?！捌髽I最煩跑腿多、等得久。建議在重點項目、高頻事項審批上再提速，多推廣‘免申即享’‘線上秒批’，同時加強人員培訓和考核，態度要好、業務要精，政策解答必須準。此外，政府和企業要多溝通，搭建‘定期懇談會’‘線上直通車’等平臺，針對企業反映的共性問題，要及時研究解決，讓奉賢的企業更有獲得感，發展動能更強勁?！?/p>

民生保障持續改善，各項事業均衡發展

兜牢基本民生底線，就是要推動醫療、教育、安全均衡發展，打造城市品質生活。

筑牢基層衛生網，既是民生工程，更是發展工程。作為區人大代表和社區衛生服務中心的從業者，代表肖春芳認為，要積極發揮家庭醫生簽約服務的關鍵作用，做實做細居民全生命周期健康管理，著力提升轄區公共衛生服務質量。要構建起高效、普惠的社區衛生服務體系，才能真正實現“以健康環境吸引人才、以健康服務留住企業、以健康人群激活經濟”良性循環，為奉賢新城的高質量發展注入最堅實的民生保障與健康動力。

“上半年我區各項經濟數據、指標保持穩定，居民收入逐年提高，也將對城市生活的舒適、安全提出更高要求。”委員吳康峰表示，安全是城市發展的生命線，在新一輪推進城中村改造中，區政府要進一步關注基礎設施安全提質，加快老舊管線改造升級，排查超齡房屋建筑隱患，提升城市運行韌性。此外，對照政府工作情況報告中的安全生產治本攻堅三年行動、新一輪防汛能力提升三年行動等，積極滿足老百姓對美好生活的向往。

教育是培養人才的基礎，但留住人才也同樣關鍵，二者相輔相成。委員邵晶晶認為，政府部門要加強協調合作，區內各行業的明星企業要加強宣傳力度，讓奉賢學子熟悉奉賢企業，讓奉賢企業吸引奉賢乃至各區學子。同時，可以通過優化各學段的教育資源，利用好集團化辦學、聯合辦學等模式，打造更多家門口的好學校，從而解決人才的后顧之憂，吸引他們落戶。

鄉村振興多點發力，融合創新繪新篇

奉賢，是上海鄉村振興的主戰場之一。近年來，奉賢大力推進實施鄉村振興戰略，農民的增收之路越走越寬。下一步又該如何推動傳統農業轉型升級，成為代表委員們熱議的話題。

“下半年重點工作提到，要堅持因地制宜、統籌施策，持續推進鄉村全面振興，讓我深有感觸?！弊鳛檗r業合作社負責人，代表夏勤華認為，要聚焦特色農業與二三產業深度融合，大力發展農產品精深加工、鄉村旅游、電商直播等新業態，進一步延伸農業產業鏈條、提升農產品附加值。同時，要充分依托本地特色資源，打造“一村一品”，并借助數字技術實現產銷精準對接，打通農產品銷售“最后一公里”，為農民增收開辟新渠道，為鄉村振興注入新動能。

代表吳佳麗表示，依托當地獨特資源打造鄉村特色品牌，是推動農業提質增效、多元升級的核心抓手。要深度挖掘特色農產品的地域特質與旅游資源的文化內涵，通過標準化種植、創意包裝與精準營銷，形成具有辨識度的品牌矩陣，不僅能提升產品附加值與市場競爭力，更能串聯起種植、加工、文旅等產業鏈環節，推動三產深度融合發展，為鄉村振興注入源源不斷的生機與活力。

委員季輝認為，企業深度融入是激活鄉村動能、實現農旅融合高質量發展的關鍵?！跋乱徊?，還是要鼓勵企業建立穩定采購機制，以訂單保障農民收益，解決銷路之憂。要發揮企業傳播力與市場‘觸角’作用，通過創意營銷和新媒體推廣，放大鄉村獨特魅力。要引導企業積極探索‘農商文旅體’融合發展，促進產業鏈延伸與價值提升。”

記者：陸婷婷

編輯：朱子元

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