俄羅斯落下外交“重棋”!
俄羅斯下了一步讓美國(guó)芒刺在背的棋,而中國(guó)的回應(yīng)則意味深重,具體怎么個(gè)事兒呢?
7月3日,俄羅斯總統(tǒng)阿富汗問(wèn)題特別代表卡布洛夫證實(shí),俄羅斯正式承認(rèn)阿富汗臨時(shí)政府。
自2021年阿富汗塔利班重新掌權(quán)以來(lái),其政府一直尋求國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),可國(guó)際社會(huì)一直對(duì)這事兒持謹(jǐn)慎態(tài)度,為什么俄羅斯反其道而行之,成為第一個(gè)表態(tài)的國(guó)家呢?
俄羅斯這一舉措釋放多重信號(hào)!
- 穩(wěn)住中亞這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
近年來(lái),受國(guó)際局勢(shì)混亂影響,各國(guó)都忙著給自己找盟友、謀出路。這時(shí)候,俄羅斯突然把目光轉(zhuǎn)向阿富汗,看似突然,其實(shí)早有端倪。早在2021年8月15日塔利班掌權(quán)之時(shí),意大利、美國(guó)、印度等多個(gè)國(guó)家陸續(xù)開(kāi)始關(guān)閉駐阿大使館并撤僑。而當(dāng)時(shí)的俄羅斯則表示暫無(wú)撤離計(jì)劃,同時(shí),俄駐阿大使公開(kāi)尋求與塔利班對(duì)話,俄羅斯駐喀布爾大使館成為首個(gè)公開(kāi)接見(jiàn)塔利班領(lǐng)導(dǎo)人的外國(guó)外交官。2025年4月俄羅斯通過(guò)法律程序?qū)⑺鄰目植澜M織名單中移除,現(xiàn)在俄羅斯承認(rèn)塔利班政府屬于水到渠成。
阿富汗北接俄羅斯,南鄰南亞次大陸,歷來(lái)是大國(guó)角力的核心地帶。俄羅斯一直重視阿富汗的反恐作用,將阿富汗納入自己主導(dǎo)的區(qū)域安全體系,能將美國(guó)、歐盟等勢(shì)力一點(diǎn)點(diǎn)擠出去,防止西方打著“反恐”名義重返中亞。
- 能源與資源的戰(zhàn)略布局
首先,承認(rèn)阿富汗臨時(shí)政府,好處是實(shí)實(shí)在在的,比如能源合作。俄羅斯可以通過(guò)阿富汗向南亞輸送油氣資源,從而繞過(guò)西方制裁。其次,阿富汗在礦產(chǎn)能源上有不少潛力,阿富汗地下埋藏鋰礦、鐵礦和稀土,俄羅斯可以與阿富汗達(dá)成能源合作,這對(duì)困于制裁的俄羅斯制造業(yè)至關(guān)重要,無(wú)異于“雪中送炭”。
- 區(qū)域聯(lián)盟的構(gòu)建
俄羅斯很可能想聯(lián)合中國(guó)、巴基斯坦、伊朗等國(guó),通過(guò)“中俄巴伊四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議”等機(jī)制協(xié)調(diào)對(duì)阿立場(chǎng),將阿富汗納入地區(qū)合作框架,打造以自身為核心的多極化外交網(wǎng)絡(luò)。
不過(guò),俄羅斯這步“重棋”也蘊(yùn)含著不小的風(fēng)險(xiǎn)。承認(rèn)塔利班等于觸碰了美國(guó)的“紅線”,美國(guó)一直將塔利班視為核心安全威脅。美方很可能在其它領(lǐng)域?qū)Χ聿扇》粗拼胧?,例如加碼經(jīng)濟(jì)制裁力度,或是聯(lián)手盟友在外交和輿論層面孤立俄羅斯。
多國(guó)謹(jǐn)慎回應(yīng):歐洲集體裝聾
俄羅斯的承認(rèn)無(wú)疑打破了塔利班長(zhǎng)期面臨的國(guó)際孤立,為其加入聯(lián)合國(guó)體系和參與國(guó)際會(huì)議創(chuàng)造條件。塔利班若借此推動(dòng)其他國(guó)家效仿,可以獲得更多經(jīng)濟(jì)援助和政治支持。
(圖片來(lái)源:豆包AI)
- 西方陣營(yíng)的戰(zhàn)略困境
俄羅斯這一認(rèn),美國(guó)肯定得跳腳,但又不能明著太鬧,目前美國(guó)對(duì)俄羅斯的這一舉動(dòng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,重申“不改變對(duì)塔利班的政策”。歐盟方面暫無(wú)承認(rèn)跡象,德、法等國(guó)也保持保持緘默,歐洲這些國(guó)家估計(jì)還要觀望觀望,反映出西方在阿富汗問(wèn)題上的戰(zhàn)略迷茫。至于中亞各國(guó),心里肯定也在盤(pán)算,是跟著俄羅斯一起“湊熱鬧”,還是小心為上。
- 中方回應(yīng):務(wù)實(shí)為先的留白
再看中國(guó)。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在7月4日記者會(huì)上回應(yīng),中方對(duì)俄羅斯和阿富汗臨時(shí)政府關(guān)系的新發(fā)展表示歡迎。這一表態(tài)延續(xù)了中國(guó)自2021年塔利班掌權(quán)以來(lái)的一貫立場(chǎng),即主張通過(guò)多邊合作推動(dòng)阿富汗問(wèn)題的政治解決。
同時(shí)指出并表示中國(guó)和阿富汗一直是友好鄰邦。中國(guó)一直支持國(guó)際社會(huì)多和阿富汗臨時(shí)政府接觸交流,無(wú)論阿富汗局勢(shì)如何變化,中阿外交關(guān)系從未中斷,雙方駐彼此國(guó)家的外交機(jī)構(gòu)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
中國(guó)對(duì)阿富汗政策一向穩(wěn)定,即使在塔利班掌權(quán)后,中國(guó)仍通過(guò)維持外交渠道、推動(dòng)雙邊關(guān)于能源、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的經(jīng)貿(mào)合作。而且中國(guó)在回應(yīng)中始終使用“阿富汗臨時(shí)政府”的表述,并未跟進(jìn)俄羅斯。這份謹(jǐn)慎,反映出中國(guó)對(duì)塔利班政權(quán)還在觀察,有所保留。
這事兒后續(xù)怎么發(fā)展,還真不好說(shuō),一個(gè)國(guó)家有一個(gè)國(guó)家的打算。俄羅斯的承認(rèn)更多出于地緣政治考量,不過(guò)可以肯定的是,俄羅斯承認(rèn)阿富汗臨時(shí)政府,給未來(lái)國(guó)際格局添了不少變數(shù)。是好是壞,咱就只能且走且看,持續(xù)關(guān)注。
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