6月，全球貿(mào)易格局再起波瀾。美印關(guān)稅談判破裂，印度宣布對(duì)美7.25億美元商品征收等值關(guān)稅，直接遞交WTO通報(bào)。金磚國(guó)家GDP占全球45%，人口超過(guò)一半，全球超50國(guó)申請(qǐng)加入。

多邊“棋局”重組

里約熱內(nèi)盧剛剛迎來(lái)一場(chǎng)全球矚目的峰會(huì)。7月6日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤如期舉行。會(huì)議桌上，十個(gè)正式成員國(guó)代表坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。

峰會(huì)尚未結(jié)束，申請(qǐng)加入的國(guó)家名單已突破50個(gè)。每個(gè)人都能感受到，全球經(jīng)濟(jì)與金融的權(quán)力天平正悄悄傾斜。

莫迪7月2日提前啟程，穿梭五國(guó)，最終抵達(dá)巴西。與會(huì)前，印度官方強(qiáng)勢(shì)發(fā)聲：金磚是全球南方合作的核心平臺(tái)，印度要在多邊舞臺(tái)上發(fā)出更大聲音。中俄最高領(lǐng)導(dǎo)人缺席，印度“自封”全球南方代言人，成為會(huì)議期間的焦點(diǎn)之一。

金磚國(guó)家組織的影響力已不局限于外交層面。全球GDP占比超45%，購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)口徑已過(guò)半。能源、糧食、礦產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)能，金磚坐擁全球關(guān)鍵資源。新開(kāi)發(fā)銀行、貨幣結(jié)算、能源合作等項(xiàng)目不斷落地，金磚機(jī)制“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+制度創(chuàng)新”特征日益突出。

誰(shuí)才是談判桌上的主角？

美方對(duì)等關(guān)稅大限臨近，特朗普政府向全球170多個(gè)國(guó)家發(fā)出預(yù)警函。印度一度被視為“最有希望與美達(dá)成協(xié)議”的國(guó)家。上半年，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)屢屢公開(kāi)表?yè)P(yáng)印度，稱(chēng)其有望成為第一個(gè)簽署新協(xié)議的伙伴。

突變始于六月中旬。美國(guó)要求印度汽車(chē)零部件、鋼鐵、紡織等商品加征高額關(guān)稅，并要求印度“全盤(pán)開(kāi)放”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，允許美國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因玉米和大豆進(jìn)入。印度以食品安全和農(nóng)業(yè)保護(hù)為由拒絕，美方則拒絕在鋼鐵關(guān)稅等核心問(wèn)題讓步。

印度早前為爭(zhēng)取談判籌碼，已承諾未來(lái)十年向美采購(gòu)武器，但未獲得任何特殊待遇。印度外長(zhǎng)蘇杰生四天內(nèi)未能見(jiàn)到特朗普，反倒看到其他國(guó)家代表頻頻與美高層互動(dòng)。印度國(guó)內(nèi)輿論嘩然，莫迪政府迅速調(diào)整策略。

印度宣布將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的商品加征7.25億美元等值關(guān)稅，并第一時(shí)間向WTO提交通報(bào)，指責(zé)美方違反世貿(mào)規(guī)則。2024年數(shù)據(jù)顯示，印度對(duì)美出口占總出口18%，中國(guó)為14.7%，并無(wú)“絕對(duì)依賴(lài)”美方市場(chǎng)。印度公開(kāi)釋放信號(hào)：若美方強(qiáng)行施壓，印方可自主選擇經(jīng)濟(jì)伙伴。

多極秩序的“實(shí)干派”

莫迪此番訪(fǎng)金磚，絕非單純“走場(chǎng)”。近三年間，印度曾多次在金磚及上合組織關(guān)鍵會(huì)議上拒簽聯(lián)合文件，多次導(dǎo)致議程流產(chǎn)。印度以“全球南方代言人”新身份高調(diào)回歸，主動(dòng)推動(dòng)金磚機(jī)制在IMF改革等議題上達(dá)成聯(lián)合聲明。

金磚成員國(guó)能量的提升已獲得全球認(rèn)可。45%以上的全球GDP，全球能源儲(chǔ)備、工業(yè)產(chǎn)能和人口規(guī)模均居世界之首。

中國(guó)在可再生能源、電網(wǎng)創(chuàng)新、儲(chǔ)能領(lǐng)域持續(xù)突破，俄羅斯、伊朗、巴西、阿聯(lián)酋、沙特等國(guó)則是全球能源供給的中堅(jiān)。金磚經(jīng)濟(jì)體以“系統(tǒng)性交換價(jià)值”為核心，強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、共同發(fā)展和戰(zhàn)略自主。

金磚新開(kāi)發(fā)銀行已在多國(guó)以本幣開(kāi)展項(xiàng)目投融資，中俄能源貿(mào)易逐步去美元化。沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)以多極化金融和能源合作為抓手，帶動(dòng)“金磚+”機(jī)制向非洲、拉美、東南亞國(guó)家拓展。新興國(guó)家“抱團(tuán)取暖”趨勢(shì)愈發(fā)明顯，全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變。

美國(guó)、歐洲的經(jīng)濟(jì)與金融體系，正經(jīng)歷深度調(diào)整。美方近四十年金融化、產(chǎn)業(yè)空心化趨勢(shì)加劇，普通家庭實(shí)際收入增長(zhǎng)乏力，內(nèi)部分化明顯。美元作為全球儲(chǔ)備貨幣，長(zhǎng)期支撐美國(guó)對(duì)外消費(fèi)與資本流動(dòng)，但也讓全球經(jīng)濟(jì)高度受制于美聯(lián)儲(chǔ)與華盛頓的政策波動(dòng)。

美方頻繁通過(guò)SWIFT、美元結(jié)算、金融制裁等手段對(duì)外施壓，促使全球其他經(jīng)濟(jì)體加快去美元化、去美國(guó)化進(jìn)程。

歐洲自斷俄能源供應(yīng)后，制造業(yè)外遷，綠色轉(zhuǎn)型停滯，能源體系愈發(fā)脆弱。保護(hù)主義、地緣博弈與戰(zhàn)略困境交織，令歐盟經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。

西方對(duì)金磚的制裁、輿論攻擊、甚至軍事打擊，均被視為“自身免疫式反應(yīng)”——即內(nèi)部矛盾難解，只能對(duì)外轉(zhuǎn)嫁壓力。

俄羅斯、伊朗、中國(guó)等金磚成員因主張資源主權(quán)、拒絕單一經(jīng)濟(jì)命令、強(qiáng)調(diào)國(guó)家主導(dǎo)發(fā)展模式而屢遭打壓。但這些壓力反而加速了金磚組織的凝聚力與創(chuàng)新動(dòng)力。

金磚的自主改革與制度創(chuàng)新

金磚國(guó)家持續(xù)推動(dòng)IMF、世行等國(guó)際機(jī)構(gòu)改革，爭(zhēng)取更公平的投票權(quán)與治理結(jié)構(gòu)。成員國(guó)普遍主張“改革而非拋棄”現(xiàn)有多邊體系，推動(dòng)本幣結(jié)算、數(shù)字平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)發(fā)銀行融資、能源糧食技術(shù)合作等多層次機(jī)制。金磚新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）以本地貨幣資助項(xiàng)目，促使新興經(jīng)濟(jì)體降低對(duì)美元依賴(lài)。

“金磚+”框架不斷壯大，非洲、拉美、東南亞等國(guó)家紛紛遞交加入申請(qǐng)。6月，金磚成員間貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)14%，本幣結(jié)算比重提升至22%。

中國(guó)與俄羅斯在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等領(lǐng)域深化合作，沙特、阿聯(lián)酋推進(jìn)多極化金融戰(zhàn)略，全球多元化經(jīng)濟(jì)格局正在成形。

中國(guó)在金磚組織中扮演核心角色。長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施投資、生態(tài)現(xiàn)代化、物流與平臺(tái)互聯(lián)互通，塑造金磚合作新優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)推動(dòng)成員國(guó)在發(fā)展、能源安全、科技升級(jí)等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，為全球南方國(guó)家提供“去依附、可持續(xù)”的發(fā)展范式。

印度的獨(dú)立自主路徑與全球多極化趨勢(shì)

美國(guó)關(guān)稅炸彈讓印度重新思考多邊戰(zhàn)略。印度外長(zhǎng)蘇杰生直言，將印美關(guān)系等同于“圍繞中國(guó)展開(kāi)”是誤導(dǎo)性的，印度不會(huì)被任何大國(guó)綁架。中國(guó)與俄羅斯始終向印度敞開(kāi)合作大門(mén)，莫迪政府可在大國(guó)博弈間靈活游走。

印度在金磚“徹底回歸”后，積極參與IMF改革、貨幣創(chuàng)新、能源安全等議題。權(quán)威經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，印度對(duì)美出口增長(zhǎng)趨緩，對(duì)金磚成員國(guó)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。印度企業(yè)加大對(duì)東南亞、非洲等新興市場(chǎng)投資，調(diào)整供應(yīng)鏈，減少單一市場(chǎng)依賴(lài)。

金磚國(guó)家已非“反西方”聯(lián)盟，更是“后西方時(shí)代”的全球合作平臺(tái)。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)金磚機(jī)制爭(zhēng)取制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金磚治理模式強(qiáng)調(diào)主權(quán)、互聯(lián)互通和相互賦權(quán)，不設(shè)附加條件，為全球南方國(guó)家提供了新選擇。

參考資料：
光明網(wǎng)：2025-07-07 08:43：“大金磚”匯聚“南方力量” 助推包容性全球化