當金磚國家領導人本該在里約熱內盧的海灘邊展現團結時,這場峰會卻意外成了大國領導人的"缺席展覽":中國領導人缺席,普京只露個視頻頭像,伊朗總統忙著應付國內危機……
(圖1)
在全球能源體系深度重構與氣候治理體系面臨范式轉變的關鍵節點,即將在巴西里約熱內盧舉行的"金磚國家可持續性與能源轉型峰會"(如圖1),無疑具有特殊的歷史意義。
作為第17屆金磚領導人峰會的旗艦平行論壇,本次峰會已獲得巴西總統盧拉的高度重視。從參會陣容來看,金磚新開發銀行行長迪爾瑪·羅塞夫、COP30主席、巴西銀行行長等重量級人物的確認出席,預示著這場峰會將超越一般性學術研討的范疇,實質性地影響金磚國家的能源政策走向。
特別值得注意的是,這場高規格論壇,不僅標志著金磚合作機制擴員后首次回歸創始國巴西舉辦,更將成為全球南方國家爭奪能源話語權的重要戰略平臺。
不容忽視的是,當前,金磚國家GDP總量已占全球36%,但能源規則制定權仍被西方主導。
歐盟碳關稅(CBAM)等新型貿易壁壘的推行,暴露出全球氣候治理體系中的結構性不平等。在此背景下,本屆峰會聚焦的三大主線——清潔能源發展、經濟脫碳路徑、COP30與碳市場建設,實際上構成了應對西方"氣候單邊主義"的系統性方案。
(圖2)
令人玩味的是,中國作為金磚集團實際上的經濟引擎,過去十年從未放過任何展示領導力的國際舞臺。而如今領導人卻罕見缺席。與之一起的還有俄羅斯總統普京。
西方媒體認為,在特朗普的關稅大棒已經懸在頭頂的關鍵時刻,中俄領導人的缺席,很可能會影響到全球南方國家對美國的影響力。
但其實,這不過是西方媒體的單方面猜測。
需要注意的是,金磚國家在會議上突然發力(如圖2),通過聯合聲明對"單邊主義"貿易政策發出強烈譴責。這一動作未直接點名美國,卻在國際社會引發強烈反響,暴露出全球貿易體系正在經歷的重大裂變。
西方觀察家普遍認為,金磚國家此舉絕非偶然。
在特朗普政府對包括中國在內的多國加征關稅的背景下,這個占全球GDP總量25%以上的新興市場國家集團,正通過協調立場來削弱美國在全球南方國家中的影響力。
特別值得注意的是,此次聯合聲明中"單邊、違法且武斷"的嚴厲措辭,直指美國近年來推行的貿易保護主義政策的核心問題。
(圖3)
從戰略層面看,這標志著新興經濟體在全球經濟治理中正從被動應對轉向主動塑造規則。聲明中強調的"將對世界經濟產生重要影響",實際上是對現行以西方為主導的全球經濟治理體系的溫和挑戰。
其次,選擇在特朗普加征新一輪關稅的敏感時機發聲,體現了金磚國家在外交上的精準算計。這種"不點名批評"的策略既表明了立場,又為后續互動留有余地,展現出成熟的外交智慧。
當然,在印度看來,中俄的缺席無疑對他們有利,畢竟此時很可能成為印度的主場,趁機提升國際影響力與話語權。
事實證明沒錯,莫迪(如圖3)高調宣布出席金磚峰會,還強調金磚機制的重要性,會堅定深化彼此合作關系。
此番言論發生在印度威脅對美國實施報復性關稅之后。可見,印度正試圖通過金磚峰會來警告美國,以此逼迫美國先松口。
總的來說,金磚國家成為國際秩序的關鍵力量是事實——畢竟,真正的游戲改變者從不會集體缺席自己的主場。
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