近日,就我國(guó)在中日東海中間線附近設(shè)置新設(shè)施一事,引起了日本的高度關(guān)注,日本“下達(dá)通牒”,要求我國(guó)在東海做出讓步,這究竟是怎么回事?對(duì)此,我國(guó)又是如何應(yīng)對(duì)的?
日本為何要阻止我國(guó)開(kāi)發(fā)東海
中日在東海的劃界爭(zhēng)議由來(lái)已久,東海是被中國(guó)大陸和臺(tái)灣島,朝鮮半島、琉球群島、以及日本的九州島環(huán)繞的太平洋邊緣海,該海域南北長(zhǎng)1300公里,東西寬740公里,北與黃海以長(zhǎng)江口北岸的啟東角至韓國(guó)濟(jì)州島西南角連線為界,總面積77.3萬(wàn)平方公里,中日在這片海域存在釣魚(yú)島爭(zhēng)端,同時(shí)隨著東海油氣田的發(fā)現(xiàn),中日在該海域還存在油氣和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界之爭(zhēng),包括與韓國(guó)之間還有劃界問(wèn)題,以及蘇巖礁爭(zhēng)端。
按照《聯(lián)合國(guó)海洋公約》規(guī)定,沿岸國(guó)家以海岸基線開(kāi)始算起,200海里內(nèi)屬于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),我國(guó)也以此按照海底地形和地貌主張遵循“大陸架自然延伸” 原則,認(rèn)為東海大陸架應(yīng)延伸至沖繩海槽,并且沖繩海槽介于釣魚(yú)島隆褶帶和琉球隆褶區(qū)之間,長(zhǎng)840公里,呈狹長(zhǎng)帶弧形,屬于東海大陸架與琉球群島島架的天然分界,以此作為中日海域界線也更符合地理特征。
但日本卻認(rèn)為,中日之間的東海海域普遍寬度都在388海里,因此,日本主張應(yīng)該以中間線來(lái)確定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線,但這一劃界主張并無(wú)依據(jù),就像韓國(guó)在黃海主張的中間線原則一樣,缺乏法理、地理和歷史支持。中日不同主張,導(dǎo)致兩國(guó)在東海出現(xiàn)21萬(wàn)平方公里重疊區(qū),同時(shí),日本還對(duì)我國(guó)固有領(lǐng)土釣魚(yú)島提出主權(quán)主張,并認(rèn)為釣魚(yú)島是“可產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的島嶼”,并試圖以此為要求擴(kuò)大海域主張。
雙方在油氣方面的爭(zhēng)議核心主要集中在浙江溫州以東的“春曉”“平湖”“斷橋”等幾個(gè)油氣田上,我國(guó)開(kāi)發(fā)的“春曉”油氣田,在所謂“中間線”中國(guó)一側(cè)5公里處,日本指控中國(guó)開(kāi)采“可能吸走”日本一方資源。
但實(shí)際上自2004年開(kāi)始,我國(guó)便提出“主權(quán)歸我,擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”的原則,并沒(méi)有在東海過(guò)多干預(yù)日本的開(kāi)發(fā), 并且考慮到爭(zhēng)議問(wèn)題,為維護(hù)兩國(guó)關(guān)系,我國(guó)也一直沒(méi)有在爭(zhēng)議海域進(jìn)行資源開(kāi)采活動(dòng),但日本還是一直不配合,多次試圖阻撓。
在東海問(wèn)題上,我國(guó)已經(jīng)做出了一定讓步,也并沒(méi)有阻止日本開(kāi)發(fā),為何日本還不滿意呢?首先,是中國(guó)在東海的油氣開(kāi)發(fā)速度讓日本心神不寧。東海石油儲(chǔ)量預(yù)計(jì)高達(dá)1000億桶,幾乎達(dá)到了石油大國(guó)沙特的五分之二,另外還有預(yù)計(jì)2萬(wàn)億立方米的天然氣。
近年來(lái),我國(guó)在東海的油氣勘探和開(kāi)發(fā)進(jìn)度正在穩(wěn)步上升,目前,在東海建設(shè)的油氣田開(kāi)發(fā)設(shè)施,已經(jīng)多達(dá)19座。但反觀日本,由于東海大陸架中國(guó)一側(cè)水深只有400米左右,并且地勢(shì)相對(duì)平緩,開(kāi)發(fā)難度沒(méi)那么高,而日本一側(cè)的沖繩海槽大部分深度都超過(guò)了1000米,最深甚至達(dá)到了2716米,并且海底坡度陡峭地形復(fù)雜,導(dǎo)致即便允許日本在東海開(kāi)發(fā)油氣資源,也因技術(shù)和資金問(wèn)題,以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估失衡,難以推進(jìn)。因此,試圖通過(guò)抗議,迫使中國(guó)分享資源收益和數(shù)據(jù)共享。
另外,美國(guó)近年來(lái)一直在極力推動(dòng)所謂“印太戰(zhàn)略”,日本等國(guó)家成為其在太平洋的關(guān)鍵戰(zhàn)略輸出點(diǎn),為配合美國(guó),日本自然也對(duì)我國(guó)在周邊海域的活動(dòng)進(jìn)行了各種揣測(cè)和質(zhì)疑。
上個(gè)月,日本就曾因我國(guó)在東海建設(shè)的天然氣設(shè)施提出抗議。這一次,日本又提出抗議,聲稱我國(guó)在東海中日中間線中國(guó)一側(cè)設(shè)置建筑物,可能是用于資源開(kāi)發(fā)的新設(shè)備,并要求我國(guó)停止單方面開(kāi)發(fā)行為。
針對(duì)日本抗議,我國(guó)是如何應(yīng)對(duì)的?
首先,我國(guó)在東海建設(shè)的一切設(shè)施都位于所謂“中間線”中國(guó)一側(cè)海域,日本無(wú)權(quán)更沒(méi)有理由指責(zé)。就連日本都承認(rèn),發(fā)現(xiàn)的建筑物位于“中間線”中國(guó)一側(cè),日本又有什么道理說(shuō)三道四?對(duì)此,我國(guó)外交部也明確撂下三個(gè)字“不接受”,并用了簡(jiǎn)短的“中國(guó)在東海的油氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)位于毫無(wú)爭(zhēng)議的中方管轄海域”一句話,讓日本人啞口無(wú)言。這恰恰也反映出我國(guó)在應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)絲毫不退縮的底氣。
中國(guó)在法理上有充足依據(jù)夯實(shí)主權(quán)主張,在行動(dòng)上有絕對(duì)的實(shí)力維權(quán),雖然中日在東海的博弈,體現(xiàn)出了該地區(qū)地緣關(guān)系和局勢(shì)的復(fù)雜性,但我們也有信心通過(guò)構(gòu)建多邊框架,積極溝通防止?fàn)幾h升級(jí),日本包括韓國(guó)若還想繼續(xù)通過(guò)輿論施壓,阻礙我國(guó)發(fā)展,最終也只會(huì)適得其反。
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