金磚10國峰會當天,特朗普送來一句關稅威脅,這次連中國也不能例外?
金磚峰會不久前在巴西開幕,而就在峰會開幕的同一天,特朗普在社交媒體上突然發出關稅威脅。
他說,“與金磚國家‘反美政策’保持一致的任何國家,都將被額外征收10%的關稅。這項政策不會有任何例外!”
【特朗普在明知聯合聲明內容的情況下,仍然以關稅相威脅】
首先我們需要明確的是,金磚國家不是什么“反美組織”,這場峰會本身也沒有特別針對美國,聯合聲明只是用不點名的方式批評了美國,比如“單邊關稅扭曲了貿易,不符合WTO原則,帶來不確定性”。
聲明譴責了近期針對伊朗的轟炸行動,但同樣避免提及美國和以色列——考慮到成員國里印度這樣的存在,以及擴員后的一些國家不想因此得罪美國,所以出現這種情況并不會令人感到意外。
需要注意的是,這里的時間順序很重要。金磚的聯合聲明是先發的(6日白天),特朗普隨后才發出的警告(6日晚上)。
也就是說,特朗普在明知聯合聲明內容的情況下,仍然以關稅相威脅,將矛頭對準金磚。
【金磚的聯合聲明是先發的(6日白天),特朗普隨后才發出的警告(6日晚上)】
總的來看,特朗普此舉背后主要有兩方面的考慮。
一方面,就是利用關稅來服務于與中國之間的競爭。
在特朗普看來,金磚國家就是中國主導的組織;而“與金磚國家反美政策保持一致”,就等于在中美之間站隊中國。
而眼下,美國正好在與一些金磚成員國進行關稅談判,也被特朗普視為可以用來威脅的機會。
“對等關稅”的暫停期馬上就要到期(7月9日)了,作為金磚成員國的印度和印尼最近都在發力,希望在截止日期前與美國達成協議。
印度貿易談判代表團在兩周前抵達華盛頓,并逗留超過一周。盡管雙方在農產品關稅的問題上存在分歧,但相關人員已被告知,要隨時為可能發布的協議聲明做好準備。
【印度和印尼最近都在發力,希望在截止日期前與美國達成協議】
與此同時,印尼方面主動爆料,該國將于本周同美國簽署一項價值340億美元的諒解備忘錄,增加對美投資的同時,購買價值155億美元的美國能源和農產品。印尼首席代表屆時也將動身前往美國,以趕在截止日期前完成關稅談判。
至于巴西,南非等金磚成員國,它們與美國也正在談,只是進展沒有印度、印尼那么快。
這主要是因為它們跟美國之間的貿易額不大,特朗普政府沒有將與這些國家的談判置于優先的位置上,都排在后面了。
而特朗普現在想表達的意思是,不要以為達成協議就能一勞永逸。如果在將來中美競爭中站隊中國,甚至哪怕只是保持中立不站隊,那么美國同樣可以再加關稅。
【特朗普現在想表達的意思是,不要以為達成協議就能一勞永逸】
如果拜登政府是用意識形態來號召盟友針對中國,那么特朗普就是用實打實的關稅來進行威脅,這也反映兩者之間在外交問題上最根本的差異。
請注意,特朗普在威脅里提到的是“所有支持金磚反美政策”的國家,也就是說,哪怕是美國的傳統盟友,也可能會被打上“支持金磚反美政策”的標簽,然后被加征關稅。
當然,特朗普將來如果要對中國再加關稅,也可以用這個理由。
另一方面,則是出于維護美元霸權的考慮。特朗普之所以對金磚抱有敵意,其中一個重要原因就是金磚力推的“去美元化”進程。
去年11月,剛剛勝選的特朗普便在社交媒體上警告稱,如果金磚國家不放棄發行新型貨幣來替代美元的計劃,那么美國將對所有金磚成員國征收100%的關稅,讓這些國家“告別美國市場”。
【特朗普之所以對金磚抱有敵意,其中一個原因就是金磚力推的“去美元化”】
事實上,關于金磚發行新貨幣的想法,最早是俄羅斯提的。2022年俄烏沖突爆發后,俄方就主動提出“金磚統一貨幣”的概念。
時年6月,普京曾表示“金磚正在研究以金磚國家的一籃子貨幣為基礎的國際儲備貨幣”。
客觀來講,考慮到中、俄、印等大國在貿易和金融政策上的巨大差異,以及大規模擴員后要考慮更多國家的復雜國情,讓金磚推出統一貨幣的想法在短時間內實現起來其實非常困難:過去3年,與“金磚統一貨幣”有關的消息很少,而且都不具有突破性。
不過,盡管相關設想在短時間內難以落地,但金磚內部的“去美元化”進程卻在過去三年加速前進,本幣結算越來越多地被使用在雙邊貿易場景中。
根據俄方的說法,兩國之間的石油和天然氣貿易以人民幣和盧布結算的比重已經超過90%,美元的使用已經“盡可能降到最低”。
與此同時, 為應對特朗普可能會揮舞的“美元大棒”,以及高額關稅帶來的經濟風險,很多金磚國家都在推動外匯儲備多樣化并增持黃金。
事實上,在過去幾年,包括中俄在內的金磚國家,就是國際市場上最主要的黃金買家,擁有超過全球20%的黃金儲備。
透過現象看本質。從點名仍在醞釀中的“金磚統一貨幣”,發展到如今警告“金磚反美政策”,特朗普越是擔心金磚,越反映出其內心的不安,以及從實力的角度出發對美國的不自信。
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