你對(duì)東北的印象是什么?
是燒烤?鍋包肉?還是冰雪大世界?前兩年國(guó)內(nèi)文旅的復(fù)蘇潮里,東北狠狠圈了一波流量。用文旅資源引來新人口,這對(duì)東北來說,可是極為難得的幸運(yùn)。
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以下是本期視頻腳本:
你對(duì)東北的印象是什么?
是燒烤?鍋包肉?還是冰雪大世界?前兩年國(guó)內(nèi)文旅的復(fù)蘇潮里啊,東北狠狠圈了一波流量。
用文旅資源引來新人口,這對(duì)東北來說,可是極為難得的幸運(yùn),因?yàn)楝F(xiàn)在的東北,人口流失嚴(yán)重不說,資源的枯竭,更是讓這片曾以“共和國(guó)長(zhǎng)子”身份,支撐國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的黑土地,陷入了長(zhǎng)期的陣痛。
咱們中國(guó)的69座資源枯竭型城市里,東北三省跟內(nèi)蒙古東部,就占去了將近半數(shù)。
自打從清朝末年就開始的高強(qiáng)度開發(fā),使得東北許多地區(qū)的煤炭、石油、森林等資源幾乎耗盡,不少東北特有的黑土層厚度,也大幅度銳減,曾經(jīng)掉顆種子就能發(fā)芽的沃土因此變得越發(fā)貧瘠。
不過,這種枯竭來源于特殊的歷史使命。
1943年的時(shí)候,東北的鋼鐵產(chǎn)量占全國(guó)的95%,“一五”時(shí)期,156個(gè)蘇聯(lián)援建項(xiàng)目中,有1/3落戶于此,到1952年貢獻(xiàn)了全國(guó)40%的煤炭、50%的電力和81%的鋼鐵。
可以說是以一己之力扛起了新中國(guó)的工業(yè)使命,那個(gè)時(shí)候的哈爾濱,也被稱為遠(yuǎn)東第一大城市,比當(dāng)時(shí)的北京可要?dú)馀缮喜簧佟R菦]有東北,咱們當(dāng)時(shí)還得繼續(xù)是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。
那個(gè)年代的“東北模式”,就像一個(gè)強(qiáng)力的發(fā)動(dòng)機(jī),帶著咱們的共和國(guó)轟鳴前進(jìn)。
然而過度的開采,也幾乎榨干了東北:30座枯竭城市里邊兒,16個(gè)是砍樹砍禿的,11個(gè)是挖煤挖空的,另外剩下石油和鐵礦各占1個(gè)。
以遼寧的阜新為例,這座全國(guó)首個(gè)資源枯竭型城市,當(dāng)年僅靠本地海州露天礦產(chǎn)的煤,就能供給全國(guó)十分之一,2001年礦坑一關(guān),也導(dǎo)致了全市36%的職工,直接"下課",四分之一的人揣著貧困線的飯票過日子,GDP在省里長(zhǎng)期坐冷板凳,人口流失嚴(yán)重,消費(fèi)也跟著拉不動(dòng),甚至出現(xiàn)了2萬元一套的“白菜”住房。
對(duì)于東北來說,“東北模式”像一把雙刃劍,崛起是因?yàn)樗ヂ湟彩且驗(yàn)樗?/strong>
東北資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的鎖定,形成了一業(yè)獨(dú)大的情境,導(dǎo)致轉(zhuǎn)型喊了許多年,只有哈爾濱文旅的事件打出了名頭。
東北不少的資源型城市,普遍都形成“煤電立市”、“油化立市”的單一結(jié)構(gòu)。
例如遼寧阜新75%的工業(yè)產(chǎn)值,都得依賴煤電資源,而以“白菜房?jī)r(jià)”聞名的鶴崗,之所以成了“鬼城”,也是因?yàn)槊旱V年產(chǎn)量從3000萬噸暴跌到不足千萬噸,但整個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)鏈,又高度依附資源開采,缺乏替代產(chǎn)業(yè)。只能在資源枯竭后迅速萎縮,導(dǎo)致了“礦竭城衰”的現(xiàn)狀。
與之對(duì)比,早早做出產(chǎn)業(yè)鏈分離的城市,就是另一番光景。
例如典型的石油型城市盤錦,因其產(chǎn)業(yè)鏈可分離為開采和獨(dú)立加工,開始依托著遼東灣港口,發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),2022年沙特投資了837億元給建設(shè)了世界級(jí)石化基地,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值能超千億。
而森林型城市的伊春,則通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、冰雪旅游及“境外采伐、境內(nèi)加工”等模式,把本地人“砍樹”轉(zhuǎn)變?yōu)樽鐾獾厝恕翱礃洹钡纳猓?020年,伊春的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破百億。
但還是剩下不少煤礦城市,因地處內(nèi)陸、產(chǎn)業(yè)鏈單一,轉(zhuǎn)型舉步維艱。
而東北長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,形成了“大政府、小社會(huì)”的治理情況。市場(chǎng)話語權(quán)實(shí)在太小,市場(chǎng)活力繼而不足。
例如大慶市也在10年間提出了23個(gè)接續(xù)產(chǎn)業(yè),但僅石化和農(nóng)產(chǎn)品被保留,其余的都是輪換之后不見影蹤。
導(dǎo)致資本界也形成了“投資不過山海關(guān)”的共識(shí)。再加上人口的加速流失,東北面臨著嚴(yán)重的“未富先老”困境。
東北的陣痛,是工業(yè)化進(jìn)程里難以避免的慣性,但這片黑土地,依然有著韌性。
資源會(huì)枯竭,但人的智慧和創(chuàng)造力,卻永不衰竭。就像現(xiàn)在吉林的新能源、黑龍江的冰雪經(jīng)濟(jì)、遼寧的科創(chuàng)平臺(tái),都是新點(diǎn)燃的火苗,可說不定哪天,就燎原了呢?
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