磨憨鎮曼莊村。
磨整村寨心廣場。
今年3月19日至20日,習近平總書記在云南考察時強調,云南民族眾多,要加強邊疆民族地區治理,拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑,深入推進新時代興邊富民行動,切實維護民族團結、邊疆穩固。
昆明市深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線,堅持一手抓民族團結鞏固,一手抓民族地區發展,走出了一條符合昆明實際、具有“邊疆省會”特質、凸顯“區域開放門戶”特點的民族團結進步之路,春城大地處處涌動著廣泛交往、全面交流、深度交融的蓬勃生機。
交融
互嵌發展聚合力
在“回憶之家”的老物件中追尋鄉愁記憶,在“非遺之家”的手工藝品中感受優秀民族文化的魅力,在“團結之家”追溯各民族交融交往的歷史,在“協商之家”的溝通交流中化解矛盾糾紛……走進昆明市盤龍區聯盟街道小壩社區,迎面而來的“家文化”展示墻上,一張張社區群眾的燦爛笑臉讓記者內心涌出融融暖意。
小壩社區是一個商貿繁榮、資源豐富、設施齊備的典型城市社區。社區內居住著漢族、彝族、傣族、白族等7000余戶1.8萬余人,其中少數民族人口2467人。
小壩社區黨委書記王艷紅介紹:“我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線,通過打造服務之家、回憶之家、團結之家、非遺之家、文化之家、學習之家、協商之家這7個‘溫馨之家’,用‘家文化’涵養‘國情懷’,全力打造‘幸福小壩’城市民族工作品牌。”
昆明市常住人口868萬人,其中少數民族戶籍人口102.7萬人,少數民族流動人口41.8萬人。近年來,昆明市積極順應各民族流動融居的大趨勢,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,秉持“來到昆明就是一家人”理念,不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑,促進各民族空間、文化、經濟、社會、心理全方位互嵌,廣泛交往交流交融,推進城市民族工作高質量發展。
昆明市委、市政府先后印發實施了關于加強城市民族工作的意見等系列政策措施,健全完善了網絡信息、社區民族工作、民族聯誼、服務管理四個平臺和宣傳教育、示范創建、矛盾排查、應急處置、協作聯動五個機制,建立起了市、區、街道、社區四級城市民族工作網絡。
通過持續深耕互嵌式社區建設,昆明市讓街道成為城市民族工作的主陣地、民族團結進步創建的主抓手,推出“安家昆明”“城市民族工作綜合服務”等微信小程序,為流動人口辦事提供便利;探索“企業+社區”“商超+社區”“產業+人才”“教育+社區”等互嵌式模式,與17個地區建立各民族流動人口服務管理跨區域協作機制,讓各民族流動人口“進得來、融得進、過得好”……各民族相敬、相親、相伴,早已匯入日常、融入經常,內化于心、外化于行。
2019年,昆明市成功創建為全國民族團結進步示范市。截至目前,全市創建各級各類民族團結進步示范單位(基地)3003個,其中全國民族團結進步示范單位22家。
鑄魂
文化認同潤心田
在地鐵“阿詩瑪號”車廂內,“阿詩瑪”這一文化符號充分滲入城市的跳動脈搏;在遍布昆明市區的數百個“口袋公園”中,中華文化符號與民族團結元素相映生輝;在磨憨,建起6個鑄牢中華民族共同體意識主題廣場。
文化認同是民族團結之根、民族和睦之魂。近年來,昆明市始終堅守中華文化立場,不斷增進中華文化認同,不斷構筑中華民族共有精神家園。
2023年9月,昆明市多部門聯合印發《關于鑄牢中華民族共同體意識 扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》。方案緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,堅持“管肚子”和“管腦子”兩手抓、“富口袋”和“富腦袋”并重,以建設“團結花開、幸福春城”為目標,大力實施民族團結進步全域創建,增強各族群眾對中華文化的深層認同。
通過全面實施“枝繁干壯”工程,昆明以鑄牢中華民族共同體意識主題教育館、中華民族一家親群眾教育館、石榴紅主題街區“兩館一街區”為核心,構建起“博物館群+紅色教育基地+校園文化”的立體傳承體系;依托晉寧河泊所遺址、云南民族博物館、陸軍講武堂、西南聯大博物館等,讓“歷史說話”“文物發聲”,講好各民族交往交流交融的歷史故事。
昆明市通過建設鑄牢中華民族共同體意識滇池示范圈,依托石寨山大遺址、百草村等典型,講述中華文明在滇池流域孕育的故事;出臺《昆明市非物質文化遺產保護條例》等多部法規,持續講好非物質文化遺產傳承保護的“昆明經驗”。同時,依托旅游、節慶、展會、集市等多種載體和平臺,搭建起多元多樣的文化溝通橋梁紐帶,持續營造“中華民族一家親”的社會氛圍。
共建
幫帶賦能啟新篇
“五華攜磨站,同心筑邊寨”“青松映西山,茶海幸福長”“官渡曼莊,同心同行”“龍騰古寨,幸福尚岡”……在磨憨鎮尚勇村委會磨站村民小組的廣場上,一幅幅對比圖,生動展現著昆明“五區一市”因地制宜幫帶共建給邊境村寨帶來的喜人變化。
2022年4月,昆明市正式托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮,成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市。
自托管磨憨以來,昆明市充分發揮中心城市輻射效應,將邊境幸福村建設與磨憨國際口岸城市建設作為車之兩輪、鳥之兩翼,在創新開展的“以城帶邊、以城興邊”幸福村建設幫帶共建工作機制下,由五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、安寧“五區一市”結對幫扶磨憨鎮尚勇、尚岡、曼莊、磨龍、龍門、磨憨六個沿邊行政村,圍繞“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”的目標,不斷加快基礎設施建設,提升公共服務水平,拓寬沿邊群眾增收致富渠道。
民之所憂必念之,民之所盼必行之。為解決好困擾磨憨改革發展的民生短板,昆明市制定實施磨憨國際口岸城市教育、醫療提升三年行動計劃,推動昆三中、云南師大附小等5所優質教育資源幫建磨憨中小學,市屬7家公立醫院對口幫扶磨憨鎮11家村衛生室,實現優質教育、醫療資源共享。同時,按照“就高不就低”原則將城鄉醫保、養老保險等納入昆明市社保體系,讓磨憨群眾得到實惠。
托管三載,磨憨鎮6個沿邊行政村自然村“一村一品”建設如火如荼,特色產業基地在山間遍地開花,“文旅小鎮”讓傳統村落煥發新生……強產業、拓就業、興文旅,邊境幸福村的美好模樣正逐步照進現實。
截至目前,昆明市成功打造6個邊境幸福村典范;磨憨鎮集體經濟收入最高破百萬元,較托管前增長10倍;生活污水治理率、自然村通硬化路率、行政村5G網絡覆蓋率等12項指標均達100%,遠超云南省平均標準;農村居民人均可支配收入增長到2.23萬元,逐步向省會城市近郊看齊。
石榴花開別樣紅,籽籽相連心相通。昆明市將深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,牢記囑托,感恩奮進,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加快建設互嵌式社會結構和社區環境,促進各民族交往交流交融,在中國式現代化進程中開創云南發展新局面。
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