磨憨鎮(zhèn)曼莊村。

磨整村寨心廣場(chǎng)。

今年3月19日至20日，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，云南民族眾多，要加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理，拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固。

昆明市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，堅(jiān)持一手抓民族團(tuán)結(jié)鞏固，一手抓民族地區(qū)發(fā)展，走出了一條符合昆明實(shí)際、具有“邊疆省會(huì)”特質(zhì)、凸顯“區(qū)域開(kāi)放門(mén)戶”特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路，春城大地處處涌動(dòng)著廣泛交往、全面交流、深度交融的蓬勃生機(jī)。

交融

互嵌發(fā)展聚合力

在“回憶之家”的老物件中追尋鄉(xiāng)愁記憶，在“非遺之家”的手工藝品中感受優(yōu)秀民族文化的魅力，在“團(tuán)結(jié)之家”追溯各民族交融交往的歷史，在“協(xié)商之家”的溝通交流中化解矛盾糾紛……走進(jìn)昆明市盤(pán)龍區(qū)聯(lián)盟街道小壩社區(qū)，迎面而來(lái)的“家文化”展示墻上，一張張社區(qū)群眾的燦爛笑臉讓記者內(nèi)心涌出融融暖意。

小壩社區(qū)是一個(gè)商貿(mào)繁榮、資源豐富、設(shè)施齊備的典型城市社區(qū)。社區(qū)內(nèi)居住著漢族、彝族、傣族、白族等7000余戶1.8萬(wàn)余人，其中少數(shù)民族人口2467人。

小壩社區(qū)黨委書(shū)記王艷紅介紹：“我們以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，通過(guò)打造服務(wù)之家、回憶之家、團(tuán)結(jié)之家、非遺之家、文化之家、學(xué)習(xí)之家、協(xié)商之家這7個(gè)‘溫馨之家’，用‘家文化’涵養(yǎng)‘國(guó)情懷’，全力打造‘幸福小壩’城市民族工作品牌。”

昆明市常住人口868萬(wàn)人，其中少數(shù)民族戶籍人口102.7萬(wàn)人，少數(shù)民族流動(dòng)人口41.8萬(wàn)人。近年來(lái)，昆明市積極順應(yīng)各民族流動(dòng)融居的大趨勢(shì)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，秉持“來(lái)到昆明就是一家人”理念，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，促進(jìn)各民族空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理全方位互嵌，廣泛交往交流交融，推進(jìn)城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

昆明市委、市政府先后印發(fā)實(shí)施了關(guān)于加強(qiáng)城市民族工作的意見(jiàn)等系列政策措施，健全完善了網(wǎng)絡(luò)信息、社區(qū)民族工作、民族聯(lián)誼、服務(wù)管理四個(gè)平臺(tái)和宣傳教育、示范創(chuàng)建、矛盾排查、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動(dòng)五個(gè)機(jī)制，建立起了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)城市民族工作網(wǎng)絡(luò)。

通過(guò)持續(xù)深耕互嵌式社區(qū)建設(shè)，昆明市讓街道成為城市民族工作的主陣地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主抓手，推出“安家昆明”“城市民族工作綜合服務(wù)”等微信小程序，為流動(dòng)人口辦事提供便利；探索“企業(yè)+社區(qū)”“商超+社區(qū)”“產(chǎn)業(yè)+人才”“教育+社區(qū)”等互嵌式模式，與17個(gè)地區(qū)建立各民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，讓各民族流動(dòng)人口“進(jìn)得來(lái)、融得進(jìn)、過(guò)得好”……各民族相敬、相親、相伴，早已匯入日常、融入經(jīng)常，內(nèi)化于心、外化于行。

2019年，昆明市成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。截至目前，全市創(chuàng)建各級(jí)各類民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位(基地)3003個(gè)，其中全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位22家。

鑄魂

文化認(rèn)同潤(rùn)心田

在地鐵“阿詩(shī)瑪號(hào)”車廂內(nèi)，“阿詩(shī)瑪”這一文化符號(hào)充分滲入城市的跳動(dòng)脈搏；在遍布昆明市區(qū)的數(shù)百個(gè)“口袋公園”中，中華文化符號(hào)與民族團(tuán)結(jié)元素相映生輝；在磨憨，建起6個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題廣場(chǎng)。

文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。近年來(lái)，昆明市始終堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，不斷增進(jìn)中華文化認(rèn)同，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

2023年9月，昆明市多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí) 扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》。方案緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，堅(jiān)持“管肚子”和“管腦子”兩手抓、“富口袋”和“富腦袋”并重，以建設(shè)“團(tuán)結(jié)花開(kāi)、幸福春城”為目標(biāo)，大力實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的深層認(rèn)同。

通過(guò)全面實(shí)施“枝繁干壯”工程，昆明以鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育館、中華民族一家親群眾教育館、石榴紅主題街區(qū)“兩館一街區(qū)”為核心，構(gòu)建起“博物館群+紅色教育基地+校園文化”的立體傳承體系；依托晉寧河泊所遺址、云南民族博物館、陸軍講武堂、西南聯(lián)大博物館等，讓“歷史說(shuō)話”“文物發(fā)聲”，講好各民族交往交流交融的歷史故事。

昆明市通過(guò)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)滇池示范圈，依托石寨山大遺址、百草村等典型，講述中華文明在滇池流域孕育的故事；出臺(tái)《昆明市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等多部法規(guī)，持續(xù)講好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的“昆明經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)，依托旅游、節(jié)慶、展會(huì)、集市等多種載體和平臺(tái)，搭建起多元多樣的文化溝通橋梁紐帶，持續(xù)營(yíng)造“中華民族一家親”的社會(huì)氛圍。

共建

幫帶賦能啟新篇

“五華攜磨站，同心筑邊寨”“青松映西山，茶海幸福長(zhǎng)”“官渡曼莊，同心同行”“龍騰古寨，幸福尚岡”……在磨憨鎮(zhèn)尚勇村委會(huì)磨站村民小組的廣場(chǎng)上，一幅幅對(duì)比圖，生動(dòng)展現(xiàn)著昆明“五區(qū)一市”因地制宜幫帶共建給邊境村寨帶來(lái)的喜人變化。

2022年4月，昆明市正式托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)，成為全國(guó)唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會(huì)城市。

自托管磨憨以來(lái)，昆明市充分發(fā)揮中心城市輻射效應(yīng)，將邊境幸福村建設(shè)與磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)作為車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，在創(chuàng)新開(kāi)展的“以城帶邊、以城興邊”幸福村建設(shè)幫帶共建工作機(jī)制下，由五華、盤(pán)龍、官渡、西山、呈貢、安寧“五區(qū)一市”結(jié)對(duì)幫扶磨憨鎮(zhèn)尚勇、尚岡、曼莊、磨龍、龍門(mén)、磨憨六個(gè)沿邊行政村，圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的目標(biāo)，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，拓寬沿邊群眾增收致富渠道。

民之所憂必念之，民之所盼必行之。為解決好困擾磨憨改革發(fā)展的民生短板，昆明市制定實(shí)施磨憨國(guó)際口岸城市教育、醫(yī)療提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)昆三中、云南師大附小等5所優(yōu)質(zhì)教育資源幫建磨憨中小學(xué)，市屬7家公立醫(yī)院對(duì)口幫扶磨憨鎮(zhèn)11家村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源共享。同時(shí)，按照“就高不就低”原則將城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等納入昆明市社保體系，讓磨憨群眾得到實(shí)惠。

托管三載，磨憨鎮(zhèn)6個(gè)沿邊行政村自然村“一村一品”建設(shè)如火如荼，特色產(chǎn)業(yè)基地在山間遍地開(kāi)花，“文旅小鎮(zhèn)”讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新生……強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、拓就業(yè)、興文旅，邊境幸福村的美好模樣正逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

截至目前，昆明市成功打造6個(gè)邊境幸福村典范；磨憨鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入最高破百萬(wàn)元，較托管前增長(zhǎng)10倍；生活污水治理率、自然村通硬化路率、行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等12項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%，遠(yuǎn)超云南省平均標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)到2.23萬(wàn)元，逐步向省會(huì)城市近郊看齊。

石榴花開(kāi)別樣紅，籽籽相連心相通。昆明市將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加快建設(shè)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)云南發(fā)展新局面。