中國作為全球稀土供應鏈的扛把子,手握90%以上的精煉產能,隨便一個政策調整就能讓國際市場抖三抖。
4月初,特朗普前腳剛宣布所謂“對等關稅”,中國商務部后腳便迅速做出反制,發布一則公告,宣布對7種中重稀土及相關產品實施出口管制,這一決定立即在國際上引發了連鎖反應,印度自然也不例外。
7月7日,莫迪剛在金磚峰會上警告完中國,后腳就被爆出計劃砸250億盧比扶持本土稀土產業。但問題是,稀土這玩意兒從挖礦到加工再到做成磁鐵,技術門檻高得離譜,印度能靠這250億盧比擺脫對中國稀土的依賴嗎?
印度稀土危機
伴隨著稀土管制措施的持續與不斷收緊,印度汽車行業的日子可不好過。
5月底,印度汽車制造商協會就已經急得跳腳,不少汽車巨頭的高管們齊聚新德里,向商務部門發出警告,若無替代方案,6月初將面臨全面停產,這揭示了印度工業對中國稀土的深度依賴。
要知道,稀土磁鐵雖小,卻是電動車電機、傳統車揚聲器等諸多產業的核心部件,缺了它,印度馬魯蒂鈴木、塔塔汽車的工廠只能干瞪眼,而印度去年進口的460噸稀土磁鐵,90%來自中國,而中國一收緊出口,4月份永磁體出口量直接腰斬。
印度不是沒稀土資源,其儲量位居全球前五,但由于開采技術落后、加工能力近乎為零,連本國稀土公司都得從中國買氧化物再加工。
中國雖說對稀土出口進行管制,但是也宣布了明確的稀土出口審批流程,但這也是印度最為頭疼的一點,他們需要先向印度國防部申請最終用途證明,再通過中國駐印使館認證,最后等待中國商務部的出口許可。
據印企透露,整個流程差不多要一個半月左右的時間,但問題是,他們的稀土儲備有限。
但中國此次管制并非專門針對印度,中國商務部已經解釋,這是國際通行的兩用物項管理措施。
莫迪公開抨擊中國
7月7日,里約熱內盧的金磚國家峰會迎來高潮時刻,印度總理莫迪在關于多邊合作的專題發言中,突然將話題轉向關鍵礦產,警告“關鍵礦物絕不能被武器化”。
莫迪演講的時機頗為微妙,印度汽車業正處于稀土斷供的恐慌之中,他在演講里著重強調90%依賴單一來源的危險。雖未點明中國,可話里的意思很明顯。
中國代表團對此保持了克制回應,在發言中強調“各國都有權根據國際規則管理自身資源”,這種外交應對展現了中國的戰略定力。
金磚國家既要維護南南合作的大框架,又不得不面對成員國之間的現實競爭,這種外交辭令下的角力,反映了新興經濟體內部的復雜關系。
豪擲250億盧比
面對多重困境,印度政府決定孤注一擲。
7月9日,彭博社披露了印度內閣即將審議的稀土產業扶持計劃,要砸250億盧比扶持本土稀土磁鐵產業,目標是在7年內建立3-4家大型稀土磁鐵生產企業,實現年產能4000噸。
計劃中設了兩年準備期,補貼還得等企業投產后再分期給,而且競標企業必須承諾產品一半原料用印度本土氧化物,第五年提到80%,除了原材料要求,印度政府還計劃提供1000噸60億盧比的產能補貼。
不少印度企業倒是很捧場,對于稀土的未來都很看好,但中國之所以能壟斷全球稀土供應鏈,就是因為掌握了全球領先的稀土開采和加工技術,印度稀土產量占全球不到1%,基礎設施和技術差中國幾十年。
在沒有中國設備和技術的情況下,印度想要在短短幾年追上中國,難度顯而易見。更為現實的挑戰在于,稀土加工離不開穩定的電力供應以及完善的化工基礎設施,而這兩點恰恰是印度的薄弱之處。
莫迪政府也不是沒努力過,今年初推出的“國家關鍵礦產使命”計劃,便承諾投入1630億盧比以發展本土產業,3月又向私營企業開放勘探許可,試圖引入市場競爭,但這些措施效果有限,沒有技術突破,再多的資金投入也是徒勞。
從1980年代開始,中國就系統性布局,砸錢搞技術、整合供應鏈、收購海外礦權。如今中國稀土加工成本比國外低30%,純度還高出一截。
更嚴峻的是人才短板,中國稀土行業經過數十年發展,培育了大批專業人才和技術工人,而印度相關領域的高校專業設置和職業培訓嚴重滯后。
資源博弈的本質是工業化能力的較量,在這個意義上,印度要追趕的不僅是中國當前的稀土產能,更是那種數十年如一日專注實業發展的戰略定力。
在全球化時代,真正的競爭力不在于你擁有多少資源,而在于你能把資源轉化為價值的能力。隨著全球綠色轉型加速,關鍵礦產的戰略價值還將持續上升,依賴單一供應鏈的風險也真實存在。
主要信源
美媒:為減少對華依賴,印度擬投資250億盧比扶持稀土產業——觀察者網2025-07-09
稀土告急,印度業界急催政府:聯系中國!——杭州日報2025-06-10
中方管控稀土出口,印企著急:5月底庫存耗盡,汽車生產將陷入停滯——觀察者網2025-05-29
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