特朗普在7月9日舉行了非洲的小桌會,不過這次的會議僅僅來了五個國家。
而特朗普更是盯上這五國,自吹比中國要好。就是為了和這些國家達成相關的礦產合作,企圖來對抗中國。不過特朗普的司馬昭之心已經人盡皆知,非洲五國又該如何應對呢?
特朗普盯上非洲5國
7月9日,白宮國宴廳迎來一場特殊的非洲領導人工作午餐。與非洲大陸五十余國的規模形成鮮明反差的是,僅五位西非國家元首在座,毛里塔尼亞、幾內亞比紹、利比里亞、塞內加爾和加蓬的領導人。
特朗普總統高調宣布美國對非戰略正進行重大轉向,要從援助模式轉向貿易合作模式。鎂光燈下,特朗普不忘拉踩競爭對手,表示美國對非洲的待遇,遠遠好過中國或其他任何人!
特朗普政府對非政策的核心轉變,是將援助推下舞臺中心,讓貿易站上C位。他反復強調,非洲潛力無限,轉向貿易合作更可持續、更有價值。
這一表態試圖為美國近年來大幅削減對非援助尋找合理性,美國國際開發署被關閉,諸多援助項目資金銳減。特朗普將其解釋為清除浪費與濫用,意圖塑造高效務實的形象。
不過,政策轉向的裂痕顯而易見。以利比里亞為例,美援曾占其國民總收入的2.6%,堪稱全球之最。援助突然收緊,讓許多依賴外部支持的非洲國家措手不及。
盡管美方官員辯稱要優先貿易投資,而非慈善援助,但現實是,被削減的援助資金曾支撐著醫療、發展等基礎領域。《紐約時報》犀利點破,白宮對非洲的態度,充滿了矛盾與搖擺。
這種貿易優先的華麗轉身能否順利落地?美國后續的關稅政策或許是塊試金石。
比中國更好?
特朗普口中比中國更好的承諾,并非憑空而來。路透社一語道破玄機,受邀的五國,毛里塔尼亞、幾內亞比紹、利比里亞、塞內加爾和加蓬,個個都是資源寶藏。錳、鐵礦石、黃金、鉆石,尤其是現代科技命脈所系的鋰、鈷,蘊藏豐富。
會談桌上,資源話題成為高頻詞。毛里塔尼亞總統加茲瓦尼主動推銷,資源多得很,投資機會遍地!資源,儼然成了非洲國家手中分量十足的籌碼。
《紐約時報》看得透徹,特朗普近期頻繁會見非洲政要,核心目標就是擴大美國獲取關鍵礦產的渠道,以制衡中國。這場精心安排的午宴,本質上是一場圍繞礦產資源的戰略布局。
特朗普高調宣揚的貿易轉型和更好伙伴定位,在削減援助、關稅施壓以及功利性資源外交的現實面前,說服力面臨嚴峻考驗。
加蓬總統恩圭馬在午宴上的提醒意味深長,表示國家是自由的,對所有人開放,可是機會不等人。這恰恰點明了當今非洲在國際舞臺上的主動地位。大西洋理事會智庫的觀察一針見血,隨著非洲崛起和美國影響力相對減弱,選擇權到了非洲手上。
而美國對非洲礦產的渴求,早已不是秘密。
從覬覦格陵蘭島資源,到單方面宣稱開發太平洋礦產,其全球爭奪關鍵礦產的野心昭然若揭。非洲資源富集,自然成為美供應鏈多元化戰略的關鍵拼圖。
近期美國促成剛果與盧旺達在白宮簽署停火協議,表面看是推動地區穩定,實則暗藏玄機。
協議中關于與美國政府及投資者建立伙伴關系的條款,被廣泛解讀為礦產換安全的交易。美方提供軍事支持,換取剛果的鈷、鋰等戰略資源。
更露骨的意圖,在一份被曝光的美國國務院改組計劃草案中顯露無遺。草案提出關閉撒哈拉以南非洲非必要使領館,未來駐非外交官只聚焦特定任務導向活動,獲取關鍵礦產赫然在列。
資源外交的算盤
美國大西洋理事會智庫敏銳地指出,自特朗普首任期奉行美國優先導致對非援助銳減、本人也從未踏足非洲以來,形勢已然生變。
非洲在崛起,美國影響力卻在減弱,選擇權到了非洲手上。智庫文章警告,如果美國繼續忽視非洲,美國優先可能被迫讓位于非洲優先,而這在特朗普看來,只會便宜了美國的對手。
諷刺的是,這場尋求合作的迷你峰會,背景音卻是日益刺耳的貿易爭端雜音。就在會晤前數月,白宮宣布對所有國家加征所謂對等關稅,一些最脆弱的非洲國家甚至被課以高達50%的懲罰性稅率。
分析普遍認為,這種無差別打擊首先重傷的,就是最不發達國家扎堆的非洲大陸。關稅大棒與經濟示好同時揮舞,本身就讓非洲國家疑慮重重。
更讓合作前景蒙上陰影的,是美非經貿的基石《非洲增長與機會法案》的命運。該法案為30多個撒哈拉以南非洲國家的數千種產品提供免稅進入美國市場的優惠,堪稱美國對非政策少有的干貨。
不過,它將于今年9月到期續簽。在當前美國高舉美國優先、揮舞關稅大棒的背景下,AGOA能否順利續命被打上巨大問號。
美國國會眾議院外交委員會成員米克斯的批評可謂尖銳,無論具體政策如何,這屆政府已經決心要把美國的外交和發展能力搞得一團糟。一面是苛刻的關稅威脅,一面是核心貿易優惠法案的岌岌可危,美國伸出的貿易合作橄欖枝,誠意幾何?
特朗普高調宴請非洲五國,將礦產安全置于臺前,吹響了對華資源競爭號角。援助銳減的陣痛、貿易壁壘的陰影、AGOA的存續危機,為美非貿易新時代蒙上不確定性。
一面是比中國更好的承諾,一面是美國優先的現實行動,兩者間的鴻溝清晰可見。非洲領導人展現出的姿態值得玩味,他們積極展示資源稟賦,同時清醒強調要伙伴開發資源,甚至委婉提醒機會不等人。
非洲已非被動受援方,而是手握選擇權的戰略參與者。真正的可持續伙伴關系,必然超越功利性的資源攫取,建立在相互尊重、互利共贏與長遠發展的堅實根基之上。
主要信源
特朗普“垂涎”非洲這五國,自吹“我們比中國更好”——觀察者網
“盯上”西非礦產,特朗普將會晤非洲五國——2025-07-05 14:15·觀察者網
深觀察丨美國為何盯上這些非洲國家——央視新聞2025-07-07
特朗普將會晤非洲五國領導人 專家:美對非“目的不純”——國際在線2025-07-09
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.