中國可再生能源熱潮推動下一階段脫碳進程

【Usasolarcell 網 7月8日報道】

中國正處于碳中和征程的關鍵節點，在可再生能源部署方面成效顯著，重塑著國家的排放格局。盡管前路仍有嚴峻挑戰，尤其在基礎設施和政策框架領域，但推動更深層次脫碳的機遇已然顯現。面對經濟波動中能源需求上升與碳排放增長的雙重壓力，戰略投資與改革可為可持續發展鋪路。本文將探討中國可再生能源的激增態勢，同時闡明克服當前挑戰的關鍵策略，以充分釋放該國清潔能源潛力。

1

能源消耗與排放現狀

2020至2024 年間，中國能源消耗與碳排放均呈強勁增長態勢。同期經濟增速整體放緩，但能源消費年均增長4.7%，碳排放增長3.9%，均超前五年增長水平。因能源強度和碳強度降幅均低于預期，這一增長趨勢使中國實現 “十四五” 規劃中中期氣候目標的壓力劇增。

2

電力需求：一把雙刃劍

電力需求激增是關鍵影響因素。隨著交通、制造等行業加速電氣化，近年電力消費年均增長近7%。由此，發電和交通均已成為本國排放增長率的主要“貢獻者”。但由于房地產市場持續調整，工業排放（尤其是鋼鐵和水泥生產產生的排放）已趨于穩定。

3

中國可再生能源的突破性進展

在這些緊迫挑戰之中，蘊含著一個非凡機遇：中國正迅速崛起成為全球可再生能源開發的領軍者。僅在2023年和2024年這兩年間，中國就新增了高達649吉瓦的太陽能和風能裝機容量，約占同期全球新增總量的60%。自2020年以來，中國的太陽能和風能裝機容量已增長兩倍， 在2024年，可再生能源發電量已達1830太瓦時，相當于中國第三產業全年的總用電量。

4

增長悖論

盡管可再生能源裝機容量增長破紀錄，但清潔能源發電量難以跟上電力需求激增的步伐。因此，包括煤炭在內的化石燃料仍是滿足中國電力需求增長的關鍵。2021 至 2024 年間，約 45% 的新增電力消費來自煤炭或其他化石燃料發電。

5

基礎設施挑戰：彌合缺口

現狀存在悖論：可再生能源裝機容量實現空前增長，但因輸電基礎設施不足，中國對化石燃料發電的依賴仍較大。許多可再生能源集中在偏遠內陸省份，而需求集中在沿海地區，這便造成了供需之間顯著的地理失衡。

6

投資需求

可再生能源發電能力擴張迅速，但輸電投資占比大幅下降 —— 從2018年占電力行業總投資約66%的比例，降至2023年的僅約35%。因此，電網的局限性日益阻礙可再生能源電力有效送達終端用戶。

7

棄電率持續攀升

近年來，由于輸電能力難以跟上可再生能源發電量的增長步伐，棄電率（即因電網限制或電力過剩而未能利用的發電量占比）大幅上升。若不通過加強特高壓輸電線路建設或采用能夠有效管理間歇性發電的智能電網技術，并在各地區大幅強化電網基礎設施，中國清潔能源潛力或將難以充分利用。

8

突破電網局限的策略

解決基礎設施挑戰需立即行動：增加特高壓輸電網絡投資，開發靈活性管理的智能電網技術，以及創新存儲解決方案以有效應對間歇性問題。

9

可再生能源與電網運營的整合

將可再生能源整合進現有電網運營是必要第一步，但不足以應對運營風險，今年4月，西班牙和葡萄牙近期因可再生能源滲透率上升導致的停電事件便是例證。

為增強電網整體韌性，同時確保全國各系統穩定，需進一步投資先進電壓控制機制、合成慣性系統、分布式存儲解決方案，并加強區域間互聯，逐步減少對化石燃料備用電源的依賴。

10

推進電力行業結構深化改革

完善基礎設施的同時，中國電力行業須優先推進深化改革。這有助于實現更高效的能源輸送方式，確保清潔能源公平、無延誤送達消費者手中，從而推動可持續發展目標得以實現。

構建全國一體化電力市場，需開發實時交易平臺、實現現貨交易、促進區域互聯并建立靈活定價機制，以充分挖掘低碳能源的價值。這些是推動所有依賴電氣化行業實現更大環境可持續性的關鍵要素。

11

加強省際競爭

改革電力調度機制，優先調度低碳能源發電，同時促進省際電力市場競爭，這將有助于大幅加快綠色轉型進程，助力中國更快地適應并實現其雄心勃勃的氣候目標。

12

前方是否迎來充滿希望的轉折點？

好消息是，新興趨勢顯示我們或已接近關鍵節點，前景可期。2025年第一季度，中國可再生能源發電量增長已超過整體電力需求增長。若此趨勢在短期波動外持續，未來溫室氣體排放或很快達峰，產生顯著影響。

顯而易見，當前中國正以清潔能源為主導進行持續轉型，這一進程正重塑全球格局，對世界各國的政策制定產生了深遠影響。眾多國家也紛紛效仿，為進一步整合、效率提升及最終形成支持脫碳長期目標的改革措施鋪路。這些目標終將實現，為其他懷揣類似愿景的國家提供關鍵標桿，助力各方攜手共進，共同實現脫碳目標！

編譯：張 雅（新能源部）

審校：崔 穎（新能源部）

編輯：張 雅（新能源部）