7月9日，以色列總理內塔尼亞胡在訪問美國期間表示，盡管此前以軍對伊朗核設施發動了長達12天的空襲，但以方仍對伊朗儲存的濃縮鈾感到擔憂，“伊朗不能擁有這些濃縮鈾。”

而美國總統特朗普則在7日表示，希望適時解除對伊朗的制裁，并稱美國已經安排了與伊朗的相關會談。但伊朗外交部發言人8日否認了這一說法。伊朗與以色列、美國之間的“十二日戰爭”雖然暫告平息，但各方之間的矛盾，尤其是伊朗核問題仍未解決，目前的平靜很可能只是兩次戰爭間的喘息。

這是6月13日在伊朗首都德黑蘭拍攝的爆炸后升起的濃煙。 新華社/美聯 圖

此前伊朗與以、美之間的軍事對抗吸引了全球媒體的目光，但相關報道似乎對美國猶太社團在這場戰爭背后的言行著墨甚少。而無論是觀察“十二日戰爭”的來龍去脈，還是展望未來美國與伊朗圍繞核問題的博弈，美國猶太社團都是一個重要的切入視角。

美國猶太社團長期高度關注“伊朗核威脅”

長期以來，美國猶太社團與以色列結成了高度緊密的關聯。根據2021年美國猶太人委員會的抽樣民調，分別有29%和31%的受訪猶太人表示“對以關聯”對他們的猶太身份“非常重要”或“有點重要”。2023年10月空前規模的巴以沖突進一步提升了猶太人對以色列的關注。2024年的民調進一步顯示，表示自己與以色列或猶太身份的關聯“更加緊密”的人高達57%。

應對“伊朗核威脅”，是美國猶太社團長期高度關注的議題。重要建制派組織，如美以公共事務委員會（AIPAC）、美國猶太人委員會（AJC）、主要猶太組織主席大會（CoP）、反誹謗聯盟（ADL）等都積極宣傳伊朗對以色列的威脅。

美以公共事務委員會尤其是反對2015年伊核協議的強硬派。在奧巴馬政府推動美國國會審議批準該協議前，該組織曾積極配合內塔尼亞胡反對和阻擊這一協議。該組織一直在國會推動形形色色的議案，對伊朗實施廣泛的嚴厲制裁、大力加強美國對以色列安全援助，其近年來推送給美國國會議員的備忘錄，在伊核問題上也與以色列右翼的最大化主張一致，反復主張徹底、全面地消除伊朗核設施。特朗普再次入主白宮以后，該組織明顯加大了關于應對伊朗核威脅緊迫性的宣傳和游說力度。

以色列對伊開戰，美國猶太社團幾乎“一邊倒”支持

鑒于“伊朗核威脅論”在美、以猶太社區的廣泛傳播，以及關于伊朗即將跨越“核門檻”的緊急事態渲染，美國乃至全球的猶太社團廣泛支持以色列發動對伊朗的軍事打擊。以色列在6月13日發動襲擊后，“全球七大猶太社團打擊反猶主義工作組”的成員組織迅速發表聲明，支持以色列的軍事行動。

代表美國猶太社團的反誹謗聯盟和主要猶太組織主席大會將以色列的行動描繪成應對“生死存亡威脅”的“自衛”，強烈支持以色列的軍事行動。后者還強調阻止伊朗核項目符合美國戰略利益，要求美國支持以色列。

有“國會山之王”之稱的美以公共事務委員會發表聲明，稱以色列致力于摧毀伊朗核項目的軍事行動服務于“所有文明民族”，要求美國政府和國會確保以色列有自衛的資源和能力。

代表全美各地350個猶太社區的“北美猶太聯合會”的聲明則表示毫不動搖地支持以色列的兄弟姐妹，并號召為以色列提供緊急捐款。

被稱為美國猶太社團“國務院”的“美國猶太人委員會”執行主任特德?多伊奇在聲明中稱“以色列別無選擇”，堅決支持以色列的“自衛權”。該組織網站還列出了以色列打擊伊朗核設施的五大理由。

“支持以色列的民主黨多數派”則要求美國無條件支持以色列，呼吁特朗普政府對以色列提供保護其公民的所有必要支持、資源和資產。

美國猶太教幾乎所有派系的領導人也紛紛發表聲明，為以色列的安全、成功禱告。此外，“世界猶太人大會”美國分部的聲明則同樣支持以色列的“自衛權”，并表達對特朗普政府對以支持的感激。

美國參戰背后猶太社團的密集游說

盡管以色列迅速贏得在伊朗的制空權并對伊朗造成重創，但其本身并不具備摧毀伊朗地下核設施的能力。因此，內塔尼亞胡政府很快請求特朗普政府直接參與軍事行動。對此，美國國內各派意見紛呈。盡管共和黨內的安全鷹派積極支持特朗普政府直接參戰，但MAGA陣營內部的孤立主義者（如班農、卡爾森等）卻反對特朗普違反競選承諾而卷入另一場中東大規模沖突。民主黨內部反對直接軍事干預的聲音更高，一些議員甚至推動法案，試圖限制白宮啟動戰爭的權力。

關鍵時刻，兩支強大的親以勢力動員起來，力促特朗普政府直接介入。

美國猶太社團發起密集游說活動。“美以公共事務委員會”、“美國猶太人委員會”、“北美猶太聯合會”三大建制派組織不約而同地呼吁美國猶太人向國會議員發送請愿信，要求國會在打擊伊朗的軍事行動中大力支持以色列。“美以公共事務委員會”的呼吁中還要求猶太人在提要求的同時，要向所聯系議員長期支持以色列表達感謝。100多個猶太社區和30多個猶太組織領導人還計劃赴華盛頓開展一次緊急行動，直接游說國會和特朗普政府保障美國猶太人和以色列的安全。

以色列和美國猶太社團的吁求還受到基督教福音派的積極響應。“以色列聯盟基金會”、“支持以色列的基督教領導人”、“改變伊朗聯盟”等多個有重要影響的親以基督教組織聯合呼吁特朗普采取“大膽步驟”來消除伊朗核威脅。這些組織稱此舉將是特朗普總統創造歷史的最好時刻。秉持強烈基督教錫安主義理念的美國駐以大使邁克?赫卡比甚至以高度宗教化的話語向特朗普發出信息：“美國總統，當子彈擦著你的頭飛過時，你就成了神所預備的執事！你被預備為一個世紀（乃至永遠）最重要的總統……我相信你會聽到來自上天的召喚。”赫卡比所屬的基督教右翼將這場以伊沖突視為圣經預言的展現：“不是你在尋覓這個時刻，而是這個時刻尋覓你！”

美國戰略轟炸機群奔襲伊朗核設施，讓焦慮不安的美國猶太社團欣喜若狂、深為感激。對這次襲擊的支持和贊揚很大程度超越了猶太社團內部不同陣營的意識形態、黨派歸屬和教派神學差異。

“美以公共事務委員會”在特朗普政府襲擊伊朗核設施后，該組織通過其臉書頁面發表聲明，稱贊這一舉措是“歷史性和決定性的行動”，也是“正當的”行動。

“美國猶太人委員會”執行主任特德?多伊奇發表聲明，向特朗普和參與襲擊的美國軍人表示感謝，認為此舉是“果斷合理的行動”。聲明還支持特朗普對伊朗外交優先但不乏軍事威脅的“極限施壓”政策。

“北美猶太聯合會”也聲明表示歡迎和感謝。“主要猶太組織主席大會”則進一步稱這一“果敢行動”是抗擊伊朗尋求核武器的關鍵和正當步驟。

“世界猶太人大會”主席羅納德?蘭黛迅速發表聲明，高度贊揚特朗普采取決定性行動的勇氣及其對以色列的關鍵支持。“猶太裔共和黨員聯盟”執行主任表示：沒有比特朗普總統對伊朗更強硬、對以色列更友好的總統了。

猶太教現代正統派的“正統派聯盟”發表聲明，為此“感謝上帝”、“感謝總統特朗普”，為美、以軍隊祈禱。猶太教改革派也表達了感激，但表示還不到慶祝之時，也不應以伊沖突而忽視人質釋放、結束戰爭、人道援助等。

即使長期堅持黨派立場的“親以民主黨多數派”也含蓄地肯定特朗普下令軍事打擊為“別無選擇的果敢之舉”。

那些拒絕感謝特朗普、支持以色列的猶太組織

當然，猶太社團并非鐵板一塊，進步派猶太組織對以色列和美國的軍事行動仍然存在異議和保留。以色列發動軍事行動后，“主要猶太組織主席大會”曾組織近50個成員組織簽署并發表支持以色列自衛行動和感謝特朗普政府支持以色列的聯合聲明。包括“猶太教改革派聯盟”、“猶太公共事務理事會”在內的絕大多數成員組織都簽署了這一聲明。但“全國猶太婦女理事會”、“新猶太敘事”、“希伯來移民救助社”、“拉比中央大會”等進步派組織拒絕簽署。

“新猶太敘事”拒絕簽署的理由是軍事行動充其量只能延緩伊朗核技術發展，而且更可能幫伊朗強硬派獲得支持，外交才能成功阻止伊朗獲得核武器。“希伯來移民救助社”的反對理由是該組織專注于支持受沖突影響的人們，在支持軍事行動方面“不持立場”。此外，進步派組織“猶太街”也迅速發表聲明，一方面承認伊朗強硬派對以色列的威脅，要求美國努力捍衛以色列和以色列軍隊免受報復；另一方面仍然強調外交是應對威脅最好的方式，呼吁特朗普政府盡快認真尋求外交解決。

在美國發動對伊朗核設施的轟炸后，“猶太街”、“新猶太敘事”等多個美、以猶太進步派組織發表聯合聲明，批評特朗普發動軍事打擊未經國會授權，而且存在升級為地區戰爭的風險，期望戰爭能夠迅速結束。這些組織主張實施2015年伊核協議，擔心美以在未窮盡外交之前就訴諸武力將對參戰各方帶來損害。

在以伊停火后，“猶太街”迅速發表聲明表示歡迎，并期望停火后美伊能重啟談判，并將關注點轉向加沙沖突，探索地區全面和平和安全協定的路徑，其中包括建立非軍事化的巴勒斯坦國。

猶太社團對美國中東政策影響有多大？

總體而言，猶太社團普遍承認伊朗發展核技術對以色列是一個嚴重威脅，但不同傾向的猶太組織在如何有效消除威脅問題上存在分歧。勢力強大的建制派猶太組織以及右翼猶太組織都支持以色列發動軍事打擊，也高度贊賞特朗普政府在關鍵時刻加入對伊作戰。

部分自由派猶太組織一定程度上支持以色列的軍事打擊，而進步派對美、以在沒有窮盡外交手段前就發動軍事打擊持反對態度，強調外交才是長期有效途徑。這些自由派和進步派組織大體與民主黨的立場相似。當然，在共和黨執掌白宮且握有參眾兩院多數的情況下，這些組織大體被排除在決策圈之外。

對于特朗普最終直接出兵襲擊伊朗核設施的決斷，我們作為外部觀察者很難知道究竟哪些因素真正發揮了作用。來自政治密友內塔尼亞胡的央求？美國猶太建制派組織的強大壓力？基督教右翼和赫卡比所說的“上天的召喚”？或者兼而有之。一種相當流行的觀點宣稱，美國猶太人的壓力在特朗普襲擊伊朗的決策中發揮了關鍵作用。但這種觀點在本次以伊戰爭中仍然缺乏明確而充分的事實依據。

毫無疑問,以“美以公共事務委員會”等建制派組織為代表的猶太組織對美國中東外交有著巨大的影響。有議員曾這樣描繪：“美以公共事務委員會”讓我們跳，我們就問“跳多高？”這些親以猶太組織在美以之間產生分歧的時刻，往往成為溝通雙方的“橋梁”，改變雙方政策博弈能力的砝碼。這使以色列長期可以頂住美國總統的壓力而保持很高的行動獨立性，也很少因為悖逆美國總統、自行其是而受到懲罰。

但須注意，美國猶太社團內部并非鐵板一塊，內部經常充滿分歧，只有在某些特殊的緊急事態下才能暫時實現高度團結。美國猶太社團對美國中東政策的強大影響，也離不開更加強大的美國白人基督教群體的積極支持和響應。迄今為止，西方基督教群體還遠遠未能擺脫因反猶主義和納粹大屠殺而對猶太人產生的負罪感。

在當今高度極化的美國政治舞臺，高度支持以色列成了共和黨的重要特征。而絕大多數美國猶太人長期支持的民主黨，卻對一個右傾化日益嚴重的以色列越來越不滿，批評越來越多。這也是認知美國猶太社團影響力時面臨的一個悖論。

（汪舒明，上海社會科學院國際問題研究所副研究員）