齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月11日訊 青島市公安局近年來持續(xù)深化“黨建引領(lǐng)+黨建融合”模式，把黨組織建設(shè)成為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨組織生活有清單，千余個基層黨支部把“規(guī)定動作”做出“示范效應(yīng)”；攻堅(jiān)克難有抓手，成立臨時黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；智慧賦能全流程，“一線貫穿、亮點(diǎn)紛呈”的黨建品牌矩陣引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)化；黨建業(yè)務(wù)“融互動”，覆蓋每名民警，融入每個業(yè)務(wù)場景。

繪制精細(xì)“施工圖” 讓黨建工作精準(zhǔn)落地?

始終抓牢政治建警這個根本，這一直是青島公安促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的政治保障。

青島市公安局為此打出了制度組合拳：制定公安工作規(guī)則，確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深入實(shí)施政治工作行動計劃，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，建立黨委示范引領(lǐng)、支部全面覆蓋、干部帶動民警“三級促學(xué)”機(jī)制，確保各項(xiàng)決策部署在青島公安落地生根。

為了讓思想政治工作能夠“精準(zhǔn)滴灌”到每位民警心中，青島公安組織開展了“‘打頭陣、當(dāng)先鋒’青島公安怎么辦”學(xué)習(xí)研討活動，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和長效化，持續(xù)加強(qiáng)政治忠誠教育和職業(yè)道德教育，擰緊全警思想“總開關(guān)”。在具體工作中，落實(shí)定期思想狀況調(diào)查分析、思想政治工作例會等制度，圍繞理想信念、擔(dān)當(dāng)作為、素質(zhì)能力、身心健康等9個方面，組織開展多層級、全崗位覆蓋的隊(duì)伍思想狀況網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。通過全警政治輪訓(xùn)，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育主題黨日活動，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。聚焦基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，組織開展“四強(qiáng)”黨支部、“四好”黨員評選活動。

黨建工作“加溫” 業(yè)務(wù)工作“全面起勢”

在膠州市公安局交管大隊(duì)車管所，每當(dāng)車管所黨支部書記坐在這個“書記在崗”工位時，群眾的一聲聲“書記”都讓他倍感責(zé)任：“這不僅是稱呼，更是千鈞重托。”與此同時，黃島分局靈山島警務(wù)室的民警張博在主題黨日活動中接過紅彤彤的政治生日卡，黨員的使命感在心中愈發(fā)熾熱——這些生動場景，正是青島公安推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的縮影。

在探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合的過程中，黨建已融入專項(xiàng)行動、社會治理和為民服務(wù)等公安中心工作全領(lǐng)域全過程，青島公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，黨建就在哪里發(fā)揮引領(lǐng)作用。

鍛造黨建品牌“立體矩陣”，激活高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”，也是青島公安的具體措施之一。培育和打造一批有亮點(diǎn)、有特色的基層黨建示范點(diǎn)，開展“全市公安機(jī)關(guān)基層黨建示范單位”評選活動，推出“鐵心向黨”“利劍黨旗紅”等多個主題鮮明、各具特色的黨建子品牌，形成了“一線貫穿、亮點(diǎn)紛呈”的黨建品牌矩陣。

青島公安還按照“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，依托青島公安大數(shù)據(jù)中心，加大“智慧黨建”應(yīng)用平臺建設(shè)，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢為公安黨建工作賦能。“智慧黨建”系統(tǒng)自動生成“政治生日”名冊和符合發(fā)放“光榮在黨五十周年紀(jì)念章”名冊，“黨建公文包”可以隨時查閱黨建法規(guī)文件，有效提高黨建工作的針對性、實(shí)效性。

在執(zhí)行重大任務(wù)、專案專班等長時間的工作中，青島公安成立臨時黨組織，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。執(zhí)行重大任務(wù)的團(tuán)隊(duì)成員往往來自不同警種、各有隸屬，要想帶好隊(duì)伍、統(tǒng)一思想，成立臨時黨支部就是最有力的抓手。

黨建引領(lǐng)在實(shí)戰(zhàn)中得到了良好的效果。在“凈網(wǎng)”“獵狐”“昆侖”等行動中，青島公安的戰(zhàn)果居全省前列。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警勸阻118.5萬人次，反詐工作在青島市人大常委會專題詢問中獲評滿意。

由于這些舉措的實(shí)施，青島市公安局“雙報到”工作獲評市委組織部優(yōu)秀案例，并連續(xù)12年獲評青島市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核優(yōu)秀等次。其中禁毒支隊(duì)先后被授予平安山東建設(shè)先進(jìn)集體、全省第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭“特別表揚(yáng)單位”和“成績優(yōu)秀單位”，青島市也因此獲評第二批“全國禁毒示范城市”。

?黨建共建“破壁” 同心聚能創(chuàng)樣板?

使命疊加、責(zé)任交融，這是深化平安建設(shè)、服務(wù)民生的關(guān)鍵一步。6月11日，黃島公安分局與青島西海岸人民醫(yī)院舉行“警醫(yī)攜手共建，護(hù)航平安健康”黨建共建簽約儀式，200余名警藍(lán)制服與白衣天使齊聚一堂，共同見證兩大守護(hù)生命的行業(yè)開啟深度融合的新征程，成為青島公安機(jī)關(guān)以黨建為筆，飽蘸為民初心，繪就為民新圖景的真實(shí)寫照。

為破解黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，青島公安還整合各級各類黨組織資源使其發(fā)揮最大效應(yīng)。在具體實(shí)施中，從構(gòu)建黨建共建體系入手，引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破體制、隸屬、級別壁壘，實(shí)現(xiàn)“融互動”。公安機(jī)關(guān)各級黨組織按照“區(qū)域相鄰、職能相近、業(yè)務(wù)相聯(lián)”原則，采取自愿組合的方式結(jié)對共建。比如法制支隊(duì)、特警支隊(duì)和環(huán)食藥偵支隊(duì)按照業(yè)務(wù)鏈條，分別與分（市）局業(yè)務(wù)大隊(duì)和基層派出所開展聯(lián)建；治安支隊(duì)、交管支隊(duì)、刑偵支隊(duì)則以推動重點(diǎn)工作落實(shí)落地為導(dǎo)向，與各基層派出所結(jié)對共建，一線解決實(shí)戰(zhàn)困難，推動案件高效辦理。

青島公安還在外部拓展黨建共建，即公安機(jī)關(guān)各級黨組織打破體制、隸屬、級別壁壘，與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)緊密、執(zhí)行共同任務(wù)的基層組織、社區(qū)網(wǎng)格、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等橫向聯(lián)合共建。如今，上百個黨建共同體正在青島全域開花結(jié)果，平安共建效果逐步顯現(xiàn)。

黨建引領(lǐng)從嚴(yán)治警 鍛造過硬公安鐵軍

青島公安還將黨建工作貫穿從嚴(yán)治警的每個環(huán)節(jié)，夯實(shí)以高質(zhì)量黨建促進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)保障。組織召開全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，安排年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

青島市公安局黨委會議專題研究全面從嚴(yán)管黨治警工作，并制發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任清單，細(xì)化6方面23項(xiàng)內(nèi)容，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，推動主體責(zé)任落地落實(shí)。同時組織開展年度黨組織書記履行全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議，推動各級黨組織主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”閉環(huán)落實(shí)。

除整體監(jiān)督外，青島公安還嚴(yán)格日常教育管理。其間開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育活動月”活動，落實(shí)違紀(jì)違法典型案例通報、經(jīng)常性警示教育等措施手段，組織全體民警觀看《警鐘》系列警示教育片，切實(shí)把紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常。開展隊(duì)伍政治生態(tài)分析研判，找漏洞、抓評估、嚴(yán)整改。對重點(diǎn)單位開展專項(xiàng)研判和調(diào)研分析，查找隊(duì)伍管理風(fēng)險點(diǎn)，推動壓實(shí)各級政工、紀(jì)檢干部責(zé)任，以內(nèi)務(wù)管理“小切口”，推動作風(fēng)能力“大提升”。

青島公安深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，從細(xì)節(jié)抓起，堅(jiān)決管住“微權(quán)力”。在“校園餐”、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等與群眾切身利益相關(guān)的工作領(lǐng)域里，抓住可能存在的隱患，加大整治力度。對治安、戶政、交管、出入境等與群眾聯(lián)系密切、接觸廣泛的部門警種和崗位上，加大明察暗訪工作力度，及時發(fā)現(xiàn)、推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力取得更多讓群眾可感可及的新成效。

青島公安深入開展愛警暖警行動，突出抓好身心健康保護(hù)，不斷完善職業(yè)保障機(jī)制，用心用情用力為民輔警辦實(shí)事、解難題。為基層所隊(duì)配發(fā)AED設(shè)備；推動部分景區(qū)面向全國公安民警免收門票政策；及時為受到不實(shí)惡意投訴的民警輔警維權(quán)……一件件實(shí)事、好事、暖心事，持續(xù)激發(fā)隊(duì)伍向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化到臨時黨支部鍛造攻堅(jiān)利器，再到黨建共建機(jī)制打破障礙壁壘，青島公安以黨建“實(shí)招”破解業(yè)務(wù)難題，持續(xù)為平安建設(shè)注入澎湃動能。

閃電新聞記者 孫楊 通訊員 李楠 報道