7月10日,美國國務卿盧比奧一句“也許我們會見面”,讓東盟外長會的氣氛微妙起來。這位上任后首度踏足亞洲的美國最高外交官,在馬來西亞向媒體高調釋放了11日可能與中方會晤的信號。
然而直至此刻,中國外交部依然保持著意味深長的靜默,未置一詞。
世界目光聚焦于此,若這場被美方單方面預告的會晤成真,它將是盧比奧上任后兩國最高外交官的首次面對面接觸。
微妙之處在于,盧比奧的亞洲處女行被外界形容為“短暫的一站式訪問”,重重挑戰如影隨形。特朗普政府本周再度揮舞關稅大棒,同時施壓亞洲盟友承擔更多防務開支。
更棘手的是,中東與歐洲的動蕩烈火仍在蔓延,不斷牽扯著華盛頓有限的外交精力。
經貿過招
外界普遍猜測,若能實現會晤,經貿議題必然首當其沖。前不久,兩國元首通話后孕育出的“倫敦框架”剛顯成效。根據該框架精神,美方近期悄然解凍了部分關鍵領域,幾類重要的航空發動機零件、EDA設計軟件以及乙烷等化工原料恢復對華出口。
中方亦同步依法加速了稀土等戰略資源的出口許可審批,這一系列動作如同及時雨,暫時緩解了美國單方面加征關稅引發的貿易“窒息感”。
回溯談判歷程,從日內瓦的“關稅休戰”試探到倫敦框架的艱難落地,清晰勾勒出中美關系的某種韌性。
雙方深刻分歧與激烈競爭雖難消弭,但五十年產業鏈、供應鏈的深度交融已成無法切割的現實基礎。談判桌也被反復證明是解決分歧的唯一可行路徑。
然而“倫敦框架”雖好,終究只是階段性止痛藥。美方在AI芯片、量子計算等尖端領域的出口封鎖依然森嚴,結構性矛盾猶在。
美國執拗的“對等關稅”邏輯已被證明是雙輸之局,華爾街拋售潮與市場動蕩便是其反噬自身的明證。特朗普設定的90天關稅暫停期行將結束,其后續動作無疑將牽動全球貿易神經。
美國若真有意擴大合作成果,必須拿出超越零和博弈的誠意,而非僅僅在部分領域象征性松綁。正如中方反復強調的:“倫敦框架來之不易,對話合作才是正道。”
緊接著,中美外長的會談也可能圍繞著最近備受國際關注的俄烏沖突以及伊以沖突事件。
俄烏硝煙與中東危局中的立場碰撞
俄烏戰場硝煙未散,美國國內政治戲劇卻添新篇。當CNN爆出特朗普曾私下威脅“轟炸莫斯科”的驚人言論后,克里姆林宮的反應耐人尋味,既表示“無法證實”,又重申期待與美對話修復關系。
與此同時,特朗普政策反復無常,先是暫停部分對烏軍援,轉頭又承諾火速交付10枚愛國者導彈,并揚言考慮加大對俄制裁。這種搖擺與矛盾,讓解決危機的政治前景更加晦暗。
正是在此敏感時刻,美國駐聯合國代表竟在安理會重彈陳詞濫調,誣稱“中國向俄羅斯提供軍事補給”。這出“睜眼說瞎話”的戲碼立刻遭到中方代表耿爽的嚴詞駁斥。
美方指控根本站不住腳,過去四個月相關議題多次審議,美方從未提及所謂中國“援助”,偏偏此時舊調重提,其“出于政治需要、赤裸裸的政治操弄”本質暴露無遺。
中國在烏克蘭問題上立場清晰堅定:不是危機制造者,始終是和平的推動者。美方矛盾心態令人費解。一邊期待中國在結束戰爭中發揮更大作用,一邊又持續詆毀施壓,散布虛假信息。
中東火藥桶同樣考驗智慧,王毅外長在剛剛結束的歐洲行中直言,伊朗核問題本可成為和平解決爭端的典范,卻因美國悍然轟炸主權國家核設施而引發地區新危機。當規則讓位于強權,公理又該何處安放?中東的困境尖銳地叩問著國際秩序。
可以看出,俄烏沖突喝伊以沖突這種地緣熱點的復雜性,為即將可能上演的中美外長互動投下了長長的、充滿變量的陰影。
會晤前景
盧比奧的“預告”能否落地為實質會晤,此刻仍懸于迷霧之中。美方近期釋放的信號存在令人玩味的溫差。一方面,商務部長盧特尼克已高調預告,其本人聯同財長貝森特、貿易代表格里爾將于8月初組團赴華開啟新一輪貿易對話。
但另一方面,對于盧比奧期待的11日外長會晤,中方依然保持著審慎的沉默。
這種靜默本身或許就是一種態度,中方決策必然建立在對美方整體政策環境的綜合評估之上。當前美方在關稅問題上的反復、在高科技領域持續筑墻、在敏感地緣議題上對中國的無端抹黑,無不構成對對話誠意與氛圍的實質性傷害。
外長層級的會晤需要相向而行的政治意愿和相對穩定的預期作為基礎。若美方不能真正校正其言行,不能將“相互尊重、互利共贏”的原則從漂亮口號轉化為具體行動,即使會晤成行,其所能取得的突破也恐將有限。
中美倫敦框架的有限成果證明,只要雙方秉持理性務實,在經貿等領域找到互利平衡點并非不可能。然而美方在科技封鎖上的頑固、在地緣政治中不負責任的“甩鍋”行徑,又不斷侵蝕著本就脆弱的互信基礎。
中美關系的理想狀態,應是從摩擦沖突向“競合共生”艱難轉型,在管控激烈競爭的同時,努力拓展合作的可能性。這不僅關乎兩國人民的福祉,更是全球經濟穩定的基石。
即將到來的東盟舞臺,無論能否迎來兩國外長的歷史性握手,都再次印證了一個樸素的真理,兩個大國唯有堅持相互尊重,持續積累互信,探索新形勢下共處之道,才能容得下共同的繁榮愿景。
參考資料
魯比奧:籌備與中方會晤 觀察者網2025-07-11
商務部:中美在多個層級就經貿領域各自關切保持密切溝通 東南網2025-07-11
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