前言

近段時間以來，中國對銻、鎵、鍺等關(guān)鍵性礦產(chǎn)資源實施出口限制措施，作為應(yīng)對美國經(jīng)濟制裁的重要反制手段，迅速引發(fā)全球供應(yīng)鏈格局的深刻變化。美國及其盟友的相關(guān)產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的原材料短缺壓力。

部分國家借助第三國中轉(zhuǎn)的方式，繞開禁令，將原本源自中國的礦產(chǎn)“洗白”后輸送至美國，暴露出國際貿(mào)易體系中的灰色地帶。

針對這一現(xiàn)象，中國已啟動專門行動，強化執(zhí)法與監(jiān)管機制，力求封堵漏洞。

下文將深入剖析，相關(guān)國家和企業(yè)如何利用第三國渠道進行礦產(chǎn)轉(zhuǎn)運，并分析中國采取的針對性反制措施。

跨國“合法偽裝”

中國在全球范圍內(nèi)是銻、鎵、鍺等多種戰(zhàn)略礦產(chǎn)的主要供應(yīng)國，在某些領(lǐng)域如銻礦，占據(jù)著全球超過八成的市場份額。

2024年12月，中國政府正式發(fā)布針對上述關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制政策，明確禁止向美國及部分國家出口這些資源。

該政策目標清晰，即通過控制稀有資源的流向，對美國及其盟友在高科技、國防等領(lǐng)域施加原料供給壓力，從而在國際經(jīng)濟競爭中掌握更多主動權(quán)。

一些國家和企業(yè)采用“第三國轉(zhuǎn)運”的方式，規(guī)避中國的出口限制，持續(xù)將這些礦產(chǎn)輸往美國市場。

據(jù)路透社報道，自2024年12月至2025年4月期間，美國經(jīng)由泰國和墨西哥等地進口的氧化銻數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長，幾乎超過此前三年從這些國家進口總量。

此類異常情況引起中國政府高度關(guān)注，并迅速部署了一系列反制策略。

其中，“合法偽裝”是最為常見的操作模式。

美國公司借助中間商，聯(lián)合泰國、墨西哥等地企業(yè)，將來自中國的戰(zhàn)略礦產(chǎn)偽造成普通礦石，例如鐵礦、鋅礦等。

經(jīng)過這種中轉(zhuǎn)處理，這些礦產(chǎn)得以順利進入美國，成功繞過中國設(shè)定的出口壁壘。

泰國的一些企業(yè)在此次灰色交易中扮演了中轉(zhuǎn)樞紐的角色，在短短數(shù)月內(nèi)協(xié)助輸送數(shù)千噸銻礦至美國，而這些礦產(chǎn)的真正來源地毫無疑問是中國。

泰國聯(lián)合寵物工業(yè)公司（Thai Unipet Industries）便是典型案例之一。

該公司為中國廣西某大型銻生產(chǎn)商的海外子公司，盡管泰國本土并無大量銻礦產(chǎn)出，但在半年時間內(nèi)卻向美國運送了超過3000噸的銻礦。

其運輸量的增長令人震驚——同比增幅高達27倍！

這充分說明美國企業(yè)如何通過精心設(shè)計的“中轉(zhuǎn)貿(mào)易”策略，繞開中國的出口管控，以維持自身的原料供應(yīng)穩(wěn)定。

礦產(chǎn)走私的隱蔽性

雖然非法運輸并非新鮮事物，但隨著稀有礦產(chǎn)價格的急劇攀升，走私活動的規(guī)模與隱秘程度達到了前所未有的水平。

根據(jù)中國海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2024年12月實施出口限制以來，銻、鎵、鍺等關(guān)鍵資源的國際市場價格大幅上漲，特別是銻礦，單價一度突破每公斤3000美元大關(guān)。

如此巨大的利潤空間極大地刺激了市場需求，也促使走私行為愈發(fā)猖獗。

部分企業(yè)在高額利益驅(qū)使下，開始嘗試更加隱秘的方式，將這些稀缺資源輸送至美國。

最具代表性的操作方式之一，便是中國中介公司與泰國、墨西哥等國企業(yè)的合作。

這些中介與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)手，將中國的稀土元素和銻礦偽裝成其他商品，通過海運或陸運方式轉(zhuǎn)移至美國。

由于這些礦產(chǎn)被包裝為普通貨物，各國海關(guān)難以有效識別，導(dǎo)致大量稀有資源悄然流入美國市場，進一步加劇全球礦產(chǎn)供需失衡。

這些走私行為的復(fù)雜程度，反映出當(dāng)前全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中存在的重大缺陷。

為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，中國政府不得不加大打擊力度，推出更具針對性的反制方案。

商務(wù)部聯(lián)合公安部、國安部等多個機構(gòu)，啟動專項治理行動，力求從源頭上遏制礦產(chǎn)走私問題。

此舉不僅在國內(nèi)提升了資源保護水平，也在國際層面構(gòu)建起更為嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

專項打擊行動

為有效遏制礦產(chǎn)走私行為，中國政府迅速出臺一系列精準打擊舉措。

2025年5月9日，國家出口管制協(xié)調(diào)機制召開專項行動會議，明確提出重點打擊偽報瞞報、夾帶走私、第三國中轉(zhuǎn)等三大違規(guī)操作。

商務(wù)部、公安部、國安部在內(nèi)的七個部門協(xié)同作戰(zhàn)，集中力量整治礦產(chǎn)走私及灰色貿(mào)易。

其中，海關(guān)系統(tǒng)成為打擊走私的核心力量。

海關(guān)引進了更先進的穿透式檢測設(shè)備，使得走私行為更易被發(fā)現(xiàn)。

專項行動啟動的第一周，便成功查獲23噸稀土礦產(chǎn)品，原計劃經(jīng)越南中轉(zhuǎn)后運往美國得克薩斯州的一家軍工企業(yè)。

憑借高精度檢測技術(shù)與高效查控能力，中國海關(guān)成功瓦解了這一走私鏈條，阻止了大量戰(zhàn)略資源外流。

同時，中國司法系統(tǒng)也加強了對走私犯罪的懲治力度。

2025年7月1日，《礦產(chǎn)資源法》正式施行，明確規(guī)定加重對礦產(chǎn)走私行為的刑事處罰，最高可判處十年有期徒刑。

這項法律的出臺，將極大震懾走私分子，提高違法成本，從根本上減少此類違法行為的發(fā)生。

盡管礦產(chǎn)走私仍在持續(xù)，但隨著制度不斷完善與打擊力度不斷增強，中國有望在未來礦產(chǎn)博弈中贏得更有利的戰(zhàn)略地位。

礦產(chǎn)走私不僅關(guān)乎資源流失，更直接影響國家安全與戰(zhàn)略利益。

結(jié)語

礦產(chǎn)資源的爭奪早已超越地理范疇，演變?yōu)槿蚪?jīng)濟博弈中的核心戰(zhàn)略工具。

中國在全球礦產(chǎn)市場中的重要角色，使其在出口管制方面的決策具有深遠影響。

隨著走私手段不斷升級，以及跨國“合法偽裝”的日益隱蔽，這場圍繞礦產(chǎn)資源的較量變得愈加復(fù)雜。

中國政府在此過程中展現(xiàn)出強大的應(yīng)對能力，通過完善法律法規(guī)、提升監(jiān)管技術(shù)水平和深化國際合作等方式，逐步切斷走私通道，保障國家礦產(chǎn)資源安全。

此次專項打擊行動，不僅彰顯了中國維護核心利益的決心，也使其在全球礦產(chǎn)博弈中占據(jù)了越來越重要的位置。