本報（chinatimes.net.cn）記者劉昱汝 徐蕓茜 北京報道

眼下，正值高校畢業(yè)季。今年，我國應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到1222萬人，再創(chuàng)歷史新高。面對穩(wěn)就業(yè)重任，中央至地方密集出臺穩(wěn)崗擴崗政策，釋放積極信號。各地區(qū)、各部門快速響應(yīng)，通過央企擴招、民企補貼、職業(yè)培訓(xùn)擴容等聯(lián)動機制，全力打通政策落地“最后一公里”，為畢業(yè)生鋪就多元就業(yè)通道。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（下稱《通知》），從7個方面提出19條政策舉措，將穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期緊密結(jié)合，以就業(yè)之穩(wěn)錨定發(fā)展之穩(wěn)。

浙大城市學(xué)院副教授、文化創(chuàng)意研究所秘書長林先平在接受《華夏時報》記者采訪時表示，本次《通知》最核心的穩(wěn)就業(yè)政策包括支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、激勵企業(yè)擴崗吸納就業(yè)、加強技能培訓(xùn)和優(yōu)化就業(yè)服務(wù)等。創(chuàng)新點在于將穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期緊密結(jié)合，形成系統(tǒng)性政策框架；同時強調(diào)技能培訓(xùn)與市場需求精準(zhǔn)對接，提升就業(yè)匹配效率。

加大職業(yè)培訓(xùn)力度

為激活就業(yè)市場，相關(guān)部門正加大失業(yè)人員等重點群體的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。旨在提升失業(yè)人員技能水平，助其重返職場，有效釋放市場活力。

《通知》中明確提出“加大重點群體培訓(xùn)力度”。深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，優(yōu)先組織相關(guān)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。積極發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄，結(jié)合培訓(xùn)意愿、市場需求、技能基礎(chǔ)等，分類提供家政托育、新興技術(shù)、智能制造等不同領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予差異化職業(yè)培訓(xùn)補貼。

受此利好消息影響，中國春來（01969.HK）?7月8日漲18.82%，創(chuàng)近期新高；粉筆（2469.HK）?7月9日也大漲18.55%，近12個交易日累計漲幅超42%。?

“教育股上漲反映市場看好政策對職業(yè)培訓(xùn)的帶動作用。政策強調(diào)技能培訓(xùn)，直接利好職業(yè)教育機構(gòu)；同時穩(wěn)就業(yè)預(yù)期改善，增強了市場對教育行業(yè)發(fā)展的信心。”林先平對本報記者表示，當(dāng)前，職業(yè)技能培訓(xùn)與靈活就業(yè)服務(wù)受政策扶持，蘊含豐富投資機會。

蘇商銀行特約研究員付一夫告訴《華夏時報》記者，本次政策創(chuàng)新體現(xiàn)在靶向發(fā)力，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域與重點群體實施專項補貼，構(gòu)建“成本降低—崗位穩(wěn)定—就業(yè)擴容”的政策傳導(dǎo)鏈條。

“值得一提的是，在實踐當(dāng)中，需要強化頂層設(shè)計，注重各方主體的平衡，同時應(yīng)強化各個部門協(xié)同聯(lián)動，由人力資源社會保障、財政、金融監(jiān)管等多部門建立跨領(lǐng)域協(xié)作機制，確保失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策高效落地。另外，還應(yīng)通過立體化政策宣介體系，及時準(zhǔn)確地向社會傳遞政策信號，增強市場主體政策獲得感，形成‘穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)、促市場、強預(yù)期’的良性互動格局。”付一夫表示。

擴大招聘崗位供給

面對畢業(yè)生規(guī)模增加的現(xiàn)狀，多家大型平臺企業(yè)擴大招聘崗位供給，加力實施就業(yè)支持計劃，合力促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

中國建筑2025校招計劃表上，招聘量較去年提升40%。“智能建造師”取代傳統(tǒng)土建崗位成為主力，BIM工程師、裝配式建筑技術(shù)崗需求激增30%，建筑節(jié)能、新能源工程崗位暴漲25%。

中核集團面向全球頂級畢業(yè)生打造“星原計劃”校園招聘項目今年首次啟動。入選者具體薪資水平面議，原則上起薪點不低于30萬元/年—60萬元/年，特別優(yōu)秀者上不封頂。

國家人社部數(shù)據(jù)顯示，2025年中央企業(yè)和國企春招釋放崗位超過92萬個，國家電網(wǎng)、中國煙草、鐵路系統(tǒng)等核心單位崗位占比達(dá)61%。

國務(wù)院國資委下屬事業(yè)單位及央企積極響應(yīng)政策，2025年招聘規(guī)模顯著擴大。例如，國務(wù)院國資委7家直屬單位首次將招聘對象放寬至2年擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生，并增加京外生源落戶指標(biāo)；中國冶金地質(zhì)總局啟動夏招，重點招募礦產(chǎn)勘查、硬材料生產(chǎn)等領(lǐng)域人才。國家電網(wǎng)、中核集團等能源類央企在新能源領(lǐng)域擴招明顯，國家電投新能源運維崗位需求同比激增220%，國家能源局計劃新增2億千瓦新能源裝機規(guī)模，直接拉動相關(guān)崗位需求。

除央國企之外，互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭在增擴就業(yè)崗位供給方面同樣展現(xiàn)出強勁動力。

4月，騰訊宣布啟動史上最大就業(yè)計劃，3年新增2.8萬個校招崗位，全力促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。據(jù)悉，2025年，騰訊將迎來1萬名校招實習(xí)生，其中，六成面向技術(shù)人才開放。

記者注意到，這種擴招趨勢與《通知》中的“支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)”的要求形成閉環(huán)。

例如，百度4月宣布，未來3年將開放2.1萬個實習(xí)崗位給優(yōu)秀校園人才，并持續(xù)加強對實習(xí)生的培養(yǎng)，進一步提升實習(xí)轉(zhuǎn)正率。今年3月，百度已面向在校學(xué)生開放3000多個暑期實習(xí)崗位，其中87％與AI相關(guān)，覆蓋大模型、機器學(xué)習(xí)、無人駕駛等領(lǐng)域。據(jù)了解，百度在AI領(lǐng)域研發(fā)投入已經(jīng)達(dá)到1800億元，其中人才培養(yǎng)專項投入構(gòu)成關(guān)鍵部分。這一舉措既提升畢業(yè)生技能匹配度，又緩解企業(yè)用工壓力。

政策“組合拳”護航

今年上半年，穩(wěn)崗擴崗政策頻出，從中央至地方全力推進，彰顯了穩(wěn)就業(yè)的堅定決心。通過緊密結(jié)合穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，旨在以就業(yè)的穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的平穩(wěn)。

3月底，國務(wù)院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《加力重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴容 支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》；4月初，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》，要求把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位。

4月25日，中共中央政治局召開會議時首次提出“四穩(wěn)”即“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”。

“就業(yè)、企業(yè)、市場和預(yù)期事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，穩(wěn)住了就業(yè)、企業(yè)、市場和預(yù)期，中國經(jīng)濟就有了堅實的底盤支撐。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖表示，會議首次提出這“四穩(wěn)”，充分彰顯了黨中央對經(jīng)濟形勢的全面科學(xué)把握，釋放了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的強烈信號。

國家密集出臺政策“組合拳”，推動就業(yè)形勢持續(xù)向好。從數(shù)據(jù)來看，1—5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。本地戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.0%；外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.0%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.9%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。

在年中這一關(guān)鍵節(jié)點，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《通知》，明確提出7個方面19條具體措施，在全力推進“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”工作方面，釋放積極信號。

“將就業(yè)穩(wěn)定與企業(yè)發(fā)展、市場運行、預(yù)期管理進行系統(tǒng)性統(tǒng)籌，源于四者之間緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。企業(yè)作為就業(yè)崗位的核心供給主體，其經(jīng)營穩(wěn)定性直接決定就業(yè)容量；企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，是維系市場供需平衡的關(guān)鍵支撐；而就業(yè)市場、企業(yè)經(jīng)營與市場環(huán)境的協(xié)同穩(wěn)定，構(gòu)成社會經(jīng)濟發(fā)展信心的重要基石。”付一夫?qū)Ρ緢笥浾哐a充道。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳