據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,7月9日,泰國國會下議院以253票贊成、65票反對,表決通過撤回賭場合法化法案,官方來源為泰國國會公開信息。這一結(jié)果迅速引發(fā)東南亞政經(jīng)格局震動,表面是簡單的數(shù)字對比,背后卻是泰國經(jīng)濟(jì)、政治、外交等多方面博弈的激烈碰撞。
佩通坦(資料圖)
國際貨幣基金組織6月發(fā)布的《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》顯示,泰國全年GDP增長預(yù)期僅為2.1%,低于東盟平均水平。泰國國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)表明,今年前四個(gè)月入境游客總數(shù)1300萬,同比下降1%,旅游總收入下滑2%,中國游客驟減,馬來西亞成為最大客源國。在此背景下,泰國政府與商界將目光投向博彩業(yè),預(yù)計(jì)賭場稅收可帶來數(shù)十億美元直接收入,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈能創(chuàng)造數(shù)十萬就業(yè)崗位,該法案被多方視為“重啟經(jīng)濟(jì)引擎”的關(guān)鍵。
然而,博彩業(yè)合法化伴隨諸多風(fēng)險(xiǎn)。泰國本土媒體《民族報(bào)》6月調(diào)查顯示,超80%中國游客認(rèn)為泰國治安未恢復(fù)至疫情前安全水平。2023年后,針對中國游客的綁架、詐騙案件增多,“泰國不安全”口碑發(fā)酵,攜程、馬蜂窩數(shù)據(jù)顯示,2025年暑期中國游客赴泰預(yù)訂量同比降近20%,創(chuàng)近八年新低。中國公安部、外交部多次通過雙邊渠道向泰方表達(dá)關(guān)切,警告博彩業(yè)易成跨國犯罪樞紐,中國駐泰大使館上半年連續(xù)發(fā)布安全提醒,泰國旅游與體育部副部長也承認(rèn)法案風(fēng)波對中國游客信心造成“實(shí)質(zhì)性沖擊”。
為泰黨總理佩通坦曾是賭場法案堅(jiān)定支持者,其背后有強(qiáng)大財(cái)團(tuán)與部分地方政府利益集團(tuán)。佩通坦多次公開宣稱,合法化賭場是“恢復(fù)國際地位”的重要一步,年初訪華時(shí)還邀請中國游客“把泰國當(dāng)成家”。但法案推進(jìn)過程中,泰國政壇分裂加劇,反對聲音不斷。
泰自豪黨黨魁阿努廷對政府提出質(zhì)疑,批評現(xiàn)政府忽視中國態(tài)度,在博彩政策上反復(fù)搖擺,導(dǎo)致中國游客斷崖式流失。法案撤回后,阿努廷迅速將矛頭指向?yàn)樘h和他信家族,指責(zé)他們“損害國家利益、破壞國際信任”。《曼谷郵報(bào)》最新民調(diào)顯示,佩通坦支持率跌至任內(nèi)新低,輿論普遍認(rèn)為他信家族此次“豪賭”反被反噬,可謂“自斷生路”。
在6月的中泰高級別安全對話中,中方明確重申對博彩相關(guān)犯罪“零容忍”,并向泰方遞交涉賭犯罪數(shù)據(jù)分析報(bào)告,顯示2024年中國公民因涉賭涉詐在東南亞被害案件同比上升17%。泰國警方內(nèi)部資料也顯示,絕大多數(shù)涉賭場犯罪鏈資金流動與中國內(nèi)地、港澳聯(lián)系密切,中方的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。
泰國(資料圖)
泰國軍方高層多有華裔血統(tǒng),長期支持對華合作,部分軍方人士認(rèn)為,博彩合法化會嚴(yán)重破壞中泰在打擊犯罪、維護(hù)區(qū)域安全方面的協(xié)作基礎(chǔ)。泰國商務(wù)部分析報(bào)告指出,博彩業(yè)短期稅收增長難以抵消長期治安惡化和國際聲譽(yù)損失,建議經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依靠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、吸引高凈值游客。泰國旅游協(xié)會會長更是直言,恢復(fù)中國游客信心是行業(yè)“生死線”,若長期流失,旅游業(yè)將陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī),呼吁政府加大治安投入,打擊犯罪。
賭場法案撤回為泰國社會帶來短期“喘息”,但中長期看,泰國面臨諸多核心考驗(yàn)。如何在治安與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間取舍,平衡對華關(guān)系與國內(nèi)各派利益,成為關(guān)鍵。為泰黨與泰自豪黨政治分歧加劇,軍方與商界利益格局重新洗牌,國際社會也密切關(guān)注泰國政策走向。
佩通坦(資料圖)
聯(lián)合國毒品與犯罪辦公室6月發(fā)布報(bào)告,指出東南亞博彩產(chǎn)業(yè)若無嚴(yán)格監(jiān)管,會成為跨國犯罪、人口販運(yùn)溫床,建議各國慎重對待政策調(diào)整。泰國國內(nèi)多家媒體呼吁政府吸取教訓(xùn),避免短視經(jīng)濟(jì)政策,警惕“飲鴆止渴”式增長。曼谷市民滿意度調(diào)查顯示,超七成市民反對賭場合法化,擔(dān)心社區(qū)治安與青少年犯罪問題。泰國需在各方壓力下,探尋一條兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定與國際合作的可持續(xù)路徑。
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