大家有沒有想過，聯合國，作為一個號稱代表全球、服務全球的國際組織，為什么非得設在美國？如果一個國家能隨意拒發簽證、阻攔代表出席會議，那聯合國的“全球性”是不是就變成了“美國說了算”？

最近，中國外交官耿爽在聯合國會上直接點出這個問題，甚至有人提議，是不是該考慮讓聯合國“搬家”了？

那問題來了——聯合國真的可能搬出美國嗎？這背后只是簽證卡殼那么簡單，還是牽扯到更深層次的國際秩序和權力分配？今天我們就來聊聊：聯合國到底該不該搬走，美國的“小動作”又透露出怎樣的世界格局變化？

從最近的事說起，哥倫比亞總統佩特羅準備赴美參加聯合國大會，結果臨出發前簽證被取消了。

注意，他的簽證還在有效期內，手續也都齊全，但就是因為他之前公開批評了特朗普。結果呢？一句“不歡迎”，直接讓一國總統被擋在會議門外。

而中國外交官被卡簽證的情況也屢見不鮮。數據顯示，近年中國外交官和家屬被拒簽的比例一度接近40%，有的拿到簽證了，卻在美國的活動范圍被“圈地管理”——醫院不能隨便看，日常生活也處處受限。

再看看俄羅斯，情況更嚴重。2023年，有一場關鍵的聯合國會議，俄方代表團壓根連簽證都沒拿到，導致不少重要會談直接“泡湯”。

簽證問題只是表象。更深的問題在于，美國作為聯合國東道國，卻屢屢違反《維也納外交關系公約》，這背后不就是在用“東道主特權”搞政治操控？

而且，美國還長期拖欠聯合國會費，目前累計欠款高達28億美元，占了聯合國總欠款的七成以上。一邊不交錢，一邊又限制別人參會，這種“老賴+霸主”的組合操作，放在任何一個公司、一個國家，那都是嚴重失信行為。

就在7月10日，中國外交官耿爽在聯合國大會上，正式指出美國在簽證問題上并非“技術卡頓”，而是有意打壓和操控。耿爽說得很直白，這種行為已經嚴重影響到聯合國的公平運作。

更值得關注的是，這次不是只有中俄在“喊話”，而是有132個國家聯名表示不滿，呼吁聯合國應考慮更中立的所在地。像古巴、俄羅斯、非洲聯盟等都明確表態支持遷址。

為什么這么多國家響應？因為他們早就看清楚了，美國早已不再是那個愿意“主持公道”的國家，而是一個把聯合國當成工具、為自身利益服務的霸主。

不過，說到“搬家”，搬到哪兒也是個問題。

比如瑞士、奧地利，表面上看中立，但在實際操作中也難以抵御美國的壓力。比如瑞士在俄烏沖突中配合凍結俄羅斯資產，還曾主動向美國提供銀行賬戶信息。

那中國呢？這些年中國在聯合國的存在感不斷增強——維和人員數量全球領先，聯合國會費繳納比例從3%一路漲到15%，舉辦國際會議的能力也早已成熟。

更重要的是，中國一貫奉行“大小國家一律平等”，沒有搞小圈子，沒有搞排他對抗。

但中國也明白，聯合國真要搬，絕不是一句話的事。美國不愿意放權是根本原因。

畢竟，紐約每年靠聯合國帶動可賺38億美元的經濟收益，美國在聯合國安理會還有一票否決權。真要投票搬家，美國一句“否決”，就能讓這事胎死腹中。

我們再往回看。二戰后，美國提出設立聯合國，并主動提供場地和資金，這本身是一種“站出來承擔責任”的姿態，也確實為那個年代的全球治理做出貢獻。

但問題是，時代變了。

過去幾十年，美國逐漸從“規則制定者”變成了“規則修改者”，甚至“規則破壞者”。

比如國際氣候協議，美國說退就退；世界貿易組織的規則，美國說改就改；國際金融秩序，美國一邊印鈔一邊加稅，連盟友都不放過。

所以說，聯合國要不要搬，不僅僅是地點問題，而是全球秩序如何重新調整的大問題。

這次搬遷話題的被再次點燃，正是因為越來越多的國家受夠了美國的“選擇性霸權”。你說一套，做一套，不公平、不透明、不對等。

而搬遷本身，不一定是立即就能實現的目標，但至少，它在為世界提供一個新想象：未來的全球治理中心，是不是可以脫離美國的掌控？

這幾年，國際社會正悄然發生“權力東移”的趨勢。

非洲聯盟推動自貿區建設，東盟國家加強區域合作，甚至歐洲一些國家也開始對美國的經濟政策持保留態度。法德在中美之間保持戰略自主的聲音越來越強。

而中國，顯然也在為一個更平衡的世界秩序“鋪路搭橋”。

無論是“一帶一路”，還是進博會、上合組織、中國—中東歐合作平臺，中國都在實打實推進合作共贏，讓發展中國家擁有更多話語權。

在聯合國平臺，中國也多次推動改革，比如要求增加發展中國家在安理會的代表席位，強調公平、正義與包容。

這不是說中國要取代誰，而是中國希望這個世界是“大家的”，不是“某一家的”。

說到底，聯合國該不該搬，搬不搬得成，短期內或許還沒有定論。但這次的討論，意義遠比一次搬遷本身要深遠得多。

它是一種國際情緒的爆發，是132個國家對不公的集體抗議，是對未來世界秩序的一次“預演”。

未來世界，不再應該是“誰胳膊粗誰就說了算”。而是一個能讓每個國家、每種聲音都被認真傾聽的地方。

就像耿爽所說的，簽證卡人不是技術問題，而是政治壓制的體現。而我們應該追問的，是這個世界是不是還能有一個真正屬于“全人類”的組織，而不是被某一國私有化的工具。

聯合國會不會搬，我們不知道。但我們知道的是，越來越多的國家不愿意再被牽著鼻子走了。

作者聲明：作品含AI生成內容