漯河市教育局

關(guān)于2025年義務(wù)教育階段學校招生工作的

意 見

各縣區(qū)教育局，市教育局直屬分局，市屬初中、小學：

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）和《河南省教育廳辦公室關(guān)于啟用“教育入學一件事”平臺組織義務(wù)教育陽光招生的通知》（教基函〔2025〕267號）的相關(guān)要求和精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將我市2025年義務(wù)教育階段學校招生工作安排通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、工作原則

（一）堅持免試就近入學

嚴格落實免試入學規(guī)定。所有義務(wù)教育階段學校均應(yīng)嚴格執(zhí)行免試入學規(guī)定，嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選、個人展示等形式選拔學生，不得將各類學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學的條件和依據(jù)。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或者考察學生、家長。入學后實行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。嚴禁任何公辦小學與幼兒園實行對口入學。

各縣區(qū)教育局和直屬分局要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)和分布情況、學校布局、學位數(shù)量、交通狀況等因素，科學合理劃定每所公辦義務(wù)教育學校招生片區(qū)范圍（市屬小學招生片區(qū)由校址所在區(qū)教育局劃分）。片區(qū)確定后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。對出現(xiàn)學校布局調(diào)整、學齡人口變化較大等情況，各縣區(qū)可在科學評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，適當調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。

（二）加強流動兒童入學保障

全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學政策，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。按照常住人口規(guī)模配置基本公共教育服務(wù)資源，適應(yīng)學齡人口變化新形勢，加強學位動態(tài)調(diào)整和余額調(diào)配。人口集中流入地區(qū)要增加公辦學校招生計劃、加大公辦學位供給力度，推進優(yōu)質(zhì)公辦學校挖潛擴容，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)逐步實現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學，取消附加或限制條件。

（三）落細特殊群體支持措施

健全本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬，加強關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信，對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象，各縣區(qū)要立足實際、依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策。堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，鼓勵具備條件的縣區(qū)制定、落實“多孩子女義務(wù)教育長幼隨學政策”。

（四）落實“教育入學一件事”改革

以數(shù)字化賦能招生入學工作，加快推動使用“教育入學一件事”招生入學服務(wù)平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，免去家長多方索要材料、集中排隊等候的麻煩，實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。今年我市除三個功能區(qū)（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)）外各縣區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)所有義務(wù)教育學校新生招生均需通過“教育入學一件事”平臺完成。各縣區(qū)各學校要引導新生家長正確使用平臺操作，按照操作指引如實填報有關(guān)信息。特殊情形不能通過網(wǎng)上報名的，各學校要設(shè)立線下報名登記服務(wù)。市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)置“教育入學一件事”綜合窗口，選派熟悉招生業(yè)務(wù)的工作人員駐場受理咨詢，指導家長填報報名信息。按照省政務(wù)服務(wù)管理工作要求，在招生工作結(jié)束后，各縣區(qū)負責招生的工作人員，要及時通過招生平臺進行辦結(jié)操作，確保家長提交的辦件信息100%辦結(jié)。

二、招生對象

（一）小學一年級：年滿6周歲（2019年8月31日前出生）的適齡兒童（條件不成熟的縣區(qū)或市屬學校可放寬至六歲半）。各小學嚴禁招收不滿六周歲的兒童入學。

（二）初中七年級：完成小學教育的小學六年級畢業(yè)生。任何初中學校不允許招收小學未畢業(yè)的學生（小學生畢業(yè)信息以河南省學籍管理平臺數(shù)據(jù)為準）。

三、報名條件

根據(jù)“以縣（區(qū)）為主、分級管理”的義務(wù)教育管理體制，各縣區(qū)教育局要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定本縣區(qū)具體招生方案，依法保障所轄區(qū)域內(nèi)的適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，提前做好相關(guān)招生工作，加強對所轄區(qū)域內(nèi)初中招生工作的管理和監(jiān)督。

市屬小學、初中堅持常住戶口與法定第一監(jiān)護人的常住戶口及常住合法居住地（住宅性質(zhì)）保持一致原則，要求學生與法定第一監(jiān)護人的戶口轉(zhuǎn)入招生學校服務(wù)片區(qū)的時間和房產(chǎn)證取得時間均在2024年7月1日前。根據(jù)《漯河市教育局關(guān)于在市直中小學試行教育均衡化改革的通知》要求，學生與法定第一監(jiān)護人的戶口轉(zhuǎn)入招生學校服務(wù)片區(qū)的時間在招生年份的前一年7月1日及以后的，或者房產(chǎn)證取得時間在招生年份的前一年7月1日及以后的，學生應(yīng)按原住址、原戶口所在地到就近學校就學。學生如果到原住址、原戶口所在地就近學校就學有困難的，可向教育行政部門申請，由教育主管部門安排到招生計劃不滿的學校就學。

房產(chǎn)（住宅性質(zhì)）由多人共有的，申請入學兒童及其父母占有房產(chǎn)份額51%（含51%）以上者，方可作為入學申請依據(jù)；房產(chǎn)份額不足51%者，不作為申請入學依據(jù)。共同共有的房產(chǎn)，不作為申請入學依據(jù)。

如果適齡兒童家長（監(jiān)護人）未在學校規(guī)定的招生報名審核時間到招生片區(qū)內(nèi)小學、初中報名審核，視為主動放棄兒童在該學校上學資格。

四、市屬初中學校招生計劃及片區(qū)劃分

市實驗中學（20班）：嵩山路以東——舟山路以西——淞江路以南——沙河以北。

市實驗中學東校區(qū)（6班）：舟山路以東——沙河以北——龍江路以南（沙北街道辦事處所轄區(qū)域）。

市第二實驗中學（14班）：祁山路以東——龍江路以南——嵩山西支路以西——淞江路以北；祁山路以東——淞江路以南——嵩山路以西——沙河以北（注：戶籍、房產(chǎn)在該區(qū)域內(nèi)，同時在該區(qū)域內(nèi)小學就學的小學畢業(yè)生，執(zhí)行郾城區(qū)制定的招生政策）。

市第二實驗中學伏牛山路校區(qū)（4班）：沙河以南——澧河以北以西——白云山路以東；白云山路以西——澧河以北——沙河以南，澧河沿王屋山路向北——月灣湖東路向西，寶塔山路向北至沙河以東（不包括西城區(qū)西河村）。

市第二初級中學（6班）：澧河以東——五一路以西——沙河以南——湘江路以北；五一路以東——交通路以西——沙河以南——人民路以北。

市第三初級中學（19班）：五一路以東——鐵路以西——沙河以南——人民路以北。

市第三初級中學西校區(qū)（15班）：澧河以南——漯舞路西北——白云山路以東（包括三里橋、何王莊兩村原住村民子女）。

市第五初級中學（16班）：五一路以東——鐵路以西——人民路以南——湘江路以北。

市第五初級中學開源校區(qū)（7班）：白云山路以東——鐵路以西——湘江路、漯舞路以南（干河陳鄉(xiāng)所轄區(qū)域）。

市外語中學（12班）：鐵路以東——沙河以南——銀鴿大道以西——人民東路以北；鐵路以東——中山路以西——人民東路以南——南環(huán)以北。

市體育運動學校（2班）、漯河育才學校初中部（4班）在教育局指導下自主招生錄取。

五、招生報名時間安排

報省教育廳同意，今年我市義務(wù)教育階段學校招生時間為8月4日—25日。具體安排如下：

8月4日—9日，符合報名條件的學生通過“教育入學一件事”平臺報名（詳見附件《“教育入學一件事”使用指南》）；

8月10日—14日，到擬入學學校線下報名；

8月15日—19日，學校審核入學資格及發(fā)布錄取結(jié)果；

8月20日一21日，學生到校報到；

8月22日—25日，處理遺留問題；

9月1日，正式開學。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)教育局和直屬分局要切實提高政治站位，解決人民群眾在招生入學中的急難愁盼問題。市教育局成立義務(wù)教育陽光招生專項行動工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長，基教、職成教、督導、安全、校外教育培訓監(jiān)管等相關(guān)科室共同參與。縣級教育部門也要建立相應(yīng)組織機制，明確職責分工，強化工作部署，加強統(tǒng)籌指導和督促檢查，確保各項招生入學政策落到實處。各縣區(qū)教育局、直屬分局和義務(wù)教育階段學校要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律要求，堅持公平公正原則，確保招生工作的規(guī)范性和透明度。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，加強對義務(wù)教育招生工作的組織領(lǐng)導，建立健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通違規(guī)違紀舉報和申訴受理渠道，依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的縣區(qū)教育局、學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任。對屬地學校招生工作監(jiān)管不力的，依法依規(guī)依紀對責任管理部門和人員予以問責。

堅持實施“公民同招”政策，按照“誰審批，誰負責”的原則，民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，統(tǒng)一組織，不得跨學校所在縣區(qū)招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取，程序要規(guī)范。對2024年出現(xiàn)違規(guī)招生問題的民辦學校，依法依規(guī)核減招生計劃。以縣區(qū)為單位對民辦學校開展全面排查，對有停辦風險的，屬地教育局要提前預警并做好學生安置預案，確保社會穩(wěn)定。對于違規(guī)招生的民辦學校，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

（二）做好宣傳引導。各縣區(qū)教育局、市教育局直屬分局和義務(wù)教育階段學校要通過多種渠道對義務(wù)教育招生入學政策和“教育入學一件事”進行全面的宣傳，切實讓家長知曉招生政策、報名方式和流程。要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，加強宣傳引導，堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學校規(guī)范辦學行為、實施素質(zhì)教育的典型做法和先進經(jīng)驗。加強對招生政策和群眾關(guān)注關(guān)心熱點問題的宣傳和解讀工作，及時主動公開招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取方式、錄取結(jié)果、舉報電話和郵箱等相關(guān)信息，對不實招生信息主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑，營造“陽光招生”良好氛圍，引導家長形成合理就學預期。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會樹立正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀和學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念。

各縣區(qū)教育局和直屬分局2025年義務(wù)教育階段學校招生入學工作方案（或?qū)嵤┘殑t）需經(jīng)縣區(qū)政府（管委會）同意，報市教育局備案后方可向社會公布（原則上不能晚于7月20日）。市屬學校應(yīng)于7月25日前在學校門口顯著位置公告本校招生方案、招生計劃、片區(qū)范圍、網(wǎng)上、線下報名時間、錄取結(jié)果公布時間、報到時間等內(nèi)容，并將單位門口公告版面拍照報送市教育局118房間。

（三）明確崗位職責。各單位要把做好義務(wù)教育招生作為促進社會公平和辦好人民滿意教育的重要工作內(nèi)容，擺上重要位置，以整治群眾身邊不正之風和腐敗問題為導向，從治理擇校、消除大班額、控輟保學及營造良好教育生態(tài)等方面入手，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，明確崗位職責；要大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》《河南省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》和適齡兒童入學政策，保證適齡兒童入學率達到100%；要負責好劃分招生片區(qū)，制定轄區(qū)內(nèi)招生方案、招生計劃，組織實施招生等工作，及時處置招生工作中的突出問題、突發(fā)事件，消除影響正常招生秩序和社會穩(wěn)定的隱患苗頭。加強學籍管理，嚴格落實“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業(yè)生、適齡兒童未被錄取等現(xiàn)象，嚴禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。秋季開學后，各縣區(qū)教育局和直屬分局要對所屬義務(wù)教育階段學校進行專項檢查，重點檢查學校執(zhí)行和落實《義務(wù)教育法》、省市招生政策及規(guī)范辦學行為等工作情況，將檢查結(jié)果形成書面報告于9月20日前報市教育局。電話：3132704，郵箱：jjk3132704@163.com。

（四）提高服務(wù)水平。各縣區(qū)教育局、直屬分局和各學校要做好招生入學政策、群眾關(guān)心的疑難點宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。在招生期間，各學校要設(shè)立專門服務(wù)窗口或咨詢處，安排專人做好來自社會各方面的咨詢、來訪、申訴，及時關(guān)注各類輿情，限時辦理群眾反映的問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在學校，杜絕出現(xiàn)推諉扯皮、激化矛盾和上交矛盾等不負責任現(xiàn)象。

附件：

1.2025年縣區(qū)義務(wù)教育招生咨詢（投訴）電話

2.2025年市屬初中小學招生咨詢電話

3.“教育入學一件事”使用指南

4.漯河市2025年隨遷子女分配入學通知書

5.市屬初中學籍輔號編碼說明

6.市屬初中2025級新生花名冊

2025年7月11日

來源：漯河市教育局