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瞭望·善治策論 | 將新時代“楓橋經驗”融入蒙電實踐

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  電力服務站全覆蓋后,轄區內3019家規上企業均配備專屬電力服務員,累計為5135家規上企業提供“代幫辦”服務,輔導解決綠電交易問題743項

  截至目前,77個行政村(嘎查)實現新能源轉網電,農牧民用電“電壓不穩”“電力不足”等問題得到解決

  文 | 內蒙古電力(集團)有限責任公司黨委書記、董事長 張海峰

  當前,新型電力系統加速構建,電力市場深刻變革,內蒙古電力(集團)有限責任公司(以下簡稱“集團公司”)著力踐行以人民為中心的發展思想,樹牢使命擔當、主動服務、實干快干“三個理念”,履行電網企業政治、社會、經濟“三個責任”,堅持黨的群眾路線,牢牢抓住基層基礎,將新時代“楓橋經驗”融入供電服務各環節,通過體制機制改革全方位增強電網企業供電保障和優質服務核心功能,最大限度把矛盾風險防范化解在基層,筑牢穩定和諧供用電關系,持續優化地區用電營商環境,將新時代“楓橋經驗”融入蒙電實踐。


位于內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗海流圖鎮的 220 千伏高壓直流輸電線路(2024 年 7 月 16 日攝) 徐自宏攝

  突出“使命擔當”:優化營商環境 服務經濟發展

  電力,是地方經濟社會發展的先行官。黨的二十大以來,集團公司堅持“寧肯電等發展、不讓發展等電”,深入落實電力助企行動,助力內蒙古經濟增長和地區產業高質量發展。

  集團公司主要領導掛帥督辦,靠前對接蒙西地區呼、包、鄂等8個盟市政府,深入電網轄區內57個工業園區,指導建設園區電力服務站(綠電綠證服務站),開通辦電綠色通道,主動與園區深化合作,精準對接地方產業布局和民生用電需求,詳細了解地方招商引資動態和企業生產用電規劃,將園區內“源、荷”項目全部納入項目儲備庫,為園區企業提供電力市場交易輔導、上門辦電和電力金融保理等一站式服務。

  深化推動電力服務站(綠電綠證服務站)與各園區管委會之間實現依托招商引資同步獲得用電信息、土建開工同步答復供電方案、項目落地同步審批電網工程、政企聯合同步服務接電過程“四個同步”,大幅提升服務及作業效率,接、辦電時限壓減三分之二,保障園區項目電力供應無縫銜接、園區用電事項“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。

  邀請全區新能源企業召開“全面深化服務舉措、助力企業高質量發展”座談會,共商問題解決方案,掌握新增用電需求。發布“優化企業辦電綠色通道”“創新企業辦電響應模式”“拓展企業接電服務機制”等8個方面助企舉措,積極服務規上企業。精準制定電力助企惠民行動方案,針對內蒙古重點產業,出臺“助力提升綠色電力占比”“省間購電保障連續生產”“用好交易金融策略”等22項舉措,助力區內晶硅企業和綠色算力產業平穩發展。

  據統計,電力服務站(綠電綠證服務站)全覆蓋后,轄區內3019家規上企業均配備專屬電力服務員,由“坐等客戶上門”轉變為“主動登門走訪”,提前介入、全量受理、快速響應、全程指導。累計為5135家規上企業提供“代幫辦”服務,輔導解決綠電交易問題743項。2025年以來已取得一系列亮眼成績:

  ——持續穩定存量負荷,集團公司開通“蒙電e電通”業務,通過“電費+信用證”“電費+票據”“電費+貸款”“電費+保理”等方式為用電企業提供更加優質全面的金融服務,累計開展業務規模突破100億元,助力企業復工復產,保障大工業存量2900萬千瓦負荷穩定運行。在充足電能供應下,企業供電轄區內晶硅材料企業生產穩定。

  ——不斷開拓增量負荷,集團公司主動服務區內144個招商引資項目,為9.2萬家中小微企業免費接電,為1071家大中型企業延伸電網建設投資到客戶紅線,其中209戶大工業用電企業實現提前送電。2025年,新增項目投產負荷預計達60.61萬千瓦。

  ——接續挖掘潛量負荷,集團公司主動服務待復產企業啟動負荷52.96萬千瓦。針對合金、鋼鐵、晶硅、化工、電石、鋁錠行業實施“一廠一策”增供擴銷策略,確保大工業存量負荷電量穩中有增。

  為積極響應落實《內蒙古自治區促進鐵合金產業高質量發展政策措施》文件精神,集團公司還從穩電價、強網架、新能源簽約等方面出臺實施多項舉措,助力區內鐵合金產業向高端化、智能化、綠色化發展。為保證烏蘭察布市鐵合金發展規劃落地,集團公司在豐鎮、化德、興和、卓資等鐵合金園區規劃建設10項220千伏輸變電工程和多項500千伏線路工程,將新增主變容量816萬千伏安,滿足約652萬千瓦新增鐵合金產能用電需求。當前,崇正、南井兩項220千伏輸變電工程已開工建設,計劃年內投產。鼓勵有綠電消費需求的鐵合金企業在中長期交易過程中積極參與綠電交易,主動參與電力系統調節,助力新能源消納的同時,降低自身用電成本。

  目前,集團公司依托“主動登門走訪”,已形成盟市供電公司與盟市、旗縣兩級政府對接,供電分公司與鄉鎮街道對接,基層所站與社區村組對接,電力服務員與社區網格員對接的“四維服務矩陣”。緊扣區內企業最關心、最直接、最現實的利益問題,先后發布57項全新電力服務產品、制定11項“高效辦成一件事”服務清單,和11項助力源網荷儲高質量發展舉措,把惠民生、促經濟、穩發展、助企紓困工作做細做實,全力提升轄區用電服務品質。

  強化“主動服務”:轉換服務模式 實現質效同升

  集團公司緊扣內蒙古辦好“兩件大事”這一抓手,推進“五大任務”、實施“六個工程”、開展“六個行動”等重大任務,全面實施供電服務質量提升工程,轉變工作作風,當好客戶身邊的電力服務員。

  集團公司主動對接地方政府決策部署,熱情服務電力客戶群眾,靠前保障轄區用電企業,以主動服務換產業和價值、亮品牌和形象、博支持和信賴,著力打造小事不出格、大事不出網、服務不缺位、矛盾不上交的新時代“楓橋經驗”蒙電服務樣本。

  在加快推動建設現代供電服務體系方面,2024年以來,集團公司于72萬平方公里供電轄區內塑造站、點、網、員的蒙電服務新模式,在5958個嘎查(村)布局電力服務網,同2.24萬個社區網格實現“雙網融合”,4000余名電力服務員網格報到、雙崗服務,上門入戶服務,進群記錄民情,走訪率、入戶率均達100%,累計獲取36369戶基礎信息、解決社區用電問題8291項,協同效率及服務能力顯著提升。其中包括:

  ——對群眾提出的新能源車充電難問題,持續開展充電續航行動,為8687名新能源車主提供“免審即享”服務,累計建設充電樁1.1萬個,滿足私人充電樁接入需求,為新能源車主提供52萬次充電服務,自營充電設施累計充電量超1000萬千瓦時。

  ——有序推進高層小區一級負荷雙重電源改造,集團公司第一時間出臺《新形勢下配電網高質量發展工作措施推進方案》,簡化線上辦理流程,按照“嚴格準入,嚴控增量,應改盡改,改必改好”的原則,計劃兩年內完成全部存量高層小區一級負荷雙重電源改造。3月24日,巴彥淖爾市杭錦后旗萬泰城小區環網柜成功送電,邁出集團公司首個存量小區改造第一步;呼和浩特、包頭供電公司與屬地政府深化對接,政企聯動共同推動改造工作;其余盟市供電公司已對相關高層小區發起新增供電回路業務工單,進入具體實施改造階段,計劃年內完成40%,即140個存量小區改造任務。

  ——對供電轄區內居民非電網直供電等民生用電領域問題,2024年,集團公司投資5.15億元在全國率先開展非電網供電“清零”行動,聯動各地政府、行業主管部門、客戶主體等,助力解決實施過程中涉及物資采購、征拆補償等諸多難題。先后出動電力服務人員4000余人次,摸清非電網供電主體和終端客戶底數,實現抄表到戶、服務到戶,493個非電網直供電小區得到治理,25.77萬戶居民用上舒心電、省心電。

  ——對重大民生工程煤改電“溫暖工程”,集團公司嚴格落實內蒙古自治區黨委、政府要求,按照自治區能源局部署安排,將“煤改電”接網列為近年“一號工程”。2024年,投資51億元推動煤改電工程,并于當年9月30日,完成確村確戶的25.7萬戶接入工作,在寒冬來臨之前兌現了向老百姓的承諾。

  聚焦“實干快干”:拓寬服務渠道 賦能鄉村振興

  一直以來,集團公司以鑄牢中華民族共同體意識為主線,充分發揮電網支撐服務保障作用,為自治區經濟社會高質量發展和全區各族群眾對美好生活的用電需求作出積極貢獻。

  近年,集團公司依托“村網共建”,累計在錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市、巴彥淖爾市和阿拉善盟5個蒙西邊境地區設置11個供電所,為379個村(嘎查)布局電力服務點,延伸鄉村供電服務渠道,1002名電力服務員弘揚“蒙古馬”精神駐守邊陲保供電。他們依托“線上+線下”“實體+網絡”等形式,為農牧民提供家門口的用電咨詢、電費繳納、業務辦理等服務。

  集團公司還在村委會設立“百姓電力服務便民角”,主動提供用電信息,開展節約用電“義診”、安全用電“體檢”、高標準農田用電“特診”等服務和“春耕助農、秋收保電”等多項電力助農措施,解決農牧民各類辦電用電需求;建立柔性服務團隊,聚焦農村集體經濟、高標準農田建設、偏遠農牧區和邊防哨所等用電項目,主動收集農牧民用電訴求,當好“村情民意信息員”,及時跟蹤反饋,搭起零距離百姓電力服務“連心橋”。

  截至目前,77個行政村(嘎查)實現新能源轉網電,農牧民用電“電壓不穩”“電力不足”等問題得到解決。

  對“三線”整治工作,集團公司建立“政府主導、電力先行、規劃引領、試點突破”工作機制,把整治工作作為推動農村人居環境改善,消除安全隱患,落實鄉村振興戰略的重要抓手。聚焦電力線、通信線、廣播電視線突出問題治理,以“整治一批、儲備一批、規劃一批”為原則,按照“隱患治理先行、試點立標示范、經驗總結提煉、全域提質增效”實施路徑,制定《農村“三線”整治技術標準》,創新提出“布局集約化、桿塔共享化、下戶隱蔽化、工藝標準化”四化標準體系,穩步推進整治任務。

  3月10日,巴彥淖爾市杭錦后旗太陽升村完成首個自然村“三線”整治工作,消除安全隱患74處,空間利用率提升37.5%,打造了治理樣板。截至目前,集團公司鄉村安全隱患治理工作惠及438個自然村,整治安全隱患10956處,在實踐中凝練形成“融合共建、集約共享、和諧共生、發展共興、群眾共為、電靚鄉村”的“五共一靚”典型經驗,有效守護百姓用電、出行安全,村容村貌得到顯著改善。

  此外,集團公司立足建設美麗鄉村,積極服務鄉村文旅業發展,組織村(嘎查)電力服務點黨員服務隊主動對接了解各旅游景點用電需求,開展電力延伸服務。比如在鄂爾多斯市伊金霍洛旗成陵景區、巴彥淖爾市烏拉特前旗烏梁素海景區、呼和浩特市土默特左旗哈素海景區等地,電力服務點工作人員定期排查供電線路、配電室、變壓器等電力設施用電安全,及時解決客戶的用電難題,為鄉村發展各類致富產業、走好鄉村振興特色之路提供強勁動力。■

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