與美達(dá)成協(xié)議近半個(gè)月后,越南人才驚覺(jué)又被美國(guó)"擺了一道",模糊的"轉(zhuǎn)運(yùn)條款"像把利劍,隨時(shí)可能斬?cái)嘀性焦?yīng)鏈,越南將為此付出多大代價(jià)?
7月初,特朗普政府高調(diào)宣布與越南達(dá)成"歷史性"貿(mào)易協(xié)議,聲稱(chēng)將對(duì)越南輸美商品征收20%關(guān)稅,涉及"轉(zhuǎn)運(yùn)商品"的稅率更是高達(dá)40%。但蹊蹺的是,這份所謂的協(xié)議,至今連基本細(xì)節(jié)都語(yǔ)焉不詳。
【越南反應(yīng)過(guò)來(lái)又被美國(guó)“擺了一道”】
河內(nèi)官方至今沒(méi)有確認(rèn)新稅率的具體實(shí)施方案,只是含糊其辭地表示雙方達(dá)成了"公平、均衡的互惠貿(mào)易協(xié)定框架",搞得越南企業(yè)也是一頭霧水。
而中國(guó)商務(wù)部第一時(shí)間亮明態(tài)度,直指美方做法是典型的單邊霸凌行徑。發(fā)言人明確表示,中方正在全面評(píng)估協(xié)議影響,雖然一貫主張通過(guò)平等協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,但絕不會(huì)坐視自身利益受損。
這番表態(tài)既是對(duì)越南的善意提醒,對(duì)美妥協(xié)只會(huì)換來(lái)變本加厲的壓榨;也是一記明確的警告,任何損害中國(guó)利益的安排都將招致堅(jiān)決反制。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的調(diào)查報(bào)道,揭開(kāi)了這份協(xié)議的"皇帝新衣"。據(jù)透露,協(xié)議文本充斥著模棱兩可的表述,特別是關(guān)于"轉(zhuǎn)運(yùn)商品"的定義簡(jiǎn)直是一筆糊涂賬。這可把越南企業(yè)急壞了。
【越南制造業(yè)相當(dāng)一部分原材料依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口】
越南制造業(yè)相當(dāng)一部分原材料依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口,要是按美方標(biāo)準(zhǔn),這些使用中國(guó)原料在越南加工的產(chǎn)品,豈不是都要被扣上"轉(zhuǎn)運(yùn)"的帽子,面臨40%的天價(jià)關(guān)稅?
更諷刺的是,連蘋(píng)果這樣的美企在越工廠都可能中槍?zhuān)吘蛊涔?yīng)鏈里中國(guó)零部件占比不小。
此外,還有知情人士向彭博社透露,這場(chǎng)鬧劇的劇本完全由特朗普即興發(fā)揮。越南談判團(tuán)隊(duì)原本信心滿(mǎn)滿(mǎn),以為能把稅率壓到10%-15%的理想?yún)^(qū)間,誰(shuí)曾想特朗普一個(gè)電話就單方面宣布20%的稅率,打得越方措手不及。
河內(nèi)高層私下既驚且怒,但明面上還得強(qiáng)顏歡笑,官方媒體更是集體裝聾作啞。這種敢怒不敢言的憋屈樣,活脫脫就是"人為刀俎,我為魚(yú)肉"的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。
【20%稅率完全在越南意料之外】
而細(xì)究起來(lái),這份協(xié)議最陰險(xiǎn)的殺招,就藏在"轉(zhuǎn)運(yùn)條款"里。明眼人都看得出來(lái),這分明是項(xiàng)莊舞劍意在沛公——表面打越南,實(shí)則針對(duì)中國(guó)。
越南服裝業(yè)現(xiàn)在如坐針氈,他們使用的布料、輔料大部分來(lái)自中國(guó),要是都被認(rèn)定為"轉(zhuǎn)運(yùn)",生意還怎么做?更棘手的是,協(xié)議壓根沒(méi)說(shuō)明怎么界定"轉(zhuǎn)運(yùn)",全憑美國(guó)海關(guān)一張嘴。這種"口袋罪"式的條款,簡(jiǎn)直是把貿(mào)易規(guī)則當(dāng)兒戲。
美國(guó)內(nèi)部對(duì)這出鬧劇也是吐槽不斷。有貿(mào)易專(zhuān)家直言,特朗普這種朝令夕改的做派,等于自毀美國(guó)談判信譽(yù)。
而越南的遭遇,也給所有與美國(guó)談貿(mào)易的國(guó)家敲響警鐘,就算白紙黑字簽了協(xié)議,總統(tǒng)先生一個(gè)不高興就能推倒重來(lái)。但特朗普顯然不在乎這些,在他眼里,貿(mào)易談判就是真人秀,要的就是這種出其不意的節(jié)目效果。
【越南現(xiàn)在真是啞巴吃黃連】
越南現(xiàn)在真是啞巴吃黃連。經(jīng)濟(jì)上,出口額占其GDP近九成,三分之一產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)市場(chǎng),根本硬氣不起來(lái);政治上,這些年刻意靠攏美國(guó),如今被當(dāng)槍使了還不敢吭聲。
更諷刺的是,越南制造業(yè)的“大金主”恰恰是中國(guó)企業(yè),要是真按美國(guó)劇本走,越南將失去大量中國(guó)投資。這種左右為難的窘境,完全是河內(nèi)當(dāng)局戰(zhàn)略短視釀成的苦果。
相比之下,中國(guó)在貿(mào)易博弈中展現(xiàn)出的定力令人印象深刻。面對(duì)特朗普的關(guān)稅大棒,中方既有見(jiàn)招拆招的反制手段,更有"你打你的,我打我的"的戰(zhàn)略耐心。
這種底氣來(lái)自完備的產(chǎn)業(yè)體系,也源于國(guó)內(nèi)的超大市場(chǎng)規(guī)模。就像下棋,當(dāng)對(duì)手還在計(jì)較局部得失時(shí),中國(guó)早已在謀劃全局。
【中國(guó)早已在謀劃全局】
而越南的教訓(xùn)給所有發(fā)展中國(guó)家上了生動(dòng)一課:把國(guó)運(yùn)寄托在某個(gè)大國(guó)身上,終歸是靠山山倒。特別是面對(duì)特朗普這樣,不按常理出牌的談判對(duì)手,沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家,注定淪為待宰羔羊。
與此同時(shí),這場(chǎng)鬧劇還暴露了美國(guó)"去中國(guó)化"戰(zhàn)略的荒誕性。嘴上喊著要重建供應(yīng)鏈,實(shí)際行動(dòng)卻是對(duì)其他國(guó)家揮舞關(guān)稅大棒。這種行徑非但不能如美所愿,反而是搬起石頭砸自己的腳。
各國(guó)看清美國(guó)自私本質(zhì),不愿再被其裹挾。美國(guó)折騰許久,既沒(méi)重構(gòu)供應(yīng)鏈,還自損國(guó)際信譽(yù),其“去中國(guó)化”戰(zhàn)略不過(guò)是自欺欺人的鬧劇,注定徒勞無(wú)功。
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