7月12日，北京，一場看似普通卻暗藏玄機的訪問悄然展開。印度外長蘇杰生搭乘專機抵達中國，這位五年未訪華的“熟面孔”，此刻卻選擇在上合組織外長會召開前72小時提前抵京，繞過天津，直奔北京，直面中國外長王毅。

這不是一次走流程的會晤，更像一次事關重大、不得不“單挑”的交底。為什么這個時間點？為什么繞過常規流程？為什么非要提前兩天“登門拜訪”？這一連串問題背后，藏著印度政府長期在上合、金磚會議中“唱反調”的尷尬歷史，也藏著一場由稀土、邊境、直航、關稅構成的復雜博弈。

這一次，莫迪政府終于意識到，不能再一邊吃席一邊掀桌了。其實早在6月，印度的“逆行者”操作已頻頻引發關注。

6月14日，在上合組織就伊以沖突發表聯合聲明后，印度不到24小時內便跳出來撇清責任，公開表示未參與討論、不認同聲明內容。6月25日，上合防長會在青島舉行，印度國防部長辛格再一次拒簽聯合聲明，理由是文件未涵蓋克什米爾恐襲內容。

一邊參會，一邊否定會議成果，印度的“拆臺”操作已不是首次。這次蘇杰生提前訪華，中方給予了罕見的“特殊待遇”——這并不是禮遇，而是警告。

中國作為今年的上合輪值主席國，不希望在主場聽到不和諧的雜音，更不希望在8月底的領導人峰會和9月3日的抗戰勝利80周年閱兵式上，看到莫迪政府再次“攪局”。

對印度來說，來得如此“急切”，還有更深層的經濟焦慮。自4月以來，中國對7種關鍵稀土礦物實施出口管制，直接打中了印度的軟肋。

作為全球第四大汽車生產國，印度的制造鏈幾乎全面依賴中國稀土，尤其是永磁體。孟買、金奈等地的車廠如今叫苦連天，印度汽車制造商協會甚至公開發出警告，若無法恢復稀土供應，8月起大批生產線將陷入停擺。

這不是威脅，而是現實。事實上，早在上個月12日，中國副外長孫衛東就已在新德里與印度外交秘書唐勇勝展開了“摸底談判”。印方當時就已提出重啟稀土供應的請求，而中方態度明確：稀土可以談，但誠意必須拿出來。

歐盟此前已在稀土問題上與中方溝通，并有傳聞稱中國將為其開設“綠色通道”。這讓印度政商界坐立不安——如果歐盟能優先通關，自己卻還在門外徘徊，那后果將不堪設想。

要想獲得綠色通道，中國的條件也毫不含糊：在涉港、涉藏、涉疆等核心利益問題上，必須保持中立，不能再搞“兩面派”。

換句話說，如果印度還想在美日印澳四方安全對話中“積極表現”，在上合、金磚中繼續“打太極”，那中方也不會再給面子。

更現實的阻力還在于直航停滯。自2020年中印直航中斷以來，至今未恢復。印度希望盡快恢復德里—北京、孟買—上海等重要航線，以便利商務和留學人員往來。但中方回應明確：恢復可以，信任先行。

如果還是“陽奉陰違”，直航談何恢復？而這次訪問的另一重背景，則與中美最新互動密切相關。7月11日，王毅與美國國務卿魯比奧在吉隆坡舉行了特朗普政府上臺后的首次中美高層雙邊會談。不到24小時后，印度外交部門就緊急確認蘇杰生將訪華的消息。

這不是巧合，而是印度的現實焦慮。在中美關系逐步回暖之際，印度若繼續“騎墻”，極有可能被邊緣化。過去幾年，印度試圖在中美之間扮演平衡者角色，但如今這種“騎墻外交”正在遭遇失靈。

金磚機制的動蕩也加劇了印度的尷尬。今年上半年，金磚國家積極推動“去美元化”，試圖通過本幣結算體系實現金融獨立。而印度卻公開表示無意挑戰美元地位，擔心激怒特朗普政府，引發關稅報復。

這一態度讓金磚其他成員國頗為不滿。中方與巴西、南非、俄羅斯的溝通日益密切，印度在金磚機制內的影響力正逐漸被邊緣化。而2026年，印度即將擔任金磚輪值主席國，如果仍然“墻頭草”，那恐怕只能“有名無實”。

蘇杰生此訪，更多是為莫迪政府“探路”，為8月底的上合峰會和9月3日的閱兵式鋪墊可能的行程。如果莫迪最終親自訪華，甚至現場出席閱兵式，那無疑將是一顆“信號彈”，代表印度愿意重新調整立場。

但如果繼續按兵不動，中印之間的“暖風”恐怕也難以吹久。中方的政策很清楚——不怕分歧，也歡迎解釋，但必須講規矩、守共識。外交不能一邊握手一邊踢人，更不能一邊參會一邊否定會議成果。

蘇杰生此次“提前登門”，更多是一種表態，也是一種試探。他帶著印度制造業的焦慮、外交政策的困局、以及莫迪政府的權衡與算計，來到北京求解。但這一切最終能否換來中方的信任，還要看印度下一步怎么走。

若真想合作，就得徹底放下那些“小算盤”，別再想著兩頭討好。否則，在上合、金磚這兩個中國主導的重要多邊平臺上，印度不僅無法“左右逢源”，反而只能漸行漸遠。

外交從來不是演戲，而是用行動換取信任。7月15日，天津的上合會議即將召開。中國已鋪好臺階，就看莫迪政府愿不愿意走下來。

蘇杰生此次訪華，不只是一場外交訪問，更是一場現實壓力下的“求解之旅”。稀土、邊境、直航、金磚、上合，交織成一道道繞不開的坎。印度若真有誠意，就該放下“唱反調”的劇本，真正回到合作的正軌上來。

信息來源：
［1］印度外長蘇杰生將訪華 紅星新聞
［2］上合峰會城市代表天津對話 共商區域協同與可持續發展 中國日報網