7月9日,特朗普在寄給巴西的征稅信中宣布,計(jì)劃對(duì)巴西輸美商品加征50%的高額關(guān)稅,理由不僅包括所謂的“貿(mào)易失衡”,還牽扯到巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法問(wèn)題。
這一舉動(dòng)迅速引發(fā)巴西的強(qiáng)烈反彈,盧拉政府不僅表示將采取對(duì)等反制措施,還高調(diào)宣稱“沒(méi)有義務(wù)使用美元”。而在巴西反制之前,中俄便已經(jīng)紛紛發(fā)聲,力挺巴西的立場(chǎng)。
關(guān)稅大棒砸向巴西
特朗普的關(guān)稅武器在國(guó)際上早已不是什么新鮮事,從墨西哥到中國(guó),再到如今的巴西,他的策略似乎總是如出一轍,用高關(guān)稅施壓,迫使對(duì)方在貿(mào)易或政治問(wèn)題上讓步,但這一次,巴西顯得格外硬氣。
7月9日,特朗普在社交媒體上發(fā)布了一封致盧拉的信函,宣布計(jì)劃從8月1日起對(duì)所有巴西輸美商品加征50%的關(guān)稅。這一稅率遠(yuǎn)超此前對(duì)其他國(guó)家的威脅,堪稱“史上最高”。
而且特朗普在信中還直接將關(guān)稅與巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法案件掛鉤,稱巴西現(xiàn)政府正在對(duì)博索納羅進(jìn)行“政治迫害”,并暗示只有停止調(diào)查,才能避免關(guān)稅制裁。
很顯然,美國(guó)此舉的目的十分不純,博索納羅作為特朗普的"巴西分朗",現(xiàn)在正面臨政變指控的司法審判。美國(guó)突然以關(guān)稅相要挾要求停止調(diào)查,這操作相當(dāng)于是要借把國(guó)際貿(mào)易干涉他國(guó)內(nèi)政。
就在關(guān)稅威脅前三天,巴西剛成功主辦了金磚峰會(huì),盧拉在閉幕時(shí)那句“我們不需要皇帝”的發(fā)言,明顯戳到了某些人的肺管子。
美國(guó)對(duì)金磚國(guó)家的戒心早已不是秘密,這次針對(duì)巴西,本質(zhì)上是對(duì)新興國(guó)家集體崛起的焦慮發(fā)作。當(dāng)下金磚國(guó)家占全球GDP比重已達(dá)26%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。
盧拉政府這兩年不斷推動(dòng)本幣結(jié)算,在金磚峰會(huì)又公開(kāi)倡導(dǎo)創(chuàng)建貿(mào)易新貨幣,這等于是直接搖動(dòng)美元霸權(quán)的根基。美國(guó)對(duì)此的敏感程度,從他們對(duì)伊拉克、利比亞等國(guó)的歷史反應(yīng)就能看出端倪。
不過(guò)這次巴西可不是孤軍奮戰(zhàn),其背后站著的是整個(gè)全球南方國(guó)家尋求金融自主的集體意志。
那么,巴西是如何接招的呢?
巴西硬剛美國(guó)
美國(guó)的關(guān)稅恐嚇,立刻引發(fā)了巴西的強(qiáng)烈不滿。
盧拉在回應(yīng)中直言,特朗普的信“內(nèi)容失實(shí)且缺乏尊重”,并強(qiáng)調(diào)巴西是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,司法獨(dú)立不容干涉。他還指出,美國(guó)對(duì)巴西的貿(mào)易實(shí)際上是順差,2024年美方順差高達(dá)74億美元,加稅根本“毫無(wú)道理”。
巴西副總統(tǒng)阿爾克明也補(bǔ)充道,高關(guān)稅不僅對(duì)巴西不公平,還會(huì)推高美國(guó)自身的供應(yīng)鏈成本,最終損害美國(guó)消費(fèi)者的利益。
特朗普發(fā)出關(guān)稅威脅之際,盧拉政府反應(yīng)迅捷且果決。其宣稱要向世貿(mào)組織申訴,還將聯(lián)合其他受美國(guó)關(guān)稅政策波及的國(guó)家共同維權(quán)。
盧拉明確表示,如果外交途徑無(wú)效,巴西將依據(jù)《經(jīng)濟(jì)互惠法》實(shí)施對(duì)等反制,他收我們50%,我們就收他們50%。
但最引人矚目的,還是盧拉關(guān)于“去美元化”的表態(tài),他在采訪中直言:
“像巴西這樣的國(guó)家沒(méi)有義務(wù)繼續(xù)使用美元進(jìn)行貿(mào)易。”
近年來(lái),巴西在推動(dòng)與他國(guó)的本幣結(jié)算方面頗為積極。從與阿根廷構(gòu)建共同貨幣體系,到同中國(guó)達(dá)成的本幣結(jié)算協(xié)議,其在金磚國(guó)家框架下的相關(guān)舉措尤為值得關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,2024年巴西跨境貿(mào)易中本幣結(jié)算占比已達(dá)27%,這個(gè)數(shù)字還在穩(wěn)步上升。
盧拉還提到,金磚國(guó)家正在探討創(chuàng)建一種用于貿(mào)易的共同貨幣。雖然這一設(shè)想短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),但它的象征意義不容忽視,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始對(duì)美元霸權(quán)感到不滿,并試圖尋找替代方案。
巴西的底氣從何而來(lái)?
巴西的經(jīng)濟(jì)體量雖不如中國(guó),但也不是任人拿捏的軟柿子,盧拉直言,巴美貿(mào)易只占GDP的1.7%,沒(méi)美國(guó)我們也能活。細(xì)看巴西的經(jīng)濟(jì)基本面,確實(shí)有幾分硬剛的資本。
中國(guó)早在2010年就超越美國(guó)成為巴西最大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額是美巴貿(mào)易的兩倍多。這種貿(mào)易格局的重構(gòu),使得巴西在中美博弈中有了更大的回旋空間。
美國(guó)超市里三分之一的咖啡、過(guò)半的橙汁、數(shù)億人早餐桌上的蔗糖,很多都貼著“巴西制造”的標(biāo)簽,而且當(dāng)下美國(guó)本土牧場(chǎng)正遭遇70年未見(jiàn)的畜群萎縮,墨西哥牛肉進(jìn)口又被暫停,此刻對(duì)巴西牛肉加征關(guān)稅,恐怕最先抗議的是美國(guó)老百姓。
更關(guān)鍵的是,早在巴西宣布反制之前,中國(guó)和俄羅斯已經(jīng)明確表態(tài)支持巴西。
7月7日,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示,金磚合作是開(kāi)放包容的,不針對(duì)任何國(guó)家,同時(shí)反對(duì)以關(guān)稅作為脅迫工具。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也強(qiáng)調(diào),金磚國(guó)家的協(xié)作“從未、也永遠(yuǎn)不會(huì)針對(duì)第三國(guó)”。
這種國(guó)際聲援,無(wú)疑給巴西增添了更多談判籌碼。
不過(guò),巴西的反擊能否奏效,還要看后續(xù)的實(shí)際行動(dòng)。而在這場(chǎng)博弈中,金磚國(guó)家的角色正變得越來(lái)越重要。
中俄站臺(tái)的戰(zhàn)略深意
金磚國(guó)家是新興經(jīng)濟(jì)體的代表,近年在推動(dòng)多極化世界秩序上舉足輕重。尤其在貿(mào)易和金融領(lǐng)域,積極倡導(dǎo)本幣結(jié)算與“去美元化”,力求減少對(duì)西方主導(dǎo)體系的依賴。
特朗普的關(guān)稅威脅,反而可能加速這一趨勢(shì),如果巴西真的與美國(guó)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),它很可能會(huì)進(jìn)一步向金磚國(guó)家靠攏,深化與中俄等國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。
中俄的回應(yīng),一方面否定了美國(guó)所謂“反美聯(lián)盟”的指控,另一方面又強(qiáng)調(diào)了金磚國(guó)家的開(kāi)放性原則。
俄方正加速與巴西的農(nóng)業(yè)合作,用小麥換牛肉的易貨貿(mào)易規(guī)避美元結(jié)算,就在美巴關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)前一周,俄巴兩國(guó)剛達(dá)成衛(wèi)星發(fā)射合作協(xié)議,這種高科技領(lǐng)域的互動(dòng),傳遞出遠(yuǎn)超貿(mào)易本身的戰(zhàn)略信號(hào)。
巴西與中國(guó)也剛剛簽署了“兩洋鐵路”的諒解備忘錄,這條橫跨南美大陸的鐵路將連接巴西與秘魯?shù)母劭冢蠓s短巴西向亞洲出口貨物的時(shí)間和成本,在美國(guó)威脅重新控制巴拿馬運(yùn)河的背景下,大幅削減巴西向亞洲出口貨物的時(shí)間與成本,此替代方案的戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻。
金磚國(guó)家的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也在顯現(xiàn),南非、印度等國(guó)雖未直接卷入爭(zhēng)端,但通過(guò)加快本幣結(jié)算體系建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),默默為巴西提供了體系性支持,相比十年前面對(duì)美國(guó)壓力時(shí)的孤立無(wú)援,如今的巴西能迅速獲得多方聲援。
特朗普關(guān)稅威脅引發(fā)的國(guó)際風(fēng)波,反映了全球政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化。巴西的強(qiáng)硬回應(yīng)、“去美元化”的嘗試,以及金磚國(guó)家的集體發(fā)聲,都傳遞出一個(gè)明確信號(hào),單邊主義和霸權(quán)施壓越來(lái)越不得人心,多極化世界正在加速形成。
世界已然發(fā)生變化,未來(lái)國(guó)際秩序不再由單個(gè)國(guó)家主導(dǎo)。巴西此次硬剛美國(guó),或許只是變革中的一段小插曲,卻也讓世界更明晰, 面對(duì)不公施壓,團(tuán)結(jié)與合作方為最佳回應(yīng)。
主要信源
退信、申訴、提稅,盧拉三招反擊特朗普:“離了美國(guó)也能活”——環(huán)球網(wǎng)2025-07-11
巴西總統(tǒng)盧拉:沒(méi)有義務(wù)使用美元進(jìn)行貿(mào)易——觀察者網(wǎng)2025-07-11
特朗普威脅對(duì)金磚國(guó)家加征新關(guān)稅,外交部:保護(hù)主義沒(méi)有出路——光明網(wǎng)2025-07-07
特朗普向金磚國(guó)家發(fā)出關(guān)稅威脅,俄方回應(yīng)——觀察者網(wǎng)2025-07-07
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