習近平總書記指出：“加強和完善黨的全面領導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。”黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。要以政治領導、思想領導、組織領導為著力點，把黨的領導貫穿民族工作全過程、各方面。

▲2021年7月1日上午，慶祝中國共產黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。新華社記者 陳建力 攝

切實加強黨對民族工作的政治領導

民族工作是政治性、政策性都很強的工作，必須從政治上把握民族關系、解決民族問題、促進民族團結進步。加強黨對民族工作的全面領導首先就要加強政治領導，把黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路貫穿民族工作全過程。

把黨的政治立場貫穿民族工作全過程。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民立場是黨的根本政治立場。一百多年來，我們黨不忘初心、牢記使命，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。加強黨對民族工作的政治領導，就要堅持以人民為中心的發展思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極推動民族地區經濟發展、社會進步和文化繁榮，讓各族群眾共享改革發展成果，不斷推進中華民族共同體建設。

把黨的政治方向貫穿民族工作全過程。我們黨所要堅守的政治方向，就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強黨對民族工作的政治領導，就要把推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發展。

把黨的政治原則貫穿民族工作全過程。民族平等是馬克思主義處理民族問題的根本原則，是我國民族理論的基石。我們黨始終堅持民族平等原則，早在黨的二大就提出基于民族平等原則解決中國民族問題的主張。一百多年來，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，確立了以民族平等、民族團結、民族區域自治、各民族共同繁榮為主要內容的民族理論和民族工作方針政策，各民族在社會主義制度下實現了真正意義上的平等團結進步。加強黨對民族工作的政治領導，就要堅持各民族一律平等，保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理，保障各族群眾合法權益。

把黨的政治道路貫穿民族工作全過程。一百多年來，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。這條道路著眼中華民族根本利益和整體利益，最大限度把各民族凝聚起來，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展；這條道路堅持各民族一律平等，反對民族壓迫和民族歧視，確保各族人民真正獲得平等政治權利、共同當家做主人；這條道路正確把握維護國家統一和實行民族區域自治的關系，堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。堅持黨對民族工作的政治領導，就要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，共創美好未來、共享偉大榮光。

切實加強黨對民族工作的思想領導

習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶，是馬克思主義民族理論中國化時代化的最新成果，是新時代黨的民族工作的根本遵循和行動指南。這一重要思想深刻回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是推動新時代黨的民族工作高質量發展的強大思想武器。加強黨對民族工作的思想領導，就要完整準確全面把握習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。

▲2024年12月16日，“鑄牢中華民族共同體意識展覽展示研討會”在民族文化宮召開。謝一丁攝

以這一重要思想為指導，推動各民族共同繁榮發展。推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。發展是解決民族地區各種問題的基礎和關鍵，但同時也需注意，發展并不自然而然帶來民族團結，因此要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

以這一重要思想為指導，著力構筑中華民族共有精神家園。構筑中華民族共有精神家園，是實現各民族人心歸聚、精神相依的戰略任務。要以社會主義核心價值觀為引領，全面推進中華民族共有精神家園建設。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史宣傳教育，深入實施紅色基因傳承工程，深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，繁榮發展社會主義先進文化，為推進中華民族共同體建設提供強大精神文化支撐。

以這一重要思想為指導，加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。歷史和實踐證明，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好、民族好，大家才會好。民族團結是我國各族人民的生命線。要廣泛開展宣傳教育，講好中華民族故事，大力宣介中華民族共同體意識。深入開展民族團結進步創建，不斷增進各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，增進國家意識、公民意識、法治意識，牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎。

以這一重要思想為指導，促進各民族交往交流交融。強國建設、民族復興的進程，必然是各民族廣泛交往交流交融的過程，必然是各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的過程。要順應時代發展趨勢，統籌經濟社會發展規劃和公共資源配置，加強邊疆民族地區交通等基礎設施建設，積極推進以人為本的新型城鎮化，有序推動各民族人口流動融居。構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

切實加強黨對民族工作的組織領導

黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。堅持黨對民族工作的組織領導，要從完善工作格局、體制機制建設、干部隊伍建設、基層政權建設等角度，為做好新時代黨的民族工作提供堅強的組織保障。

▲2024年1月，學員在民族文化宮參觀鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展。來源：中央民族干部學院

完善新時代黨的民族工作格局。要堅持黨對民族工作的集中統一領導，形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

完善黨領導民族工作的體制機制。要完善黨委對民族工作的決策機制，提高政策精準性和有效性；明確各級黨委在民族工作中的主體責任，推動形成上下聯動、齊抓共管的體制機制；完善監督考核機制，進行定期檢查和評估。

加強民族地區干部隊伍建設。要按照努力建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的標準，加強民族地區干部隊伍建設。要更加重視、關心、愛護在條件艱苦地區工作的一線干部，重視培養和用好少數民族干部，強化思想政治教育，確保各級領導權掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。

加強民族地區基層政權建設。基層政權建設是維護民族團結和社會穩定的重要基礎。要明確基層政權在民族工作中的職責定位，夯實基層基礎，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。加大對民族地區基層的投入，改善基礎設施和辦公條件。建立健全民主決策機制，鼓勵各族群眾積極參與基層治理，打造共建共治共享的社會治理格局。

【作者單位：中共中央黨校（國家行政學院）統一戰線教研部】

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯 |牛銳　李翠　海寧

制作 |石建杭

來源 |中國民族報

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