如何用城市更新“魔法”，來提升一座城的溫度與品質活力？7月14日，記者從規劃部門獲悉，《合肥市城市更新專項規劃(2021-2035年)》(公示稿)已出爐，目前正在進行批前公示。

新規劃將為合肥打造創新驅動發展的全國示范城市提供支撐，推動形成內涵集約型發展格局與綠色低碳生態范式。

更新對象：包括“三舊一村”及其他類

規劃公示稿提出，合肥將統籌發展和安全，聚焦城市宜居、韌性、智慧水平提升，完善功能布局，激發創新動能，增進民生福祉，彰顯城市魅力。

本次規劃范圍為合肥市中心城區(即瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區、高新區、經開區、新站高新區)所轄區內的現狀建設用地。規劃期限近期至2027年，遠期至2035年。

城市更新對象確立為“三舊一村”(包括舊廠區、舊住區、舊商辦、城中村)及其他類改造對象。其他類主要包括城市基礎設施建設改造、生態系統修復、城市歷史文化保護傳承以及國家和省、市確定的其他更新活動涉及區域。

規劃要求，通過城市更新來引導國土空間結構優化和存量資源有序均衡開發，進而形成多中心、網絡化、組團式的城市格局。堅持盡力而為、量力而行，杜絕“一刀切”和“齊步走”。

以新發展理念為引領，統籌數字技術應用與低碳轉型，將智慧化、綠色化貫穿城市更新全周期。堅持“保護優先、以用促保”，嚴禁“大拆大建”，系統性保護修繕歷史文化遺存。

注重民生優先，共建共享。秉持包容共享、多元共治理念，統籌平衡各方權益訴求，聚焦市民“急難愁盼”問題，重點優化功能布局、降低生產生活成本，提升城市溫度與品質活力。

空間結構：“一環引領、十字聯動”

記者了解到，合肥擬落實國土空間總體規劃“1412”中心體系，以重塑城市功能為重要任務，構建“一環引領、十字聯動、四核示范、多片協同”城市更新總體空間結構。

其中，一環引領，就是以“城市活力綠環”建設為引領，串聯沿線更新片區，推動沿線區域系統提升，形成合肥特色城市更新線路。

十字聯動，計劃以長江路、阜陽路-徽州大道為十字骨架，構建城市更新引導軸，系統推進老城更新與區域功能拓展。

四核示范，重點打造以老駱崗機場為核心的“一園三片”市級更新示范區。

多片協同，重點覆蓋城市公共中心、軌道交通樞紐、創新資源集聚區、城市門戶節點及民生改善迫切等更新重點區域。

近期計劃：擬定5大更新專項行動

在規劃公示稿中，合肥立足城市發展實際需求，擬定了近期重點計劃開展的5大更新專項行動，涉及韌性安全、創新提效、民生幸福、生態提質以及文化積淀等多方面。

其中，實施城市基礎設施補短板行動，至2027年改造地下管網460公里以上、建設綜合管廊16公里以上，實現污水管網全覆蓋樣板區建設，生活污水收集率提升6個百分點，內澇防治標準達50年一遇，動態消除易淹易澇點。全面建成合肥市城市生命線安全工程三期，實現高風險區域監測預警全覆蓋，打造城市生命線工程“合肥模式2.0版”。

實施科創街區更新建設行動，盤活老校區、老廠房、舊樓宇等存量資源，重點推進中科大科技園、老城“T”臺等項目建設，至2027年新增創新載體100萬平方米以上。開展產業低效用地提效行動，以高新區大蜀山東、經開區“兩湖”區域等片區為核心，推動舊廠區升級改造和產城融合。

統籌推進老舊小區、城中村改造和危房解危，構建全齡友好型社區。實施老舊小區改造行動，2027年前實現2000年底前建成的城鎮老舊小區“應改盡改”，完整社區覆蓋率進一步提升。推進城中村改造行動，2027年前啟動建成區內全部城中村改造。同步實施危房解危行動，徹底消除安全隱患。

以濱水岸線活化與水網治理為核心，構建城水共生的生態網絡。實施“新翡翠項鏈”濱水岸線提升行動，2027年前完成南淝河、十五里河綠帶更新及環城公園等重點公園改造，形成連續開放的公共空間系統。

開展海綿城市暨水網綜合治理行動，重點推進南淝河、十五里河流域生態治理，實現“治水-優城-興產”協同發展。

合肥晚報-合新聞記者 吳奇