據新華社，近日，針對蘭山區一飯店因發布菜品視頻擬被高額處罰一事，臨沂市高度重視，成立由市司法局、市場監督管理局等相關部門組成的聯合調查組，并邀請相關領域專家共同參與，對此事件進行提級調查。

經調查，蘭山區市場監督管理局在執法辦案過程中，存在以下問題：一是處罰證據不足。僅憑當事人發布的視頻照片作出處罰告知，事實不清。二是執法程序不當。當事人提出聽證申請后未按規定組織聽證；在作出不予處罰決定后，未按規定期限送達書面《不予行政處罰決定書》。

針對以上問題，由市市場監督管理局按程序對該行政執法行為予以撤銷，對蘭山區市場監督管理局時任黨組書記齊某進等五名相關工作人員作出停職處理。后續將對此事件繼續調查，根據調查結果依規依紀依法嚴肅處理。責成蘭山區市場監督管理局深刻汲取教訓，舉一反三，進一步規范行政執法行為，堅決避免類似事件再次發生。

臨沂市聯合調查組

2025年7月15日

此前，山東省臨沂市一家飯店老板張女士隨手拍攝的一段菜品視頻，被臨沂市蘭山區市場監督管理局（下稱蘭山區市監局）認定為“涉嫌違反廣告法”，且認為其拒絕配合調查，下發了擬罰款45萬元的《行政處罰告知書》，引發廣泛關注。

擬罰款45萬元的行政處罰告知書（當事人供圖）

據張女士介紹，她在臨沂市蘭山區經營一家名為欽知坊的老菜館。飯店的面積不大，加上包房也只有幾張餐桌。今年2月左右，她在短視頻平臺上發布了一段自己隨手拍攝的菜品視頻。3月22日，她突然接到蘭山區市監局工作人員的電話，稱她發布的那段菜品視頻涉嫌為違法廣告，讓她配合調查。

由于當時張女士在幾十公里外的娘家，就在電話里表示會在一周內去蘭山區市監局接受調查，并且第一時間刪除了那段視頻。

被處罰的菜館一樓只有3張餐桌（當事人供圖）

但令她沒想到的是，還沒等她去接受調查，3月24日，一紙《行政處罰告知書》通過門縫被塞進了飯店。《告知書》上寫明，飯店涉嫌發布法律禁止行為的廣告，且當事人拒絕配合調查，可以依法重罰，所以擬對飯店罰款45萬元。

通過查看張女士提供的那段視頻，記者看到，視頻最開始是一盆湯菜，手寫標注為“蛤蟆湯”，后面則是多種昆蟲食材，視頻最后是飯店的外觀。在整個視頻中并沒有聲音，沒有標注菜價，也沒有購買鏈接，甚至沒有出現飯店的名稱和地址。

7月11日晚，蘭山區融媒體中心發布情況通報，通報指出，網傳蘭山區一飯店因拍攝發布菜品視頻被認定為“違法廣告”，并面臨高額處罰。蘭山區高度重視，立即成立聯合調查組開展調查。

經初步調查，2月15日，當事人涉嫌在網絡發布使用國家禁止食用的動物蛤蟆（中華蟾蜍）加工菜品的視頻。3月17日，蘭山區市場監管局立案調查，并于3月24日下達《行政處罰告知書》。3月27日，當事人向蘭山區市場監管局提交了陳述申辯相關資料，并主動刪除相關視頻。5月12日，蘭山區市場監管局綜合具體事實和危害程度，決定不再作出行政處罰并告知當事人。目前，聯合調查組正對該案執法行為開展進一步調查。

對此，張女士告訴記者，5月12日蘭山區市監局曾打電話通知她去局里協商此事，由于當天有事她便并未過去，對方在電話中要求她今后不得在社交平臺發布相關視頻，并且不允許再在飯店內賣“蛤蟆湯”這道菜，但并未明確表示已決定不再對她作出行政處罰。

針對此通報，她說：“他們說罰就罰、不罰就不罰，對我們造成的影響怎么辦，這日子還過不過了？我停業了三個多月，直到前幾天開始上訴，才重新營業，這期間的房租、物業費、電費、水費怎么辦？”

至于后續是否還會針對賠償上訴，張女士稱，有意愿但要與律師商量再看。

來源：新華社、九派新聞

編輯：崔寧

審核：范啟彬