2025年6月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全球能源價(jià)格波動(dòng)幅度創(chuàng)下近十年來(lái)新高。與此同時(shí),《華爾街日?qǐng)?bào)》披露的美國(guó)對(duì)俄制裁影響評(píng)估顯示,俄烏沖突升級(jí)后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)未現(xiàn)崩盤反而實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)2.3%。全球金融市場(chǎng)經(jīng)歷劇烈震蕩,莫斯科交易所指數(shù)在7月中旬一度突破2800點(diǎn)。全世界都在問(wèn):美國(guó)的制裁為何軟了?誰(shuí)在推手?而特朗普的一句“我老婆說(shuō)的”,讓本已撲朔迷離的美俄關(guān)系再添變數(shù)。
“枕邊風(fēng)”與“高關(guān)稅”
白宮玫瑰園的記者會(huì)上,特朗普的語(yǔ)氣與以往大相徑庭。他宣稱對(duì)俄的強(qiáng)硬政策“全因夫人梅拉尼婭提醒”,并聲稱對(duì)烏克蘭的軍事援助與貿(mào)易制裁,都是家庭討論下的“共識(shí)決策”。表面上看,這似乎是溫情脈脈的家庭政治;事實(shí)上,這背后隱藏著極為復(fù)雜的國(guó)際權(quán)力游戲。
分析美國(guó)國(guó)務(wù)院2025年6月的公開數(shù)據(jù),北約成員國(guó)對(duì)烏克蘭軍援總量已達(dá)500億美元。其中,美國(guó)通過(guò)北約渠道間接提供的裝備占比高達(dá)38%。這些裝備并非全部無(wú)償援助,而是以軍售形式“曲線”輸出。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,近三個(gè)月美國(guó)軍工企業(yè)訂單增長(zhǎng)16%,創(chuàng)下過(guò)去五年新高。
特朗普的做法讓外界疑惑。他一方面高調(diào)宣布,如果50天內(nèi)俄烏不能達(dá)成和平協(xié)議,將對(duì)俄羅斯征收100%關(guān)稅,并對(duì)購(gòu)買俄羅斯原油的國(guó)家加征次級(jí)關(guān)稅;另一方面,他又反復(fù)強(qiáng)調(diào)不會(huì)直接為烏克蘭提供遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,甚至公開勸誡烏克蘭“不要攻擊莫斯科”。媒體捕捉到的信息是:政策在變,立場(chǎng)在搖擺,特朗普似乎在“高高舉起、輕輕放下”。
“配合夏季攻勢(shì)”還是“趁火打劫”?政策拐點(diǎn)的玄機(jī)
6月下旬,俄羅斯國(guó)防部宣布啟動(dòng)2025年夏季攻勢(shì),意欲在烏東戰(zhàn)線取得突破。美國(guó)國(guó)會(huì)此時(shí)迅速批準(zhǔn)對(duì)烏克蘭的追加軍援,從3億美元增至5億美元。值得注意的是,相關(guān)軍援并未全部直接流入烏克蘭本土,而是轉(zhuǎn)由北約采購(gòu)——這一做法被分析人士評(píng)價(jià)為“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”,美國(guó)軍火商成為最大贏家。
路透社披露的數(shù)據(jù)顯示,2025年6月,美國(guó)軍工出口訂單同比增長(zhǎng)13%,其中對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口增幅尤為明顯。能源信息署(EIA)最新報(bào)告也指出,自新一輪制裁宣布以來(lái),俄羅斯能源出口降幅不及預(yù)期,亞洲和中東市場(chǎng)對(duì)俄油氣需求穩(wěn)定,全球能源流向正在重新洗牌。
特朗普此刻又“變臉”。在與普京的多次通話后,他曾對(duì)外表態(tài)“與普京談得很愉快”,但很快又公開表達(dá)對(duì)普京的失望,并指責(zé)俄羅斯“背信棄義”。緊接著,他把決策歸因于梅拉尼婭的提醒。媒體評(píng)論認(rèn)為,這種甩鍋行為本質(zhì)上是一種策略轉(zhuǎn)移,將對(duì)外政策的壓力和責(zé)任,部分卸給家庭成員,借以軟化外部批評(píng),同時(shí)為自己留下政策回旋空間。
有趣的是,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,特朗普私下曾問(wèn)澤連斯基:如果美國(guó)提供遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,烏克蘭能否同時(shí)打擊莫斯科和圣彼得堡?澤連斯基的回應(yīng)異常積極。但數(shù)天后,白宮發(fā)言人否認(rèn)特朗普有過(guò)此類表態(tài),指責(zé)媒體斷章取義。信息的反轉(zhuǎn)加劇了外界的迷惑:美國(guó)究竟要“硬上加硬”,還是打算留有余地?
新冷戰(zhàn)下的權(quán)力與利益算計(jì)
美俄之間的博弈從未脫離過(guò)大國(guó)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益的主線。地緣結(jié)構(gòu)性矛盾——北約東擴(kuò)、西方體系對(duì)俄長(zhǎng)期遏制——早已決定了兩國(guó)關(guān)系的緊張,不可能因個(gè)人意愿輕易改變。2025年6月,歐洲理事會(huì)的安全報(bào)告直言,北約東翼安全壓力空前,東歐多國(guó)軍費(fèi)預(yù)算同比上升20%以上。
在這種局勢(shì)下,特朗普的“鍋甩老婆”之舉被普遍解讀為一種策略性的政治語(yǔ)言。美國(guó)《外交事務(wù)》雜志分析指出,借助“家庭決策”外衣,特朗普既能緩解國(guó)內(nèi)對(duì)其外交政策反復(fù)的質(zhì)疑,又可將外交失誤、戰(zhàn)略調(diào)整的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁出去,減少政治風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),包括愛國(guó)者防空系統(tǒng)、中程導(dǎo)彈在內(nèi)的美制武器源源不斷進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)。相關(guān)裝備的出口合同金額持續(xù)攀升。美國(guó)軍工巨頭雷神、洛克希德馬丁2025年財(cái)報(bào)顯示,二季度凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)超過(guò)18%。這些數(shù)據(jù)清楚地揭示了美國(guó)在國(guó)際危機(jī)中的現(xiàn)實(shí)收益。
經(jīng)濟(jì)層面,美國(guó)財(cái)政部6月公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)表明,雖然對(duì)俄能源實(shí)施了多重制裁,但俄能源出口收入下滑幅度有限,反而因價(jià)格抬升和亞洲轉(zhuǎn)口維持了外匯流入。制裁未能達(dá)到理想效果,反而刺激了全球能源市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。美歐多國(guó)通脹率受此影響再度走高,拉美、東南亞等新興經(jīng)濟(jì)體能源成本負(fù)擔(dān)加重。
“變臉”與“搖擺”
特朗普的對(duì)俄對(duì)烏政策不斷變化,給盟友和對(duì)手都帶來(lái)了明顯的不確定性。美聯(lián)社的最新調(diào)查顯示,約63%的歐洲受訪者認(rèn)為美國(guó)對(duì)烏援助政策“缺乏連貫性”,近半數(shù)受訪北約官員擔(dān)憂美方“搖擺不定”會(huì)影響聯(lián)盟整體戰(zhàn)略部署。
6月以來(lái),俄烏戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)依舊膠著。俄羅斯在夏季攻勢(shì)中取得局部突破,但烏克蘭憑借西方提供的新型裝備有效遏制住戰(zhàn)線。美國(guó)的軍援提升了烏軍的防御和反擊能力,但并未顯著改變戰(zhàn)局走向。國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)最新報(bào)告指出,俄烏沖突已進(jìn)入“消耗戰(zhàn)”階段,雙方都在等待新的外部變量。
特朗普的“變臉”行為,不僅影響美國(guó)在盟友中的信譽(yù),也讓俄羅斯方面看到了美方政策的“窗口期”。7月初,莫斯科交易所指數(shù)一路上揚(yáng),俄羅斯資本市場(chǎng)對(duì)美方“高高舉起、輕輕放下”的制裁舉措反應(yīng)冷淡,甚至部分投資者視之為利好。普京在6月底的講話中明確表示,俄羅斯將利用一切機(jī)會(huì)穩(wěn)住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),并加強(qiáng)與亞洲、中東國(guó)家的能源合作。
與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治氣氛也在發(fā)生微妙變化。大選臨近,特朗普面臨來(lái)自民主黨與共和黨內(nèi)部的雙重壓力。面對(duì)選民對(duì)外交政策的質(zhì)疑,他選擇以“家庭共識(shí)”為盾牌,既轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn),也為未來(lái)可能的政策反轉(zhuǎn)預(yù)留了余地。
參考資料:美俄關(guān)系緊張,都怪美國(guó)第一夫人?
2025-07-15 12:46·第一軍情
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