山西
近日，日本自民黨干事長(zhǎng)森山裕在大阪與中方官員會(huì)面時(shí)，當(dāng)面提出一項(xiàng)迫切要求：重啟已停滯24年的日本牛肉對(duì)華出口。這一貿(mào)易禁令始于2001年日本爆發(fā)瘋牛病后，中方隨即全面停止進(jìn)口。森山裕毫不掩飾意圖，聲稱若能在此事上“展示一個(gè)方向”，就能讓日本畜牧業(yè)者“放心”。
緊接著，日本外相巖屋毅向媒體高調(diào)宣布：恢復(fù)牛肉出口的關(guān)鍵協(xié)定已生效，更將其稱作“時(shí)隔24年恢復(fù)對(duì)中國(guó)出口牛肉的重要節(jié)點(diǎn)”。耐人尋味的是，中方始終未發(fā)布任何官方確認(rèn)——日方單方面“報(bào)喜”的急切與中方的審慎形成鮮明溫差。
此次中方官員訪日的“正題”，是出席大阪世博會(huì)中國(guó)國(guó)家館日活動(dòng)。中方在演講中強(qiáng)調(diào)，“中日是搬不走的近鄰”，呼吁落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)推進(jìn)“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。然而對(duì)牛肉議題？只字未提。這種場(chǎng)合選擇凸顯中方策略：可談?dòng)颜x，慎碰實(shí)質(zhì)。
日本如此急切有其苦衷。中國(guó)曾是日本牛肉第三大出口市場(chǎng)，2001年禁令前年交易額高達(dá)3800萬美元。對(duì)掙扎中的日本農(nóng)業(yè)團(tuán)體而言，中國(guó)市場(chǎng)復(fù)蘇意味巨大商機(jī)。而當(dāng)前美國(guó)關(guān)稅大棒已下，若能在中國(guó)市場(chǎng)撕開突破口，必將解其燃眉之急。
中方避談牛肉卻非漠視利益。2021年雙邊貿(mào)易額達(dá)3714億美元，日本累計(jì)在華投資超1200億美元，3萬家企業(yè)扎根中國(guó)市場(chǎng)。但政治信任赤字始終拖累經(jīng)濟(jì)合作縱深，從歷史認(rèn)知、釣魚島爭(zhēng)端到區(qū)域主導(dǎo)權(quán)博弈，結(jié)構(gòu)性矛盾深嵌兩國(guó)關(guān)系。總之，一塊牛肉背后，需要搬開的是巨大礁石。日本若真想打開中國(guó)市場(chǎng)，怕是要先解開更大的心結(jié)。
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