北京
來源：環球市場播報
據知情人士透露，歐盟委員會周三提議設立的4000億歐元（4630億美元）危機應對工具，將通過聯合借貸的方式籌資。
要求匿名的知情人士表示，歐盟委員會為2028至2034年預算周期設計的新預算機制將向成員國提供貸款，以便它們在面臨不利事件時能夠更快做出反應。布魯塞爾方面告知成員國稱，歐盟將代表它們借款，為該機制籌集資金。
在新冠疫情或能源危機這類近年來嚴重沖擊經濟的緊急情況下，這種應對速度被認為是必要的。
該基金可能成為歐盟預算計劃中最具爭議的部分之一。多個國家反對“共擔債務”，認為這實際上是在補貼財政不夠審慎的國家。歐盟2028至2034年的預算總規模達2萬億歐元，超出許多人的預期，引發德國強烈反對，稱其為“不可接受”。
歐盟委員會在周三晚與各國特使的首次討論中承認，對部分成員國來說，這項新機制將難以接受。委員會強調，這一工具將以貸款形式發放資金，而非贈款。
嚴格控制
歐盟氣候事務專員Wopke Hoekstra周四表示，該機制將通過聯合借貸方式融資，但將受到嚴格控制，包括在每次動用資金前須獲得歐盟27個成員國一致同意。
“這相當于你在工具箱里準備的一項潛在選項，”Hoekstra在采訪中表示，“它只能在特定情況下啟用，且必須得到成員國明確授權。不僅在預算確定時，在具體危機情境下也要再次獲得授權。”
今年以來，10年期歐盟債券收益率已升至約3.17%，但仍低于3月初的峰值，當時德國政府宣布增加支出計劃。
歐盟委員會周三提出的這項預算案將啟動一個漫長的程序，期間歐洲議會以及代表成員國的歐盟理事會將參與討論。歐盟各國領導人需對預算達成一致，最終版本必須在2027年底前獲得通過。
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