7月17日晚21點30分，遼寧省財政廳黨組書記、廳長姜小林做客《決勝勇爭先·廳說遼寧》演播間，與專家學者、群眾代表共話“保民生促發(fā)展，全力投入決戰(zhàn)決勝”相關政策舉措。

財政是國家治理的基礎和重要支柱，今年黨中央實施更加積極的財政政策。我省在三年行動決戰(zhàn)決勝之中，怎樣落實好更加積極的財政政策呢？

今年，全省財政系統(tǒng)按照黨中央國務院決策部署及省委、省政府的工作要求，搶抓政策機遇期，打好政策“組合拳”，落實更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，積極投身三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)，做到以政領財講政治、以財輔政勇?lián)敗⒂姓胸斏谱鳛椤?strong>持續(xù)用力，就是做好政策銜接，既讓已出臺的政策發(fā)揮最大的效能，又及時出臺新的有力度的政策，前后貫通、接續(xù)發(fā)力。更加給力，就是用好用足政策空間，最大化發(fā)揮政策效應，使政策力度更大，效果更好。

上半年，圍繞三年行動決戰(zhàn)決勝六方面工作和既定的50項重點任務，省財政下達資金1865億元，重點支持民生實事和重大項目實施。比如省財政下達資金78億元，支持95個“兩重”項目建設；下達資金50億元，加力擴圍支持消費品以舊換新；及時撥付債券資金81.3億元，重點支持91個民生工程和重大項目建設。

李凱 中國東北振興研究院副院長 教授

遼寧省緊跟國家政策導向，圍繞遼寧振興發(fā)展的關鍵領域，高位推動、主動謀劃、精準對接，成功爭取到可觀的中央財政資金的支持。這不僅有效緩解了地方財政壓力，更為民生保障、重大項目的建設和產業(yè)升級，提供了強有力的源頭活水。

如何讓每一個普通人享受發(fā)展的成果，“把錢花在刀刃上”，是百姓最關注的話題。財政廳掌管著全省的“錢袋子”，錢主要都用在了哪里呢？

增進民生福祉是省委、省政府組織實施三年行動的出發(fā)點和落腳點。三年行動以來，全省民生支出占比始終保持在75%以上。今年上半年，全省一般公共預算支出共3313.2億元，同比增長3.9%，其中民生支出占比達77.6%。重點用于支持高質量充分就業(yè)、強化各類群體社會保障、辦好人民滿意的教育、健康遼寧建設、文體旅融合發(fā)展、保障性住房建設、開展安全生產和防災減災等，著力辦好20件民生實事。

在推進科學精細管理的過程當中，傳統(tǒng)的預算編制方式已經很難再適應高質量發(fā)展的要求了。針對這樣的情況，我們有哪些具體的舉措嗎？

黨中央治國理政，當家理財，財政部門要做好服務和保障工作，要適應新形勢、新要求，抓好預算管理制度的改革。當前，我們以改變預算編制方式為切入點，突出抓好深化零基預算改革。

您能給我們解讀一下深化零基預算改革的具體舉措嗎？

零基預算是在預算編制時不考慮以往預算安排的基數，結合實際需求和財力的狀況，按照輕重緩急安排支出的預算編制方法。核心是一切從零開始，做到“破基數、保必須”，“先謀事，后排錢”。首先，我們要對現行的財政支出政策進行清理，確定應該保什么，嚴格預算保障順序。其次，我們要統(tǒng)一預算資金的分配，防止政出多門。第三，構建支出標準體系，建立財政支出項目庫，做到預算有標準，支出按預算，同時要抓好績效評價和監(jiān)督檢查，做到花錢必有效，無效必問責。

趙福昌

中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心主任

遼寧的零基預算改革既符合國家推進改革的總體方向，又能夠緩解財政收支壓力，有效提升財政資金使用效益。改革以完善預算編制方式為切入點，旨在打破“基數+增長”模式，通過取消預算基數，加大統(tǒng)籌力度，健全支出標準。這些舉措，為積極穩(wěn)妥推進零基預算改革奠定了堅實的基礎。

振興新突破，決勝勇爭先。全媒體政務訪談節(jié)目《決勝勇爭先·廳說遼寧》，作為我省新聞發(fā)布工作體系的重要組成部分，以“廳長說”“專家評”“群眾談”三個維度，交流政策舉措，回應群眾關切。節(jié)目緊緊圍繞“決勝勇爭先”主題，突出“四個勇于爭先”，充分展現全省黨員干部擔當作為的勇、進取創(chuàng)新的爭、追求卓越的先，彰顯人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《決勝勇爭先·廳說遼寧》播出時間：遼寧衛(wèi)視每周四晚21:30。

來源丨《 決勝勇爭先 · 廳說遼寧》 欄目組