中國網財經7月18日訊 國務院新聞辦公室7月18日上午時舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”商務高質量發展成就。商務部部長王文濤在會上介紹，截至上半年，以舊換新帶動銷售額2.9萬億元，約4億人次享受補貼優惠。

　　發布會文字實錄如下：

　　記者：考慮到“十四五”規劃末期出現的國際經貿復雜形勢，以及中國經濟對出口的相對依賴，商務部在“十五五”期間將開展哪些重點工作刺激國內消費，可否舉一些例子？

　　王文濤：這個問題我來回答。首先，謝謝路透社記者的提問。還是要回顧一下“十四五”，我們再展望“十五五”。從“十四五”來看，我們放在一個更大的背景，我國在“十四五”期間人均GDP正處于人均1萬美元到2萬美元的區間，這個時候我們的消費需求加速分化、消費結構也會加快轉變，“十四五”期間都處在這么一個區間當中，“十五五”我們也會處在這樣一個區間，至少前一段。這個時候，消費會出現一些新的變化，也會展現一些新的亮點，這符合我們發展的階段性特征和規律。這五年，商務部認真貫徹黨中央決策部署，主動順應新形勢，多措并舉促消費，我們推動消費市場，從規模來講是穩步擴大，從結構來講是持續優化，從潛能來講是不斷釋放，做強國內大循環。我們梳理了“十四五”，才能看到“十五五”怎么辦，“十四五”時期有4個變化和亮點：

　　第一是“擴容”，超大規模市場體量更大。全球第二大消費市場的地位更加穩固，我們社零總額從2020年的39.1萬億元提升到去年2024年的48.3萬億元，年均增長5.5%。我們也作了對比，和美國比，從絕對值來看，我們的社零相當于美國的80%左右；但是從實際購買力來看，按照世界銀行所給出的數據和算法，我們的社零已經超過美國，是美國的1.6倍。從今年運行看，今年上半年已經過了，全年社零肯定超過50萬億元。一些細分領域的規模保持“龍頭”地位，我們剛才說了“大”，比如我們的網上零售連續12年全球第一，我們的汽車銷量也是全球第一。空調、洗衣機等家電細分領域銷量，也都是全球第一。我想說的就是中國有14億人口，任何一樣產品乘上14億，肯定是一個超大規模的市場。

　　第二個是“提質”，也就是品質的提升，品質消費走進了千家萬戶。人民群眾的生活從原來的“過日子”變成“過好日子”。商品消費方面，我們推動出臺了系列支持政策，比如消費品“以舊換新”，這不僅是一個消費的刺激政策，更重要的是換出了智能和綠色，智能消費和綠色消費提升了大家的品質生活。自去年9月開始推動以來，限上單位的家電類商品零售額連續保持兩位數增長；2024年新能源車保有量較2020年增長5.4倍，今年上半年我們新能源車的滲透率已經超過50%，達到了50.2%。截至上半年，以舊換新帶動銷售額2.9萬億元，約4億人次享受補貼優惠。我在網上看到有評論說這個是最受歡迎的、惠民的消費政策。在服務消費方面，“十四五”期間，我國服務消費進入了快速增長階段，2020-2024年，我們居民服務性消費支出年均增長是9.6%，我記得在這里我也跟媒體朋友說過，我們的服務消費增長快于商品消費，大家可能都有體會，看看你們的支出，事實上我們很多的服務消費在家庭支出來講已經大大超越商品消費，比如家政、健身、旅游、美容、教育、醫療等這些支出，可能已經超出你家庭的商品消費支出。服務消費這個階段的矛盾主要是供給側的部分短缺，更確切說是優質服務供給的短缺。我們會同有關部門針對性施策，對外開放、對內放開，解決供給側優質服務的短缺。對外開放“做加法”，擴大醫療等領域的開放試點，引進更多的優質服務；對內放開“做減法”，推動出臺支持服務消費高質量發展的“1+N”系列政策，開展服務消費提質惠民行動，圍繞健康、養老、家政等細分領域，減法就是減少一些限制性的措施，豐富服務供給，這方面工作，也是路透社記者問的，“十四五”和“十五五”是連續的，還會在“十五五”期間繼續延續。

　　第三個是“煥新”，新型消費亮點紛呈。我們實施零售業創新提升工程，助力傳統業態的“舊中出新”。比如說有些地方將博物館、海洋館“搬”進商場，購物、逛展、親子娛樂等需求“一站搞定”，商場里邊也跨界融合，商旅文融合“一站式”服務，不斷有很多創新。我們支持老字號創新發展，像現在很流行的漢服、“馬面裙”等新中式服裝火出圈，文創優品、各地特色名品等國貨“潮品”暢銷海內外。我們現在國貨潮品質量非常好，而且也有很多的創意，深受年輕人的歡迎。我們也推動新型消費業態融合創新，大力發展數字消費、品質電商，培育首發經濟、“人工智能+消費”、“IP+消費”等新增長點。我們看到各式各樣的機器人在商場或者在其他的一些服務場所，剛才講的一些智能家居進入了家庭，我們這次以舊換新很大程度上推動了智能家居消費。還有很“潮”的谷子經濟、潮玩盲盒這類新潮流新風尚，媒體報道也經常說“Labubu現象”風靡全球。

　　第四個是“開放”，國內外市場聯動互促。一方面，更多優質商品服務進入了中國，我們培育國際消費中心城市，建設進口貿易促進創新示范區，特別是連續舉辦進博會和消博會，2021-2024年我們累計進口消費品7.4萬億元，中國的大市場為全球的發展貢獻巨大力量。另一方面，擴大單方面免簽國家范圍，各方的賓客到中國來旅游購物，感受到“中國購”的魅力。我們組織了“購在中國”活動，特別是優化了離境退稅政策，2024年入境游客總花費是942億美元，增長的數字很亮眼，是77.8%，“中國游”的流量轉化為“中國購”的增量。

　　展望“十五五”，我國經濟長期向好的基本面沒有變，消費市場的潛力大、韌性強、活力足的特點沒有變。你問的問題是“十五五”還有什么新的刺激政策，我想我們會在總結“十四五”的基礎上，把一些好的經驗、好的做法，對中國市場有效的、深受老百姓歡迎的政策，轉化為常態長效政策。同時，“十五五”我們還面臨著非常嚴峻復雜的形勢，國際形勢不穩定、不確定，我們會因時因勢提出一些新的應對政策，就像以前說的，我們工具箱是豐富的，我們也會充分準備，而且更重要的是，因時因勢出臺一些有針對性的措施，進一步激發商品消費發展動能，釋放服務消費潛力，放大新型消費帶動效應，全方位擴大國內需求，做強國內大循環。