周五（7月18日），歐盟正式通過第18輪對俄制裁措施，其力度之大、范圍之廣，被外界視為迄今為止最嚴(yán)厲的一次。新的措施旨在削弱俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過降低俄石油出口價格上限，向克里姆林宮施加更大的財(cái)政壓力。

此次制裁能順利通過，離不開斯洛伐克的最終松口。為一個高度依賴俄羅斯能源的國家，斯洛伐克總理羅貝爾特·菲佐此前因擔(dān)憂能源價格問題而表示反對。

但在與布魯塞爾展開多輪磋商后，他表示已獲得關(guān)于未來天然氣價格的“保證”，遂決定不再阻攔。

歐盟委員會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯（Kaja Kallas）表示：“歐盟剛剛批準(zhǔn)了迄今為止最強(qiáng)有力的對俄制裁方案。信息很明確：歐洲不會動搖對烏克蘭的支持。我們將持續(xù)加壓，直到俄羅斯結(jié)束這場戰(zhàn)爭。”

烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基對此表示歡迎，稱這些制裁“至關(guān)重要且及時”。他強(qiáng)調(diào)，這將為烏克蘭抗擊侵略者提供更強(qiáng)大的支持。

他還提到與俄羅斯的和平談判需要“更多動力”，已指示新任國家安全與國防委員會秘書魯斯捷姆·烏梅羅夫（Rustem Umerov）“強(qiáng)化談判路線”。

澤連斯基周五在社交媒體平臺上寫道：“第二次伊斯坦布爾會議的協(xié)議正在執(zhí)行中，這一進(jìn)程需要更多動力。”

法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅（Jean-Noel Barrot）稱此次制裁“前所未有”，并強(qiáng)調(diào)“我們將與美國一道，迫使普京坐到談判桌前”。

德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）也重申了歐洲的決心：“我們正在持續(xù)向俄羅斯施壓。”

制裁重點(diǎn)

第18輪制裁的核心之一，是下調(diào)俄羅斯出口石油的價格上限。歐盟決定將俄石油出口價格限制在全球市場價格的85%以下，初始價格設(shè)定為每桶47.60美元，并根據(jù)未來國際油價波動進(jìn)行調(diào)整。

這一機(jī)制由G7國家于2022年設(shè)立，目的是限制俄羅斯通過向印度等第三方國家出口石油獲取高額利潤。

該機(jī)制的運(yùn)作邏輯是：禁止與俄羅斯石油運(yùn)輸相關(guān)的航運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司，為售價超過價格上限的油輪提供服務(wù)。這意味著，俄羅斯若想繼續(xù)出口，就必須接受低于市場價的價格。

歐盟官員表示，如果美國不能參與，價格上限機(jī)制的效果可能會大打折扣。

除了價格上限的調(diào)整，歐盟還宣布對俄羅斯“影子船隊(duì)”實(shí)施更嚴(yán)厲打擊，新增超過100艘老舊油輪列入黑名單。這些船只被用于繞開現(xiàn)有出口限制，是莫斯科規(guī)避制裁的重要工具。

新措施還規(guī)定，禁止未來恢復(fù)使用已經(jīng)停運(yùn)的波羅的海天然氣管道“北溪1號”和“北溪2號”。

金融與貿(mào)易層面，歐盟擴(kuò)大了對俄銀行的交易禁令，并加強(qiáng)了對“軍民兩用”商品出口的限制，阻止這些物資被用于烏克蘭戰(zhàn)場。