代價來了?拒絕中方邀請,李在明自嘗惡果,韓國損失上億訂單
近期國際外交領(lǐng)域發(fā)生了一件頗受關(guān)注的事件,韓國方面婉拒了中方發(fā)出的重要活動邀約,這一舉動在國際輿論場引發(fā)了諸多討論與解讀。
今年恰逢中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利八十周年紀(jì)念,作為具有重大歷史意義的里程碑時刻,中國政府向多個國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了出席"九三"勝利日閱兵慶典的正式邀請函,韓國總統(tǒng)李在明也位列受邀嘉賓名單之中。
回顧2015年抗戰(zhàn)勝利七十周年紀(jì)念活動時,時任韓國總統(tǒng)樸槿惠曾應(yīng)邀出席北京閱兵式,當(dāng)時中韓兩國關(guān)系正處于歷史最好時期,雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域都保持著密切合作與友好往來。
然而與八年前形成鮮明對比的是,此次韓國現(xiàn)任總統(tǒng)李在明卻作出了不同選擇,這一外交決策背后反映出當(dāng)前東北亞地區(qū)國際關(guān)系的微妙變化,也折射出中韓兩國關(guān)系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。
韓國方面解釋稱此次拒絕邀請主要基于兩方面考慮——"日程安排沖突"與"外交對等原則"。
關(guān)于所謂的"日程沖突",韓方表示李在明未來三個月的行程已經(jīng)排得非常緊湊。其中7月份需要飛赴華盛頓,將就朝鮮半島安全局勢、經(jīng)濟(jì)安全保障以及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈重組等重大議題與美國總統(tǒng)展開深入磋商。
進(jìn)入8月后,李在明還必須前往東京,與日本首相進(jìn)行雙邊會談。而到了9月,他又要馬不停蹄地趕赴紐約出席聯(lián)合國大會。韓方強(qiáng)調(diào)這些行程都是既定的重要外交活動,實(shí)在難以調(diào)整。
然而仔細(xì)推敲就會發(fā)現(xiàn),距離9月3日的閱兵式尚有相當(dāng)長的時間跨度。如此充裕的時間安排,難道真的連短短幾天的訪問行程都無法協(xié)調(diào)出來嗎?
至于"外交對等"的說法,韓國部分人士認(rèn)為2017年年末文在寅總統(tǒng)主動訪華,成功緩解了因"薩德"反導(dǎo)系統(tǒng)引發(fā)的中韓關(guān)系危機(jī)。按照外交慣例,現(xiàn)在理應(yīng)等待中國最高領(lǐng)導(dǎo)人回訪首爾,因此李在明無需再次主動訪問。
但明眼人都能看出,韓國此次決定背后真正的主導(dǎo)因素還是來自美國方面的壓力。美國近期正不遺余力地在國際社會組建針對中國的包圍圈,作為其重要盟友的韓國自然難以擺脫這種影響。
觀察美國近期的外交動向就會發(fā)現(xiàn)其政策存在明顯矛盾:在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域向中國釋放善意,包括降低關(guān)稅壁壘、放寬半導(dǎo)體出口管制等措施;同時在軍事安全層面卻加緊施壓亞太盟友,甚至要求日本、澳大利亞等國就臺灣問題明確表態(tài)。
韓國身處大國博弈的夾縫中,始終揣摩不透華盛頓方面釋放的種種信號背后隱藏的真實(shí)戰(zhàn)略意圖。
青瓦臺方面對每項(xiàng)外交決策都如履薄冰,唯恐稍有不慎就會觸怒這位太平洋彼岸的重要盟友。
若李在明突然接受北京伸出的橄欖枝,很可能會被美方解讀為外交立場的動搖,繼而影響到正在推進(jìn)的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。
更關(guān)鍵的是,首爾方面長期謀求的美軍戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交問題,也可能因此陷入更復(fù)雜的談判僵局。
韓國政壇內(nèi)部正面臨嚴(yán)重撕裂,聯(lián)合政府內(nèi)部對華政策出現(xiàn)明顯分歧。
以產(chǎn)業(yè)通商資源部為代表的務(wù)實(shí)派強(qiáng)調(diào),必須維系與最大貿(mào)易伙伴中國的經(jīng)貿(mào)往來,否則三星、現(xiàn)代等支柱企業(yè)將首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊。
而國家安全顧問辦公室的強(qiáng)硬派則堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)全面深化與美方的戰(zhàn)略捆綁,以此換取半導(dǎo)體技術(shù)轉(zhuǎn)讓和延伸威懾承諾。
國會聽證會上兩派議員唇槍舌戰(zhàn),使得青瓦臺的決策機(jī)制陷入空前的混亂與僵持。
在這種內(nèi)外交困的局勢下,李在明婉拒中方邀約的決定,實(shí)際上折射出韓國在戰(zhàn)略自主與同盟義務(wù)之間的艱難取舍。
中國始終遵循和平共處、平等互惠的外交方針,處理國際事務(wù)始終保持著得體適度的態(tài)度。盡管韓方婉拒了邀請,但我們也不會貿(mào)然采取過激行為,不過在常規(guī)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國際協(xié)作中,某些微妙的轉(zhuǎn)變確實(shí)正在發(fā)生。
近年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已逐步擺脫對進(jìn)口產(chǎn)品的過度依賴。以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例,過去韓國芯片曾在中國市場占據(jù)重要地位,但隨著中國持續(xù)加大半導(dǎo)體研發(fā)投入,長江存儲等本土企業(yè)快速成長并取得技術(shù)突破,對韓國芯片的需求正穩(wěn)步下降。許多原本計(jì)劃采購韓國芯片的企業(yè),現(xiàn)在更傾向于選擇國內(nèi)供應(yīng)商,這并非刻意針對韓國,而是市場規(guī)律使然——當(dāng)國產(chǎn)產(chǎn)品在性能、質(zhì)量和價格上都具有競爭力時,企業(yè)自然會優(yōu)先考慮本土產(chǎn)品。
在汽車零部件領(lǐng)域同樣呈現(xiàn)出類似趨勢。中國汽車工業(yè)蓬勃發(fā)展,對零部件的需求持續(xù)增長。過去韓國汽車零部件憑借技術(shù)優(yōu)勢在中國市場占據(jù)不少份額,但隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善,市場格局正在發(fā)生積極變化。
在人文交流領(lǐng)域,韓方此前對中國游客實(shí)施了一些帶有歧視性的限制措施。中國政府始終秉持對話協(xié)商的態(tài)度,敦促韓方尊重中方正當(dāng)訴求,公平對待中國公民,然而對方仍執(zhí)迷不悟。
作為回應(yīng),中方實(shí)施了對等反制措施。中國駐韓使館暫停辦理韓國公民來華短期簽證申請,同時提高了長期簽證的審批門檻。此外,國家移民管理局也中止了對韓公民口岸簽證及72小時過境免簽的簽發(fā)。這些措施彰顯了中國維護(hù)國家主權(quán)和公民權(quán)益的決心,體現(xiàn)了"以直報怨"的外交原則。
韓方的一系列不當(dāng)行為,包括此次拒絕邀請以及在經(jīng)貿(mào)、人員往來等領(lǐng)域的錯誤決策,已經(jīng)給其經(jīng)濟(jì)帶來顯著負(fù)面影響。以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例,韓國巨頭三星和SK海力士曾在中國市場獲利頗豐。但隨著中國芯片技術(shù)的突破,對韓產(chǎn)芯片需求大幅下降,導(dǎo)致訂單急劇萎縮。例如SK海力士一筆價值超3億美元的存儲芯片訂單就被中國客戶暫緩,轉(zhuǎn)而優(yōu)先采購國產(chǎn)長江存儲的產(chǎn)品。
據(jù)報道,中國此前擬向韓國采購價值超過10億美元的汽車零部件訂單,如今大部分已被國內(nèi)生產(chǎn)商及東南亞地區(qū)的供應(yīng)商所取代。這一變動對韓國汽車零配件行業(yè)造成了顯著沖擊,不少相關(guān)企業(yè)或?qū)⒃庥霎a(chǎn)能閑置、收益萎縮等困境,部分企業(yè)甚至可能陷入經(jīng)營危機(jī)并引發(fā)就業(yè)問題。
在化妝品領(lǐng)域,韓國產(chǎn)品曾一度風(fēng)靡中國市場,愛茉莉太平洋等知名品牌擁有龐大的消費(fèi)群體。不過,隨著中國本土化妝品行業(yè)在工藝技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及市場推廣等方面取得長足進(jìn)步,國產(chǎn)品牌正逐步贏得更多消費(fèi)者的青睞。
值得注意的是,韓國部分外交及貿(mào)易政策的失當(dāng)舉措,進(jìn)一步削弱了中國消費(fèi)者對其化妝品的好感度。數(shù)據(jù)顯示,韓國化妝品對華出口呈現(xiàn)明顯下滑態(tài)勢,以愛茉莉太平洋為例,其7月上旬訂單量較去年同期驟降23%,而中小品牌處境更為艱難,部分甚至因無法進(jìn)入中國商超渠道而被迫暫停對華供貨。
韓國企業(yè)面臨經(jīng)營困境,自然會縮減投資規(guī)模,這將對韓國的經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展?jié)摿υ斐娠@著沖擊。此外,這些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)著眾多就業(yè)機(jī)會,若企業(yè)減產(chǎn)或破產(chǎn),將引發(fā)大規(guī)模失業(yè)潮,加劇社會動蕩風(fēng)險。特別是在勞動力密集型行業(yè),產(chǎn)業(yè)收縮帶來的就業(yè)沖擊更為明顯。
韓國在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全球競爭優(yōu)勢正面臨挑戰(zhàn),特別是在丟失中國市場后,其全球供應(yīng)鏈地位或?qū)⑹艿较魅酢R园雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例,作為全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場之一,中國市場的重要性不言而喻,韓國企業(yè)若在此失利,其行業(yè)話語權(quán)和市場影響力都將大打折扣。更值得關(guān)注的是,國際企業(yè)可能會因此重新審視與韓國的商業(yè)合作,這或?qū)⑦M(jìn)一步壓縮韓國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的發(fā)展空間。
在外交層面,韓國婉拒中方邀約并在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致雙邊關(guān)系持續(xù)走低。考慮到中國不僅是韓國的重要貿(mào)易伙伴,更是其重要鄰國,穩(wěn)定的中韓關(guān)系對韓國外交格局和地區(qū)安全都具有不可替代的戰(zhàn)略意義。這種緊張態(tài)勢若持續(xù)惡化,可能對韓國的國際環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
韓方婉拒中方邀約的做法,造成了多方面的負(fù)面影響,訂單流失僅是其中的一個方面。韓國確實(shí)需要認(rèn)真審視其對外交往和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易策略。在全球協(xié)作中,唯有堅(jiān)持相互尊重、和睦相處、互惠互利的準(zhǔn)則,方能達(dá)成多方獲益的局面。
若背離這些基本原則,到頭來承受損失的只會是自身。這種單方面的決策不僅損害了雙邊關(guān)系,更對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作造成了不利影響。
韓國應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,在當(dāng)今相互依存的世界格局中,任何封閉排外的行為都難以持久。唯有通過平等對話與真誠合作,才能真正維護(hù)自身的長遠(yuǎn)利益。
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