據央視《財經調查》報道，山西省運城市稷山縣的不少村莊這兩年新建了公共廁所，然而新公廁常年掛著鎖、關著門，成了村民口中“只能看不能用”的擺設。當地村民表示，新建的公廁都是不提供日常使用的，只有村里有活動或領導來視察的時候才會開放。

對此，稷山縣委宣傳部7月21日發布情況通報稱，情況屬實，將全面排查，切實把資金、人員、制度等長效管理機制落實到位，同時對相關失職失責人員進行追責問責。

央視財經 圖

當農村公廁淪為中看不中用的“花瓶”“擺設”，顯然背離了初衷，也實在令人費解。當地農村公廁為何只在“特殊節點”開放？報道稱，是因為使用公廁會產生不少費用，又擔心村民素質不高帶來維護難題，所以村里繼續讓村民使用老舊旱廁。

按理說，公廁在規劃設計之初，預算就應該包括日常管理、維護維修等事項，豈能只建不用、只建不管？只重“看得見”的建設，忽視“看不見”的后續運營，必然造成閑置、浪費。

2021年，中辦、國辦印發《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》，其中明確要求：“合理規劃布局農村公共廁所，加快建設鄉村景區旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛生保潔”。管理和日常保潔本身也是農村公廁工程不可或缺的一部分，而合理規劃布局則是前提。

農村公廁建設應該是動態的、長期性的，公共廁所只有有效利用起來，才能實現其公共價值，造福于村民。如果農村公廁只是成了向上級部門展示的“靜態政績”，那無非是浪費財政，還不如不建。

類似農村公廁這種民生工程的推進，還是要更多地關注“動態政績”，從民眾的實際獲得感出發，去衡量工作成效。

2022年，國家發改委曾發布一批全國農村公共服務典型案例，其中就有安徽青陽縣的農村公廁項目。其不僅建立了縣委農辦、鄉鎮管護站、村服務點的三級管理體系，還明確縣委農辦牽頭負責農村公共服務日常監督、工作考核、資金撥付等工作，以“責任到人”實現日常管理的閉環，值得借鑒。

也有網友表示，自己老家的公共廁所經常出現如廁完不沖水的現象，讓現代化的公廁淪為旱廁。這當中，有的是因為沖洗設備質量問題，有的是如廁者素質問題。但無論如何，遇到類似問題，也應該是加強檢修維護、開展文明使用宣傳等，而不是將廁門一鎖了之。

說到底，民生工程絕不能搞成形象工程。只有從各地農村的實際出發，進行系統性的規劃和管理，才能真正讓民生工程成為民心工程。