據(jù)北青網(wǎng)報(bào)道,7月15日,外交部官宣上合組織峰會(huì)將于8月31日至9月1日在天津舉辦,屆時(shí)20多國領(lǐng)導(dǎo)人和10個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人將出席。作為輪值主席國,中國精心籌備這場(chǎng)盛會(huì),而印度總理莫迪是否參會(huì)備受矚目,畢竟他曾許下承諾。
去年在俄羅斯喀山舉行的相關(guān)會(huì)議上,莫迪主動(dòng)向中國代表團(tuán)承諾,會(huì)支持中國舉辦上合峰會(huì)。這一承諾在當(dāng)時(shí)為中印關(guān)系的回暖帶來積極信號(hào)。那時(shí)的表態(tài),意味著印度對(duì)中國在組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的認(rèn)可,也顯示出莫迪政府希望通過上合組織平臺(tái),推動(dòng)中印關(guān)系朝著更好方向發(fā)展的意愿。
莫迪(資料圖)
然而,印度在后續(xù)參與上合組織事務(wù)時(shí),表現(xiàn)卻不盡如人意。在一些重要合作倡議的討論中,印度態(tài)度消極。比如在“一帶一路”倡議相關(guān)聯(lián)合聲明的簽署上,印度多次拒絕簽字,給合作推進(jìn)帶來阻礙。而在另一方面,印度在“四方安全對(duì)話”機(jī)制中卻十分活躍,積極配合美國等國家的戰(zhàn)略安排。這種“雙面外交”的做法,讓上合組織其他成員國對(duì)印度的立場(chǎng)產(chǎn)生質(zhì)疑,也讓大家懷疑印度是否真正愿意融入上合組織的合作框架。
如今,天津峰會(huì)即將召開,這是莫迪兌現(xiàn)承諾的關(guān)鍵時(shí)刻。若他出席峰會(huì),無疑會(huì)向外界展示印度對(duì)上合組織的重視,以及改善中印關(guān)系的誠意;反之,若繼續(xù)找借口推脫,不僅會(huì)讓其之前的承諾成為一紙空文,還可能進(jìn)一步削弱印度在上合組織中的影響力,甚至影響印度與其他成員國的關(guān)系。
2020年,中印邊境爆發(fā)嚴(yán)重沖突,兩國關(guān)系瞬間降至冰點(diǎn)。雙方軍隊(duì)在邊境地區(qū)形成軍事對(duì)峙,局勢(shì)一度緊張。此后,外交層面的溝通也陷入僵持,貿(mào)易、人文交流等領(lǐng)域也受到?jīng)_擊,雙邊關(guān)系面臨巨大挑戰(zhàn)。這種緊張狀態(tài)持續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間,給兩國和兩國人民都帶來了負(fù)面影響。
但從今年開始,情況有了積極變化。6月,中國外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東訪問印度,與印方進(jìn)行副外長(zhǎng)級(jí)對(duì)話。中方在對(duì)話中強(qiáng)調(diào)中印關(guān)系緩和的不易,印方對(duì)此積極回應(yīng),再次重申支持中國在上合組織的工作,這是對(duì)莫迪之前承諾的又一次確認(rèn)。緊接著7月,印度外長(zhǎng)蘇杰生時(shí)隔五年再次訪華。此次訪華期間,蘇杰生明確表示“印中是發(fā)展伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。中方以高規(guī)格接待蘇杰生,雙方就存在的問題進(jìn)行深入交流。在這些交流中,稀土議題雖未被明確提及,但實(shí)際上在雙方的會(huì)談中占據(jù)重要地位。中國是稀土生產(chǎn)大國,在全球稀土市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。而印度在稀土相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在短板,對(duì)中國稀土有一定需求。通過這次訪問,雙方在一定程度上緩解了緊張關(guān)系,為兩國關(guān)系回暖注入動(dòng)力。
莫迪(資料圖)
上合組織自2001年成立以來,已經(jīng)走過了24年的歷程。在這期間,成員國從最初的6個(gè)增加到如今的10個(gè),還擁有2個(gè)觀察員國和14個(gè)對(duì)話伙伴國。其影響力不斷擴(kuò)大,從最初主要聚焦安全合作,逐漸擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。如今的上合組織,已經(jīng)成為國際舞臺(tái)上一支不可忽視的力量,在促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮著重要作用。
本次天津峰會(huì),是上合組織發(fā)展史上規(guī)模最大的一屆峰會(huì)。一方面,這是中國作為輪值主席國精心籌備的重要活動(dòng),是“中國年”的關(guān)鍵舉措。中國在擔(dān)任輪值主席國期間,設(shè)計(jì)了110多項(xiàng)涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的重要活動(dòng),為推動(dòng)上合組織發(fā)展做出諸多努力。另一方面,在當(dāng)前國際形勢(shì)復(fù)雜多變、全球挑戰(zhàn)不斷增多的背景下,此次峰會(huì)意義非凡。各國希望通過此次峰會(huì),加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域的合作。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,探討如何加強(qiáng)貿(mào)易往來、推動(dòng)投資合作,促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在安全領(lǐng)域,共同應(yīng)對(duì)恐怖主義、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
峰會(huì)將對(duì)地區(qū)和全球產(chǎn)生積極影響。在地區(qū)層面,促進(jìn)成員國之間的互聯(lián)互通,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,增進(jìn)地區(qū)國家之間的互信與合作,為地區(qū)的和平與繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球?qū)用婵矗虾辖M織作為重要的國際合作平臺(tái),其合作成果和發(fā)展模式為全球治理提供新的思路和借鑒,有助于推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
莫迪(資料圖)
從目前印度的外交表態(tài)和國內(nèi)形勢(shì)來看,莫迪出席天津峰會(huì)的可能性較大。印度近期在外交上積極與中國互動(dòng),釋放改善關(guān)系的信號(hào)。而且印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn),改善與中國的關(guān)系,加強(qiáng)在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作,對(duì)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。若莫迪參會(huì),這將成為中印關(guān)系回暖的強(qiáng)烈信號(hào)。雙方可以在峰會(huì)框架下,就邊境問題、貿(mào)易合作、人文交流等諸多議題進(jìn)行深入溝通與協(xié)商。在貿(mào)易方面,有望擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模,加強(qiáng)在新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作;在人文交流方面,促進(jìn)教育、旅游、文化等領(lǐng)域的交流,增進(jìn)兩國人民之間的了解和友誼。這不僅有利于中印兩國自身的發(fā)展,也將為地區(qū)的和平與發(fā)展注入新的活力,帶動(dòng)周邊國家共同發(fā)展。
上合組織天津峰會(huì)即將拉開帷幕,這場(chǎng)盛會(huì)承載著眾多期待。對(duì)于莫迪而言,這是兌現(xiàn)承諾、改善中印關(guān)系的重要契機(jī)。而對(duì)于中國和上合組織其他成員國來說,峰會(huì)將是一次加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展的難得機(jī)遇。希望各國能夠在峰會(huì)上達(dá)成更多共識(shí),推動(dòng)上合組織不斷向前發(fā)展,為世界和平與繁榮貢獻(xiàn)更多力量。
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