2025年第二季度房屋市政工程安全生產巡查情況通報

各縣（市、區）住建局、高新區城鄉建設發展中心、東津新區（經開區）城鄉建設局、建設工程安全監督機構：

為深入貫徹落實省住建廳《進一步加強全省房屋市政工程質量安全監管工作的措施》《關于開展全省房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動的通知》和襄陽市住新局《襄陽市住新系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案》等文件精神，6月3日至6月28日，我局組織工作專班對谷城縣、保康縣、棗陽市、宜城市、南漳縣、襄州區、老河口市、東津新區、高新區等9個縣（市、區）進行了2025年第二季度安全巡查，共抽查在建工程項目18個，下達限期整改通知書6份。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

截至6月29日，各地先后開展各類安全生產檢查219次，檢查在建工程項目162個，發現隱患250余處，下達限期整改通知書47份、停工整改通知書3份。今年六月是國家第24個“安全生產月”，各級住建部門、安全監督機構積極開展各項“安全生產月”活動，據不完全統計，“安全生產月”期間各地分別組織開展了“安全生產月”活動啟動儀式6場次、事故應急救援演練30場次、安全宣傳咨詢日活動16場次。通過開展各類行動和舉辦各類活動，有效防范和遏制了生產安全事故的發生，全市第二季度未發生建筑施工生產安全事故，建筑施工安全生產形勢總體保持穩定。

二、存在的主要問題

（一）建筑實體安全方面

1.腳手架：落地式腳手架外圍未采用密目式安全網全封閉，人員可以隨意出入，形成物體打擊風險；腳手架首層、施工層未按規范標準要求滿鋪腳手板；架體內層間水平防護設置不符合規范標準要求等。

2.施工用電：保護零線沒有接到機械設備；動力和照明沒有分設開關箱，開關箱設置數量不足等。

3.模板支撐系統：后澆帶處未澆筑前或混凝土強度未達到拆模強度前部分桿件被提前拆除；頂托伸出長度超過200mm、頂托上方未設置雙鋼管、縱橫向連接桿件設置不全；個別項目高支模架體內未設置安全平網等。

4.安全防護：洞口防護未有效固定；臨邊防護安全網質量、固定方式不符合標準規范要求；施工電梯接料平臺未按要求設置擋腳板；樓面等臨邊防護設施在進行二構施工時拆除過早過快等。

（二）安全管理方面

1.專職安全管理人員未按省廳要求填寫安全日志等。

2.人員證件的收集、整理不規范且未及時更新并報監理審核；部分項目建筑電工未持省級建設行政主管部門核發的證件等。

3.超危大工程技術資料收集整理不規范；專項施工方案交底針對性不強等。

（巡查存在主要問題清單見附件）

三、下一步工作要求

各地要按照市住建局《襄陽市住建系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》持續做好以下幾方面工作。

（一）不斷提升安全生產監管執法能力。各地要結合近期全國發生的各類生產安全事故，吸取教訓聚焦重大事故隱患和重點事項，實施短平快的專項檢查和精準執法。堅持對生產安全“一案四查”，依法采取聯合懲戒、行刑銜接、媒體曝光等手段，嚴厲打擊安全生產違法違規行為。

（二）嚴格督辦動態清零各類事故隱患。各地要建立健全事故隱患排查、督辦、整改和銷號機制，對未開展事故隱患排查、不按規定整改的項目，實施掛牌督辦并立案查處。

（三）持續開展關鍵崗位人員到崗履職專項整治。各地要繼續按照省住建廳《全省房屋市政工程施工現場安全關鍵崗位人員到崗履職專項整治行動方案》的要求，充分發揮智慧工地的作用，嚴格落實實名制考勤制度，督促建筑施工企業制定安全生產全員職責清單，對項目經理、總監理工程師等關鍵崗位人員不到崗履職；特種作業人員無證作業等問題開展專項整治。嚴格落實“安全日志”制度，壓實安全生產管理人員的責任，及時排查整改消除事故隱患。

（四）進一步加強汛期高溫天氣安全生產管理工作。各地要嚴格按照省住建廳《關于進一步加強房屋市政工程汛期和極端天氣施工安全管理的通知》的要求，督促轄區項目及時有效防范應對極端天氣安全風險，堅決遏制因惡劣天氣引發的生產安全責任事故。一是精準應對大風天氣，及時暫停戶外高處作業、起重機械、腳手架、臨時建筑等高危作業；加固幕墻材料、未拉結墻體、圍擋等易被風吹動的設施；停止動火作業，消除火災隱患。二是強化高溫天氣應對。合理安排作業時間，關注人員健康狀況，嚴防作業人員中暑；嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則，加強有限空間作業安全管理；做好衛生防疫，嚴控動火作業。三是嚴密防范暴雨或持續強降雨。加強深基坑、腳手架監測，備足防汛物資，確保工地排水系統暢通；排查防雷接地和臨時用電系統，嚴密防范地質災害。四是多措并舉防雷電。確保避雷接地和保護接零裝置完好；及時停止戶外及室內帶電作業；督促作業人員遠離易受雷擊的金屬裝置和設備。

附件：2025年第二季度縣（市、區）房屋市政安全生產巡查存在主要問題清單?

襄陽市住房和城市更新局

2025年7月7日

2025年第二季度房屋市政工程安全生產巡查存在主要問題清單

1，南漳縣公安局執法辦案中心項目

建設單位為南漳縣公安局，施工單位是南漳久通建設工程有限責任公司，監理單位為湖北省科興建建設項目管理有限公司。存在主要問題如下：

施工用電：部分設備未設置專用開關箱；保護零線未接到用電設備；塔吊專用開關箱設置位置不便于操作。

外腳手架：施工層未按規范要求滿鋪腳手板；底部未采用密目式安全網全封閉，人員可以隨意出入，存在物體打擊風險。

安全防護：進出建筑物未按規范標準要求設置安全通道。

安全管理：“治本攻堅三年行動” 資料收集整理不全。,

2，谷城縣銀城大道及沿河路排水防澇項目

建設單位是谷城縣水利工程建設投資有限公司，施工單位為湖北八零一建設工程有限公司，監理單位是湖北華泰建設監理有限公司。存在主要問題如下：

施工用電：配電箱、開關箱電氣設置不符合規范標準要求。

安全管理：危大工程專項施工方案等技術文件收集整理不規范；未按規范文本要求填寫安全日志。

3，老河口市湖北邁科爾科技有限公司年產 12000 噸彩色目粒項目

建設單位為湖北邁科爾科技有限公司，施工單位是湖北恒固建設工程有限公司，監理單位是中億工建（湖北）工程咨詢有限公司。存在主要問題如下：

施工用電：配電箱、開關箱里無電路圖和巡查記錄；開關箱無用途標識；保護零線未接到用電設備；塔吊等設備未設置專用開關箱；電纜線敷設在鋼管腳手架上。

安全防護：進出建筑物未按規范標準要求設置安全通道；施工疏散通道不暢通；樓梯間臨邊部位未設置防護欄桿。

外腳手架：腳手架首層、施工層未按規范要求滿鋪腳手板；連墻件設置數量不足。

模板支撐：使用套筒等非構配件接長受力桿件。

4，襄州區麗明泵站改擴建工程

建設單位是襄州區政府投資工程建設服務中心，施工單位為湖北水建建設有限公司，監理單位是湖北中恒廣域建設管理有限公司。存在主要問題如下：

施工用電：開關箱設置不足，部分設備無專用開關箱；有部分保護零線未接到用電設備。配電箱、開關箱設置方式不符合規范要求；配電箱、開關箱里無電路圖、巡查記錄不全。

安全防護：攔污柵頂板臨邊未設防護；施工層腳手板未滿鋪；施工人員高處作業未系掛安全帶；水平防護網被提前拆除。

安全管理：危大工程專項施工方案等技術文件收集整理不規范；施工單位、監理單位對危大工程驗收不認真。

5，高新區汽車零部件及配件制造、智能制造、機械加工項目（二期）

建設單位為襄陽佳榮建設發展有限公司，施工單位是湖北省經航建設工程有限公司，監理單位是武漢佳琦項目管理咨詢有限公司。存在主要問題如下：

施工用電：配電箱、開關箱電氣設置不符合規范標準要求；保護零線未接到用電設備；鋼筋加工車間電線電纜拖地且無防護措施；配電箱或開關箱設置位置無法操作。

外腳手架：首層、施工層未按規范要求滿鋪腳手板；層間防護未按規范要求設置；連墻件設置數量不足；底部未采用密目式安全網全封閉，人員可以隨意出入，存在物體打擊風險。

安全防護：樓梯間臨邊部位未設置防護欄桿；電梯井防護不符合規范要求；通道口防護棚防護不嚴密。

6，東津新區新能源新材料產業園配套基礎設施建設項目（一期）

建設單位是襄陽東津國有資本投資集團有限公司，施工單位為襄陽欣津工程建設有限公司，監理單位是中韜華勝工程科技有限公司。存在主要問題如下：

外腳手架：底部未采用密目式安全網全封閉，人員可以隨意出入，存在物體打擊風險；首層、施工層腳手板未按規范要求鋪到邊；腳手板下方應再增加大橫桿。

施工用電：開關箱距離用電設備距離超過 3 米；電纜線設置在鋼筋網上無絕緣保護措施。

安全管理：未明確項目安全負責人；未按規范文本要求填寫安全日志；“治本攻堅三年行動” 資料收集整理不全。

（發布機構：襄陽市住房和城市更新局）