7月22日,云南省人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《云南省滇池保護條例》實施情況的報告(以下簡稱“報告”)提請省十四屆人大常委會第十八次會議審議。報告指出,省、市政府高位推動條例的貫徹實施,加強流域空間管控,不斷健全制度機制,持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法,滇池污染指標下降明顯,水體透明度上升,全湖水質總體呈穩(wěn)中向好趨勢,“大生態(tài)大濕地大景區(qū)”治理格局基本形成,流域魚類、植物種類、鳥類等明顯增加,滇池流域水污染防治、資源保護和生態(tài)環(huán)境修復取得明顯成效。
有序推進滇池流域水污染防治項目
為強化滇池流域空間管控,目前已劃定滇池“兩線三區(qū)”,設置界樁309棵,保護管理的邊界和范圍更加清晰,分類處置、動態(tài)監(jiān)管滇池“4個事項清單”314項。累計拆除建(構)筑物112萬平方米,環(huán)湖路臨湖一側減少建設用地1150公頃,貫通環(huán)滇池生態(tài)綠道108公里。同時,每年安排省級財政資金6億元支持滇池保護治理工作,滇池保護治理的多項重點項目順利實施、有序推進。2024年以來,已累計下達滇池保護治理省級獎補資金11.94 億元,有力推動管網建設、雨污分流改造等項目實施。
目前,滇池流域水污染防治項目有序推進,“十四五”以來,污水處理能力新增30萬立方米/天,從“十三五”末的222萬立方米/天增加至目前的252萬立方米/天,污水處理能力持續(xù)提升。2021年以來累計投入約53億元實施雨污分流改造提升工作,完成城中村排水管網改造286個、老舊小區(qū)排水管網改造1003個,整治雨污混接、錯接點4455個,主城建成區(qū)雨污分流系統(tǒng)覆蓋區(qū)域占比從“十三五”期間的34.81%提升到89.85%,雨污分流改造持續(xù)推進。旱季從污水管網剝離清潔水源,從源頭減少旱季污水處理廠處理量、提升污水處理廠進水濃度。目前,完成清污剝離3.92萬立方米/天。環(huán)湖村莊截污工程有序推進。滇池流域城鄉(xiāng)生活垃圾產生量約6500噸/天,已建成5座運行日處理能力6900 噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠,農村生活垃圾處理設施覆蓋率達100%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率保持100%。建立滇池藍藻防控聯(lián)合指揮調度機制,運用無人機航測、遙感影像等科技手段,每日綜合分析藻情,科學調度人員和設備,提高應急處置能力,藍藻打撈處置能力從“十三五”末的2.4萬立方米/天,提高至2024年的83萬立方米/天。此外,2024年完成臨湖一側糧油作物種植7000畝,滇池流域開展測土配方技術推廣面積55.27萬畝,有機肥施用面積33.42萬畝,推廣應用病蟲害綠色防控技術43.76萬畝次,農業(yè)綠色發(fā)展項目有序實施。外海西部、南部的海口河出水口及中河入湖口附近污染底泥清淤等項目啟動。
流域生物多樣性保護成效顯著
昆明不斷健全完善制度機制,以河湖長制為抓手強化滇池保護治理,組織編制《滇池流域國土空間生態(tài)修復規(guī)劃(2021—2035年)》,積極推進滇池流域國土空間生態(tài)修復,完成滇池流域及西山重點保護區(qū)礦山關停及生態(tài)修復72座,修復面積約1.12萬畝。調整種植結構0.7萬畝,治理入湖河道33條、43.295公里,湖濱帶生態(tài)修復0.17萬畝,面山生態(tài)修復1.18萬畝;完成滇池35條主要入湖河道治理“一河一策”滾動編修工作,清淤河段約84.55公里,完成老海河、新螺螄灣排洪溝整治,黑臭水體整治初見成效。強化流域23座重點閘門、23座重點泵站啟閉聯(lián)合調度,有效避免污水溢流入河。2024年,35條主要入滇河道,除六甲寶象河、五甲寶象河2條河道斷流外,Ⅰ-Ⅲ類河道26條,無劣V類河道,清水入湖的目標逐步實現(xiàn)。
昆明對環(huán)滇池沿岸區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、建設和運營。堅持“大水保”理念,開展草海部分片區(qū)、寶豐半島、星海半島等濕地建設及提升改造工作,建成58個湖濱濕地,新增綠地面積192萬平方米,恢復環(huán)湖生態(tài)帶6.3萬畝,環(huán)滇濕地已成為接待游客和市民休閑的重要旅行地,滇池“大生態(tài)大濕地大景區(qū)”治理格局基本形成。
2024年累計調度2.01億立方米牛欄江水補給滇池,滇池出湖水量5.66億立方米,增強滇池水動力,改善水循環(huán)。建設大灣龍?zhí)丁㈨懰l滇池土著魚棲息地,嚴格落實“十年禁漁”,滇池魚類從23種增加至26種。落實生物多樣性保護措施,滇池流域植物物種從“十三五”初期的232種增加至303種。設立鳥類保育區(qū)總面積1.14萬畝,鳥類從89種增加至175種,流域生物多樣性保護成效顯著。(記者杜仲瑩)
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