【文/觀察者網 邵昀】
外界期待中美展開第三輪貿易談判之際,特朗普政府“橫生枝節”搬出針對俄羅斯及其貿易伙伴的二級關稅。
據央視新聞7月14日報道,美國總統特朗普特朗普稱,如果無法在50天內達成協議結束俄烏沖突,美國將對俄羅斯實施100%的關稅。隨著俄烏被曝本周將再度直接談判,美國常駐北約代表馬修·惠特克22日竟出言污蔑稱,中國想用俄烏沖突“拖住”美國。
惠特克是在接受美國福克斯商業頻道采訪時發表上述言論的。他聲稱,中國“想讓美國及其盟友忙于這場戰事,這樣我們就無法專注于其他戰略挑戰”。
他還進一步煽動稱,中國必須因“資助”俄烏沖突受到“譴責”,并威脅稱美方的二級關稅將“打擊”中國、印度、巴西等購買俄羅斯石油的國家,產生“重大”影響。
惠特克接受采訪??怂股虡I頻道節目截圖
惠特克發表上述謬論之前,美國總統特朗普上周一(14日)在白宮橢圓形辦公室會見北約秘書長呂特時,對俄烏戰事持續表達不滿。他當天放言,如果俄羅斯沒有在50天內同烏克蘭達成和平協議,美國將對俄羅斯進行經濟制裁,對俄羅斯石油買家實施所謂“二級關稅”,稅率為100%。
惠特克當時在白宮告訴美媒,此舉針對的是印度和中國等國家,并表示美方預期這會對俄羅斯經濟造成“巨大影響”。路透社21日援引烏克蘭基輔經濟學院(KSE)下屬KSE研究所的數據稱,今年1月至5月,中國購買了近1/3的俄油,印度、土耳其分別約購買了1/4和1/10。
不過,美方目前尚未出臺任何細則。彭博社22日指出,由于二級關稅的實施在技術層面上被認為較為復雜,所以盡管特朗普此前也提出過要對俄羅斯加大經濟壓力,但一直未付諸實施。
惠特克的最新言論正值俄烏新一輪直接談判前夕。據俄新社報道,消息人士透露,此次談判或于24日至25日在土耳其伊斯坦布爾舉行。
但對于談判前景,俄烏都不看好。烏克蘭一直主張,迄今為止的兩輪直接談判層級太低,缺乏足夠的政治影響力來徹底終結沖突;俄總統新聞秘書佩斯科夫22日則明言,“沒有任何理由期待”即將舉行的談判會取得任何“奇跡般的突破”。
與此同時,彭博社注意到,特朗普政府此次再發出二級關稅威脅,也正值中美可能要舉行第三輪貿易談判的“關鍵時刻”。根據5月14日發布的《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,中美將在90天內互相暫停實施部分關稅。這意味著此措施將在8月12日到期,故外界普遍將此視為所謂中美“關稅休戰最后期限”。
本月21日,美國財政部長貝森特接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)采訪,一邊表示中美貿易磋商“進展順利”,另一邊又揚言特朗普政府并不急于與中國達成貿易協議,宣稱現在可以“開始討論其他事情了”?!安恍业氖牵袊鞘苤撇玫囊晾适秃投砹_斯石油的大買家。因此,我們可以開始討論這個問題?!?/p>
香港《南華早報》評價,貝森特這一說法表明,中美談判的重點正從關稅轉向地緣政治以及中俄和中伊關系。不過,有專家認為,美方這種“憑空做牌”的手段,對中國不太可能奏效。據報道,復旦大學教授辛強表示,中國不太可能允許美國將關稅以外的問題“安插”進談判,“中方可能會堅持貿易談判必須聚焦貿易,不能被其他問題‘裹挾’”。
路透社特約評論員雨果·迪克森(Hugo Dixon)21日也刊文指出,特朗普征收二級關稅充滿隱患,不僅中國不會買賬,還會進一步推高美國國內通脹。美國有線電視新聞網(CNN)表示,二級關稅所涉及的交易量“巨大”,特朗普打出這張強牌或許能成功減少俄油供應,但油價也會上漲很多,特朗普“可能還沒有準備好承受”這一后果。
美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)則分析,一旦啟動二級關稅,美國可能被迫暫停與印度870億美元的年度貿易往來,這將對美國經濟和地緣政治關系造成沉重打擊。“認識到雙輸的前景,像印度這樣的買家可能會戳穿美國的虛張聲勢,”CSIS說,“在這種情況下,特朗普的做法將適得其反,無法對俄施加實質性壓力?!?/p>
關于貝森特稱,美中新一輪談判可能討論中國購買俄羅斯、伊朗石油的議題,外交部發言人郭嘉昆22日在例行記者會上表示,在關稅問題上,中方立場是一貫和明確的。希望美方同中方一道,落實兩國元首通話達成的重要共識,發揮中美經貿磋商機制作用,通過對話溝通增進共識、減少誤解、加強合作,推動中美關系穩定、健康、可持續發展。
對于俄烏沖突問題,中國外交部也已多次表態。外交部發言人林劍15日指出,中方在烏克蘭危機問題上的立場一貫明確,我們始終認為對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。中方堅決反對任何非法的單邊制裁和“長臂管轄”,關稅戰沒有贏家,脅迫施壓解決不了問題。希望各方能為推動烏克蘭危機政治解決進一步營造氛圍,積累條件,多做有益于勸和促談的事。
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