菲總統小馬科斯于7月20日乘專機抵達華盛頓，作為特朗普重返白宮后首位受邀的東南亞領導人，他本想風光一把。

可特朗普卻宣布菲律賓將對美國產品全面零關稅，美方關稅維持在19%。

小馬科斯原本滿心期待赴美，結果卻未能達成預期目標，菲律賓這下可真是嘗到了盲目追隨美國的苦果。

一紙“最后通牒”：菲律賓被逼上賭桌

7月初，特朗普明確指出：若8月1日前不達成新協議，就把菲律賓商品關稅從17%提到20%。

這不是警告，這是明晃晃的施壓。

菲律賓外交部發言人拉奎爾·索拉諾罕見地承認：這次訪美，最核心的目標就是解決關稅問題。

公開講出“目的”，在外交場合里，其實是件挺掉價的事，但現在已經火燒眉毛，也顧不得那么多了。

菲律賓對美出口每年超230億美元，順差有接近50億。

這可不是小數目，任何一個百分點的關稅上調，都是實打實的打擊。

尤其是電子元件、農產品這些支柱領域（電子元件占菲律賓對美出口的 45%，直接關聯 8 萬就業崗位；農產品占 20%，涉及 5 萬農戶收入）一旦被卡了脖子，影響的將是十幾萬就業人口，這已經不是單純的經濟問題了。

所以在出發前，小馬科斯拍板了兩個冒險動作。

挑釁南海、開放基地：賭博籌碼抬得太高

第一個冒險動作是7月15日，菲律賓海警9701號船在黃巖島附近高速穿插，直接沖進中國海警船之間。

這種行為，說“挑釁”不為過，船舶自動識別系統關閉、航線軌跡不斷變化，幾乎是奔著制造摩擦去的。

第二個冒險動作是三天后，菲律賓政府又宣布：烏盧甘灣海軍基地全面開放，允許美軍部署艦艇、無人裝備。

這倆動作是給美國看的，是“投名狀”。

小馬科斯是想用對抗中國的姿態，換特朗普一點“貿易放水”。

可惜特朗普不吃這一套。

特朗普“變臉”：一句話讓馬科斯陷入被動

7月20日，白宮會談開始沒多久，特朗普就突然轉向話題，對著記者說：“中國最近在芬太尼問題上幫了大忙，我們正在達成一個很棒的貿易協議。”

這一句話，把小馬科斯當場“晾在一邊”。

原本準備好的南海發言稿，根本沒機會用上。

菲律賓《馬尼拉時報》記者注意到，馬科斯聽到“中國”這個詞時，手指輕微抽搐了一下。

更讓菲律賓團隊面臨壓力的是，會談結束幾個小時后，特朗普在社交平臺自顧自宣布：“美菲達成美麗協議，菲律賓將對美國產品全面零關稅，美方關稅維持在19%。”

協議要求菲律賓對美國汽車、農產品等 12 類商品全面開放零關稅，而美國僅承諾維持部分電子元件關稅不變。

特朗普的算盤：貿易優先，安全靠邊

特朗普為什么突然對菲律賓這么冷？

其實特朗普的外交邏輯，一直都是“誰能給我實惠”。

過去一年，美國經濟承壓，制造業回流、貿易逆差壓縮成了頭等大事。

菲律賓的軍事讓利，不能幫助他解決就業、拉動制造業，所以自然不值錢。

而且特朗普正在和中國談新的貿易協議，中美臨時合作，讓菲律賓的“南海姿態”變得多余。

越南、印尼的“實招”換來了實惠

相比之下越南與印尼卻享受了比菲律賓更優惠的待遇。

越南這幾個月，沒怎么在南海上搞事，反而默默推進半導體（越南與美國達成半導體技術合作協議后，電子產品關稅從18%降至12%）、綠色能源、稀土加工等合作，拿技術換市場。

印尼也不閑著，靠鎳礦資源，推了個供應鏈協定，拿下了19%的關稅待遇，獲得關鍵礦產出口關稅減免。

這兩個國家，沒有靠“安全”去博感情，而是用實際項目說話。

而菲律賓靠軍事協防、南海強硬表態，換來的不是尊重，而是更高的要價。

諷刺的是，菲律賓是美國在亞洲的條約盟友，越南、印尼不是，卻享受更優待遇。

從美國近年政策來看，特朗普政府的”貿易優先”原則已多次體現，2024年對韓貿易談判中，也曾以關稅為籌碼要求對方開放市場。

外交失敗引爆國內政壇：馬科斯遭遇“內外夾擊”

7月21日，小馬科斯回國。

他的親姐姐、參議員艾美·馬科斯，罕見地站出來開炮，指責政府“替外國代理人服務”，并表示支持國會開聽證會調查外交決策。

此時，杜特爾特陣營迅速出擊。

副總統莎拉·杜特爾特的支持率飆到62%，直接在輿論場上壓過小馬科斯一頭。

國會中親杜特爾特派系推動成立“國家外交戰略評議會”，要重新定義菲律賓的對外戰略框架。

短短一周，小馬科斯支持率下滑10個百分點，創下2025年以來最大單周跌幅。

他這趟出訪，沒帶來協議，反而帶來了危機。

“騎墻策略”走到盡頭：兩頭討好，最后沒人買賬

菲律賓這些年經濟靠中國、安全靠美國，看上去很聰明，實際上越來越不靈。

中國對南海相關挑釁行為依法采取必要措施，菲律賓的挑釁行為多次遭到反制，根本沒占到便宜。

美國也不再對“盟友”身份買賬，只看得見“利益對價”。

這種左右逢源的策略，在中美競爭還沒白熱化的時候還能玩，現如今已經玩不下去了。

而且小馬科斯把外交當作“舞臺表演”，用姿態代替實質，不僅沒換來貿易放水，反而暴露了菲律賓在戰略上的短視和失衡。

結語：棋子不能幻想自己是棋手

這場風波，將小國在大國夾縫中求存的艱難展露無遺。

菲律賓妄圖走騎墻路線，最終卻落得個兩頭都不落好的尷尬境地。

在大國博弈的棋局里，小國若想站穩腳跟，需有清醒認知與獨立判斷。

正如中國外交部曾經所說，各國應依據事情本身的是非曲直自主抉擇，而非任由某些國家擺布。

參考資料：

春公子2025-07-23挑撥中美關系？特朗普給菲律賓總統一記重拳，菲律賓還不如越南

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