據上觀新聞報道,菲律賓總統馬科斯結束了對美國為期三天的訪問。原本大家都眼巴巴地看著,覺得這倆國家一商量,說不定能整出點大動靜,可誰能想到,在關鍵的關稅問題上,那結果可真是讓人有些大跌眼鏡,特朗普宣布將美國對菲律賓的關稅從20%降到19%。
美軍將中程導彈系統安置在了菲律賓(資料圖)
根據美國總統特朗普在社交媒體上透露的消息,菲律賓這邊得對美國開放市場,實行零關稅,可美國呢,僅僅把對菲律賓進口商品的關稅從20%降到了19%。從4月到現在,菲律賓政府那可是費了不少勁去和美國談判,妥協了不少,結果換來的不是加征關稅稅率的降低,反而是2個百分點的抬升。
就拿貿易總量來說,美菲之間的貿易規模其實也不算特別大。美國商務部的數據顯示,2024年美國從菲律賓進口了價值140億美元的商品,主要是計算機等電子產品、加工食品、機械設備和服裝這些。而美國向菲律賓出口的商品總額才90億美元。這么一對比,菲律賓明顯更依賴美國市場啊。那這個新的貿易協議一出來,菲律賓對美出口商品的成本和結構肯定會受到影響,這就好比給菲律賓商品的競爭力來了一拳,讓它們在國際市場上沒那么容易“施展拳腳”了。
再看看菲律賓國內,在醫藥、汽車、通訊、農業機械這些方面,本土缺乏完整的制造替代鏈條,嚴重依賴進口。對美國零關稅,雖然能讓菲律賓在進口關鍵產品時成本降下來點,但這也意味著本土產業和行業的發展要面臨巨大沖擊,那些建立在對美進口依賴基礎上的本土轉加工產業,更是進一步失去了發展的自主權,就像被別人牽著鼻子走一樣。
特朗普(資料圖)
再說說這美菲之間的防務合作,這里面的門道也不少。這次馬科斯訪美,他心里可能想著,一個百分點的關稅談判成果不算啥,能讓美國加大對菲律賓軍事現代化和防務建設的支持才是重點。美國國防部長赫格塞斯在會晤的時候就直言,亞太地區對美國來說還是“優先事項”,會支持菲律賓為實現武裝部隊和集體防御現代化所做的努力。美國國務卿魯比奧還和馬科斯重點討論了“呂宋經濟走廊”項目,這個項目主要是要支持菲律賓蘇比克灣、克拉克、馬尼拉和巴丹加斯之間的互聯互通。
菲律賓早就宣布退出“一帶一路”倡議了,聽到這個項目那是興奮得不行,馬科斯還揚言菲律賓要成為亞洲下一個制造業和物流業樞紐。可美國哪有那么好心,這個“呂宋經濟走廊”項目,實際上包藏著進一步擴大地區軍事影響和存在的目標,這就是在把菲律賓往美國的戰車上捆綁啊。菲律賓還美滋滋地以為自己能借此發展起來,卻沒意識到自己正一步步陷入美國的戰略布局里。
而且,這個美菲貿易協議還嚴重損害了菲律賓的戰略自主。有消息透露,美國在美菲貿易協議草案里加了一項條款,要是菲律賓和所謂“具敏感性的第三國”簽訂新的雙邊或優惠貿易協議,美國就可以單方面終止本協議。這簡直就是在干涉菲律賓的主權和締結國際協議的獨立自主權啊。菲律賓本來在國際上想有點自己的外交空間,這下可好,被美國這一條款給死死限制住了,連所謂的“戰略回旋空間”都沒了。以后菲律賓在和其他國家打交道的時候,都得先看看美國的臉色,這國家的主權都快被架空了。
馬科斯(資料圖)
從這次馬科斯訪美就能看出來,美菲之間的關系那是嚴重不對等的。菲律賓在這場博弈中,明顯處于劣勢,為了一些看似“美好”的承諾,不斷地妥協讓步,卻沒想到自己的經濟、戰略自主等方面都受到了巨大的損害。未來菲律賓到底該何去何從,是繼續緊緊跟著美國,在這條充滿荊棘的路上越走越遠,還是重新審視自己的外交政策,尋找新的發展方向,這對菲律賓來說,是一個亟待解決的難題。
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