當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月2日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在布魯塞爾會(huì)見(jiàn)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅。圖片來(lái)自外交部

　　今年是中歐建交50周年。對(duì)兩個(gè)曾在冷戰(zhàn)陰霾下打開(kāi)交流大門(mén)的全球主要力量來(lái)說(shuō)，邁入“知天命”的年份，是一個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。7月24日在北京舉行的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，將中歐自年初以來(lái)持續(xù)開(kāi)展的慶祝活動(dòng)推向高潮。當(dāng)天，歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩來(lái)華訪問(wèn)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)兩位主席，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)同他們共同主持第二十五次中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

　　在俄烏等地緣政治沖突持續(xù)、全球貿(mào)易緊張態(tài)勢(shì)加劇的背景下，有輿論認(rèn)為，雖然中歐雙方持續(xù)釋放對(duì)話意愿，但如何突破經(jīng)貿(mào)摩擦和地緣戰(zhàn)略分歧，依舊是擺在談判桌上的現(xiàn)實(shí)難題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，高層交往“最能解決問(wèn)題”，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為雙方坦誠(chéng)交流、澄清誤解提供了絕佳對(duì)話平臺(tái)，應(yīng)客觀看待中歐當(dāng)前面對(duì)的復(fù)雜問(wèn)題和共同未來(lái)。

　　對(duì)話本身就是一件好事

　　7月24日上午，習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)科斯塔和馮德萊恩時(shí)表示，中歐建交50年來(lái)，交流合作成果豐碩，既成就彼此又惠及世界，其中的重要經(jīng)驗(yàn)和啟示就是相互尊重、求同存異、開(kāi)放合作、互利共贏。這也是中歐關(guān)系未來(lái)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持的重要原則和努力方向。

　　中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，也被稱(chēng)為“中歐峰會(huì)”，是中國(guó)和歐盟官方最高級(jí)別的定期溝通機(jī)制，自1998年起每年一次輪流在中國(guó)和歐洲舉行，去年受歐盟換屆選舉等因素影響空缺一年。在去年的換屆選舉中，葡萄牙前總理科斯塔當(dāng)選歐洲理事會(huì)主席，自2019年起擔(dān)任歐盟委員會(huì)首位女性主席的馮德萊恩成功連任。

　　訪華前夕，科斯塔在聲明中表示，“此次峰會(huì)是與中國(guó)最高層接觸、就雙方共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行坦誠(chéng)、建設(shè)性討論的機(jī)會(huì)，我們渴望對(duì)話、真正的接觸和切實(shí)的進(jìn)展。”

　　據(jù)歐洲理事會(huì)官網(wǎng)，雙邊關(guān)系及全球地緣政治挑戰(zhàn)是此次峰會(huì)的重點(diǎn)議題。

　　為了籌備此次峰會(huì)，科斯塔和馮德萊恩7月初先后在比利時(shí)布魯塞爾會(huì)見(jiàn)到訪的中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅。王毅在此行中表示，希望歐方真正樹(shù)立客觀理性對(duì)華認(rèn)知，奉行更加積極務(wù)實(shí)對(duì)華政策。

　　“務(wù)實(shí)”也成為近期各方探討中歐關(guān)系的關(guān)鍵詞之一。意大利駐華大使安博思近日表示，應(yīng)以更加務(wù)實(shí)的眼光看待此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，它可能無(wú)法達(dá)到各方期待的所有結(jié)果，但對(duì)話本身就是一件好事。安博思在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，意大利希望通過(guò)實(shí)質(zhì)性的合作，為豐富中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出貢獻(xiàn)。

　　馮仲平認(rèn)為，“務(wù)實(shí)”的中歐關(guān)系包含3層含義：第一，要關(guān)注合作，能合作的領(lǐng)域要加強(qiáng)合作；第二，不回避問(wèn)題，有問(wèn)題積極解決；第三，要正視中歐關(guān)系發(fā)生的變化，即隨著中歐實(shí)力對(duì)比發(fā)生改變，雙方保持合作的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)正在上升，這是客觀現(xiàn)實(shí)，“識(shí)變才能應(yīng)變”。

　　經(jīng)貿(mào)是中歐發(fā)展“最大的內(nèi)生動(dòng)力”

　　令人擔(dān)憂的是，在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前夕，中歐關(guān)系被罩上了一層陰影：7月18日，歐盟宣布在第18輪對(duì)俄制裁中將部分中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)列入清單。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部7月21日作出回應(yīng)，批評(píng)“歐方做法有違中歐領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)精神，對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和金融合作造成嚴(yán)重負(fù)面影響”。

　　地緣政治影響外，經(jīng)貿(mào)成為近期中歐摩擦“重災(zāi)區(qū)”：6月12日，歐盟委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露，擬對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅；6月16日，馮德萊恩在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間宣稱(chēng)中國(guó)將稀土主導(dǎo)地位“武器化”；6月24日，歐盟委員會(huì)宣稱(chēng)根據(jù)《國(guó)際采購(gòu)工具》，限制中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品參與歐盟醫(yī)療器械公共采購(gòu)……

　　“中歐峰會(huì)是討論關(guān)鍵貿(mào)易與投資議題的契機(jī)。”7月22日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇在社交媒體發(fā)文。當(dāng)天，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與謝夫喬維奇舉行視頻會(huì)談，就中歐經(jīng)貿(mào)合作及其重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的討論，并就歐盟在第18輪對(duì)俄制裁中列單兩家中國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)正交涉。

　　馮仲平指出，經(jīng)貿(mào)是目前中歐關(guān)系中矛盾較為集中的困擾所在，也是中歐管控摩擦的重要抓手，同時(shí)還是在面對(duì)美國(guó)等第三方因素影響時(shí)、中歐發(fā)展“最大的內(nèi)生動(dòng)力”。他解釋說(shuō)，當(dāng)前出現(xiàn)諸多問(wèn)題，并非意味著經(jīng)貿(mào)對(duì)中歐不再重要，結(jié)論恰恰與之相反，一系列合作案例和數(shù)字已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

　　雖然歐洲陷入競(jìng)爭(zhēng)力被弱化的困境，但中國(guó)人民大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心副主任羅天虹近日在《百年變局下的歐盟經(jīng)濟(jì)》報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出，歐洲多國(guó)自身焦慮的投射沒(méi)有掩蓋其作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的事實(shí)，應(yīng)認(rèn)可歐洲經(jīng)濟(jì)的韌性，并著力在政策溝通中理解雙方立場(chǎng)，澄清強(qiáng)硬話語(yǔ)背后的實(shí)際訴求，在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中聚焦雙方的互惠性合作空間。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月2日，歐洲理事會(huì)主席科斯塔在布魯塞爾會(huì)見(jiàn)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅。圖片來(lái)自外交部

中歐互信尚需長(zhǎng)期積累

　　當(dāng)前中歐關(guān)系遭遇一些波折和困難與歐洲近年來(lái)對(duì)華認(rèn)知的波動(dòng)密切相關(guān)。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐盟研究中心主任忻華認(rèn)為，2015年至2016年，歐洲發(fā)生了恐怖襲擊、難民潮和英國(guó)“脫歐”等一系列事件，此后，隨著民粹主義政治力量在美歐“登堂入室”和逐步崛起，歐洲對(duì)華認(rèn)知開(kāi)始越來(lái)越強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)性甚至對(duì)抗性。

　　7月8日，馮德萊恩曾宣稱(chēng)，要推動(dòng)中歐合作關(guān)系向前發(fā)展，必須“再平衡”與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧直言，當(dāng)下需要“再平衡”的是歐方的心態(tài)，而不是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　馮仲平認(rèn)為，若中歐希望將合作意愿轉(zhuǎn)化為切實(shí)共同行動(dòng)，關(guān)鍵在于增進(jìn)互信，但這是一個(gè)需要長(zhǎng)期積累的過(guò)程。他同時(shí)指出，像馮德萊恩那樣在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前通過(guò)喊話、制裁等戰(zhàn)術(shù)手段對(duì)華施壓，無(wú)助于雙方問(wèn)題的解決。

　　面對(duì)一系列“雜音”，中國(guó)駐捷克大使馮飚近日在捷克媒體《議會(huì)報(bào)》發(fā)表署名文章集中進(jìn)行回應(yīng)。他寫(xiě)道：有人說(shuō)“中歐貿(mào)易不平衡”，事實(shí)是在華歐企近40%的出口量返銷(xiāo)歐洲，可以說(shuō)“順差在中方、利潤(rùn)在歐方”。有人說(shuō)“中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放不足”，事實(shí)是歐洲產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)高份額，如空客市場(chǎng)份額從2008年約20%增至目前的超過(guò)50%，歐洲化妝品企業(yè)出口的三分之一唇膏銷(xiāo)往中國(guó)。有人熱炒所謂中國(guó)稀土出口管制問(wèn)題，事實(shí)是稀土出口從來(lái)不是、也不應(yīng)成為中歐之間的問(wèn)題。

　　值得關(guān)注的是，雖有摩擦，但分歧擋不住中歐相向而行。5月，中方和歐洲議會(huì)決定同步全面取消對(duì)相互交往的限制，為中歐全面恢復(fù)立法機(jī)構(gòu)交往鋪平道路；7月14日，第六次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話在北京舉行，有力展現(xiàn)雙方在應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等議題上的共同立場(chǎng)；迄今為止，中國(guó)已對(duì)24個(gè)歐盟成員國(guó)實(shí)施單方面免簽政策，在推動(dòng)中歐人文交流、旅游合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)方面起到了積極作用。

　　上周，在第三屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)舉行的綠色農(nóng)業(yè)主題活動(dòng)上，法國(guó)路易達(dá)孚集團(tuán)北亞區(qū)副總裁孫詠華將1973年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的路易達(dá)孚形容為“中國(guó)改革開(kāi)放歷程的親歷者”。以借助中國(guó)光伏技術(shù)對(duì)天津工廠進(jìn)行改造升級(jí)為例，孫詠華說(shuō)，這些在中國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，如今已被成功推廣至路易達(dá)孚全球眾多工廠中。

　　這一定程度上呼應(yīng)了歐盟對(duì)外行動(dòng)署亞太總司長(zhǎng)科旺斯特倫近日在采訪中重點(diǎn)表達(dá)對(duì)中歐加強(qiáng)綠色合作的期待。科旺斯特倫說(shuō)：“若中歐能夠在綠色領(lǐng)域做出實(shí)實(shí)在在的成果，向世界展示雙方的共同努力，那將是最好的合作成果。”

　　本報(bào)北京7月24日電

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)